北汽新能源相關(guān)負(fù)責(zé)人在書面回復(fù)時(shí)代周報(bào)記者時(shí)表示，據(jù)北汽自身統(tǒng)計(jì)，在提交訂單的近1000個(gè)客戶中，能夠完全符合充電樁安裝條件的客戶只占總數(shù)的30%-40%。為此，北汽新能源計(jì)劃針對(duì)不同的用戶人群，專門訂制充電解決方案。
“我們對(duì)大概2000位已經(jīng)駕駛‘秦’(雙?；靹?dòng)車型)三個(gè)月的車主做了一個(gè)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)他們充電的地方很多都是在家或者單位，這個(gè)現(xiàn)象非常值得進(jìn)一步去研究。”比亞迪汽車銷售有限公司副總經(jīng)理李云飛對(duì)時(shí)代周報(bào)記者表示，這將會(huì)是比亞迪今后在充電樁建設(shè)上所會(huì)考慮到的主要方向之一。
這也是特斯拉目前致力的方向。“目前我們的充電樁主要還是建在城市里，城際之間的高速公路還沒有打算建。”特斯拉一內(nèi)部人士告訴時(shí)代周報(bào)記者，目前公司還是推薦家用充電樁，因?yàn)檫@是最方便也最適合車主充電的方法。
地方突破
除了加快“織網(wǎng)”步伐，再次落選《目錄》的特斯拉也在努力尋找解決其在華能夠伸開手腳的其他辦法，因此并沒有減慢其在中國(guó)市場(chǎng)圈地的速度。
在第二批目錄公布的一周后，特斯拉在其中國(guó)官方微博上發(fā)布了一條微博：“今天，我們收到了來(lái)自廣州的好消息：特斯拉車主最近獲得了廣州第一個(gè)新能源汽車牌照。”這是其繼上海、杭州之后，特斯拉獲得新能源汽車牌照的第三個(gè)城市。
這對(duì)于那些已經(jīng)購(gòu)買了特斯拉的消費(fèi)者來(lái)說(shuō)是一個(gè)喜憂參半的消息。有特斯拉車主告訴時(shí)代周報(bào)記者：“現(xiàn)在買特斯拉的人當(dāng)中，多數(shù)上的是臨時(shí)牌照，都在等減免購(gòu)置稅那天的到來(lái)。”
實(shí)際上，特斯拉自入華以來(lái)和中國(guó)上至中央部門下至地方政府均有互動(dòng)。從和包括馬斯克在內(nèi)的特斯拉高管有過接觸的中國(guó)官員的公開反饋來(lái)看，官方對(duì)特斯拉的評(píng)價(jià)甚高。而對(duì)特斯拉來(lái)說(shuō)，要打開中國(guó)市場(chǎng)，打理好與各級(jí)政府的關(guān)系并得到對(duì)方實(shí)質(zhì)性的支持是重中之重。
對(duì)于政府的想法，從上海市浦東新區(qū)區(qū)委書記沈曉明對(duì)特斯拉中國(guó)區(qū)總裁吳碧瑄的直言中可以看出端倪。“我看中的不是稅收，我要的是鲇魚效應(yīng)，你們可以幫忙把上海的新能源電動(dòng)車市場(chǎng)激活。我們要把這個(gè)市場(chǎng)做大。”
上海無(wú)疑是特斯拉的福地。馬斯克今年4月首次訪華之旅的最后一站定在了上海。除了向上海首批車主進(jìn)行交車儀式外，馬斯克還主持了位于上海金橋開發(fā)區(qū)的超級(jí)充電站落成儀式。隨后不久，上海市便宣布特斯拉車主將免費(fèi)獲得上海新能源汽車牌照。
雖然有分析認(rèn)為，這是特斯拉與上海市政府之間所達(dá)成的某種協(xié)議，但在一定程度上也折射出地方政府之間為爭(zhēng)取新能源汽車項(xiàng)目所作出的努力。
一直以來(lái)，新能源汽車業(yè)內(nèi)都有一種共識(shí)，即新能源車想進(jìn)入某地銷售，生產(chǎn)車企必須到本地投資設(shè)廠。類似這樣在新能源車準(zhǔn)入上設(shè)置門檻的做法，在全國(guó)并不鮮見。
這種認(rèn)識(shí)的形成，市場(chǎng)多數(shù)聲音認(rèn)為如果沒有這層限制或者做法，就相當(dāng)于把本地的財(cái)政補(bǔ)貼都打在外地企業(yè)身上。
然而，北汽集團(tuán)副總工程師林逸早前在接受時(shí)代周報(bào)記者采訪時(shí)卻給出了另外的看法：“關(guān)于‘新能源汽車地方目錄’問題，很多人覺得這是地方保護(hù)主義，但如果說(shuō)是地方保護(hù)主義，那么保護(hù)的對(duì)象是誰(shuí)呢？按照目前業(yè)界的聲音來(lái)看，普遍認(rèn)為北京、上海在保護(hù)本地市場(chǎng)。但眼下新能源汽車市場(chǎng)都尚未形成，談何保護(hù)？”
不過，地方壁壘并沒有因?yàn)槿狈κ袌?chǎng)而真的不存在，比亞迪董事長(zhǎng)王傳福在接受媒體采訪時(shí)曾透露，在參與充電站投資建設(shè)方面，比亞迪只在部分城市參與，“很多城市我們參與不上。他們根本不讓你參加會(huì)議討論。每個(gè)城市都有一個(gè)新能源汽車推廣辦公室，必須經(jīng)過這個(gè)辦公室同意才能參會(huì)，只有參會(huì)才能說(shuō)服他們。有些城市廢除地方保護(hù)主義，在改善，但改善多少程度，還要看。”
“地方保護(hù)的確在個(gè)別地方出現(xiàn)過。”上述發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局官員對(duì)時(shí)代周報(bào)記者說(shuō)，“因?yàn)榘凑宅F(xiàn)行國(guó)家新能源汽車推廣的政策中規(guī)定，對(duì)于生產(chǎn)和銷售新能源汽車的補(bǔ)貼，中央和地方應(yīng)該按照1比1的比例給予補(bǔ)貼。自然地方政府愿意為向自己貢獻(xiàn)稅收的企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼和鼓勵(lì)，這是一個(gè)簡(jiǎn)單的互惠過程。”
