“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”行動(dòng)計(jì)劃（2024-2025年）中的《新能源產(chǎn)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃（2024-2025年）》和“十大擴(kuò)需求”行動(dòng)計(jì)劃（2024-2025年）中《能源保障網(wǎng)（2024—2025年）》，均提出，要多元化規(guī)?；l(fā)展儲(chǔ)能。大力實(shí)施電化學(xué)儲(chǔ)能百萬千瓦行動(dòng)計(jì)劃，加快推進(jìn)壓縮空氣儲(chǔ)能建設(shè)，加強(qiáng)全釩液流電池、熔鹽儲(chǔ)熱等新技術(shù)應(yīng)用，開展“云儲(chǔ)能”建設(shè)試點(diǎn)，推動(dòng)新型儲(chǔ)能多元化規(guī)?；l(fā)展。建成投用中核寒亭、京能榮成電化學(xué)儲(chǔ)能、中儲(chǔ)國(guó)能30萬千瓦泰安壓縮空氣儲(chǔ)能等項(xiàng)目，開工建設(shè)中國(guó)能建35萬千瓦、中國(guó)電建2×30萬千瓦壓縮空氣儲(chǔ)能等項(xiàng)目。2024年，新型儲(chǔ)能規(guī)模達(dá)到500萬千瓦以上，2025年達(dá)到600萬千瓦以上。

 

         做大儲(chǔ)能裝備產(chǎn)業(yè)。立足各地產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加快培育一批各具特色的產(chǎn)業(yè)聚集高地。在材料生產(chǎn)環(huán)節(jié)，重點(diǎn)推動(dòng)?xùn)|營(yíng)電化學(xué)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)園、濱州萬潤(rùn)鋰電新材料基地等項(xiàng)目建設(shè)。在設(shè)備制造環(huán)節(jié)，重點(diǎn)打造泰安壓縮空氣儲(chǔ)能裝備制造產(chǎn)業(yè)園、濟(jì)寧寧德時(shí)代新能源產(chǎn)業(yè)基地、濰坊液流儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)園、新型儲(chǔ)能沂蒙綠谷和淄博齊魯儲(chǔ)能谷。在儲(chǔ)能集成環(huán)節(jié)，重點(diǎn)打造山東電工電氣儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)基地、青島先進(jìn)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和煙臺(tái)數(shù)字儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

 

         附：新能源產(chǎn)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃（2024-2025年）、能源保障網(wǎng)（2024—2025年）》、綠色低碳轉(zhuǎn)型行動(dòng)計(jì)劃（2024—2025年）

 

 

         一、總體目標(biāo)

 

         加快推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)躍升發(fā)展，實(shí)現(xiàn)綜合實(shí)力顯著提升，產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)。2024年，全省新能源和可再生能源發(fā)電裝機(jī)達(dá)到1億千瓦以上，新能源新材料產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)到1.45萬億元左右；2025年，裝機(jī)規(guī)模達(dá)到1.1億千瓦以上，新能源新材料產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)到1.5萬億元左右。

 

         二、主要任務(wù)

 

         （一）加快資源開發(fā)，筑牢產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

 

         1.安全提速發(fā)展核電。在確保絕對(duì)安全前提下，積極有序推進(jìn)海陽、榮成、招遠(yuǎn)等核電廠址開發(fā)建設(shè)，推動(dòng)三代及以上自主先進(jìn)核電堆型規(guī)?；l(fā)展，打造膠東半島千萬千瓦級(jí)核電基地。扎實(shí)推進(jìn)海陽核電二期工程等項(xiàng)目建設(shè)，開工石島灣擴(kuò)建一期工程；推動(dòng)招遠(yuǎn)核電一期等項(xiàng)目核準(zhǔn)，加強(qiáng)儲(chǔ)備廠址保護(hù)和研究論證，形成梯次接續(xù)、壓茬推進(jìn)開發(fā)局面。2024年，核電裝機(jī)達(dá)到415萬千瓦，2025年達(dá)到570萬千瓦。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省能源局、省海洋局、國(guó)網(wǎng)山東省電力公司）

 

         2.海陸并進(jìn)發(fā)展風(fēng)電。圍繞打造山東半島海上風(fēng)電基地，加快推動(dòng)省管海域項(xiàng)目建設(shè)，建成渤中G一期等項(xiàng)目；積極開展國(guó)管海域項(xiàng)目前期工作，待具備條件后及時(shí)啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。圍繞打造魯西平原地區(qū)陸上風(fēng)電帶，加快推動(dòng)菏澤、聊城等6市首批集中式風(fēng)電項(xiàng)目落地，適時(shí)啟動(dòng)第二批項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)。實(shí)施“以大代小、以新代舊”，有序推進(jìn)陸上風(fēng)電改造升級(jí)，提高現(xiàn)役風(fēng)電場(chǎng)資源利用效率和發(fā)電水平。2024年，風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到2700萬千瓦左右，2025年達(dá)到3000萬千瓦。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省能源局、省海洋局、國(guó)網(wǎng)山東省電力公司）

 

         3.集散并舉發(fā)展光伏。以海上光伏、魯北鹽堿灘涂地風(fēng)光儲(chǔ)輸一體化、魯西南采煤沉陷區(qū)“光伏+”等大型基地為重點(diǎn)，加快探索海上光伏規(guī)?；_發(fā)，積極推進(jìn)魯北基地項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)國(guó)家第三批風(fēng)光基地項(xiàng)目建成并網(wǎng)。推廣德州齊河、臨沂沂水、濰坊諸城等一批試點(diǎn)縣的成熟開發(fā)模式，持續(xù)推動(dòng)整縣分布式光伏規(guī)?；_發(fā)。2024年，光伏裝機(jī)達(dá)到6400萬千瓦左右，2025年達(dá)到7000萬千瓦左右。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省能源局、省海洋局、國(guó)網(wǎng)山東省電力公司）

 

         4.多元化規(guī)模化發(fā)展儲(chǔ)能。大力實(shí)施電化學(xué)儲(chǔ)能百萬千瓦行動(dòng)計(jì)劃，加快推進(jìn)壓縮空