為了修正這種情況，今年7月，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了一份《加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱：《意見》)中著重提到“廢除新能源汽車地方推廣目錄，堅(jiān)決破除市場(chǎng)保護(hù)”，當(dāng)中明確規(guī)定各地要執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的新能源汽車推廣目錄，不得采取制定地方推廣目錄等違規(guī)措施。
雖然在政策上地方保護(hù)已經(jīng)得到破除，但實(shí)際上企業(yè)與地方政府之間的博弈仍然存在，甚至涉及到了消費(fèi)者。
作為中國(guó)汽車制造的另一個(gè)重鎮(zhèn)，廣州之前曾因新能源汽車購(gòu)車補(bǔ)貼政策遲遲未能出臺(tái)，而導(dǎo)致本地大部分想購(gòu)買新能源汽車的消費(fèi)者選擇了補(bǔ)貼豐厚的深圳。
今年10月，廣汽旗下首款傳祺GA5增程式電動(dòng)車正式上市銷售，廣州的新能源汽車市場(chǎng)迎來(lái)了轉(zhuǎn)折點(diǎn)。10月28日，廣州發(fā)布《廣州市新能源汽車推廣應(yīng)用管理暫行辦法》和《廣州市新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政資金管理辦法》，規(guī)定按照地方與中央1:1的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼，即廣州普通消費(fèi)者購(gòu)買家用新能源汽車可獲得7萬(wàn)-12萬(wàn)元的補(bǔ)貼，補(bǔ)貼力度明顯比此前加大。
據(jù)報(bào)道，目前能在廣州享受到雙重新能源汽車補(bǔ)貼的車型僅有東風(fēng)日產(chǎn)的晨風(fēng)電動(dòng)車以及比亞迪秦油電混合動(dòng)力汽車，并且補(bǔ)貼力度和深圳不一樣。在深圳一輛比亞迪秦的雙重補(bǔ)貼達(dá)到7萬(wàn)元，今年國(guó)家補(bǔ)貼減少后，一輛秦的補(bǔ)貼也可達(dá)到6.65萬(wàn)元，而廣州地區(qū)去年一輛秦的補(bǔ)貼是4.5萬(wàn)元，與深圳相差兩萬(wàn)多元。
廣州一家榮威4S店的銷售人員告訴時(shí)代周報(bào)記者，目前在廣州購(gòu)買榮威550PLUG-IN混合動(dòng)力汽車只能享受3萬(wàn)元的國(guó)家補(bǔ)貼，而且提車周期需要3-6個(gè)月。如果消費(fèi)者若想在廣州購(gòu)買北汽EV系列的電動(dòng)車更是難上加難，“目前因?yàn)閺V州的充電樁建設(shè)還不完善，所以我們店里這邊暫時(shí)還不能銷售這款車。”廣州一家北汽4S店的經(jīng)理對(duì)時(shí)代周報(bào)記者表示。
值得注意的是，廣汽和比亞迪合資的新能源客車項(xiàng)目亦于9月3日正式開工建設(shè)。通過此次合作，比亞迪將開拓在目前純電動(dòng)大巴K9之外的另一條新能源客車產(chǎn)品線。
在國(guó)家“十二五規(guī)劃”中，新能源汽車被確定為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。按照國(guó)務(wù)院頒布的《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012—2020年)》，到2015年，我國(guó)純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車?yán)塾?jì)產(chǎn)銷量力爭(zhēng)達(dá)到50萬(wàn)輛；到2020年，生產(chǎn)能力將達(dá)200萬(wàn)輛、累計(jì)產(chǎn)銷量超過500萬(wàn)輛。
隨著新能源汽車投資熱潮的興起，或隱或現(xiàn)的地方保護(hù)主義藩籬形成的背后，一些幾十億元甚至上百億元的新能源汽車項(xiàng)目落戶此前并不具備汽車工業(yè)基礎(chǔ)的省市。汽車產(chǎn)業(yè)重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)或會(huì)出現(xiàn)的質(zhì)疑聲四起。不過，在上述發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局官員看來(lái)，這個(gè)現(xiàn)象應(yīng)該還不會(huì)出現(xiàn)，“這個(gè)產(chǎn)業(yè)才剛剛萌生，未來(lái)必然有一個(gè)自然的市場(chǎng)淘汰期”。
硬幣的另一面是，在國(guó)家經(jīng)濟(jì)改革和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的大背景下，各地政府對(duì)提振經(jīng)濟(jì)效益的另一場(chǎng)追逐賽已經(jīng)悄然拉開。
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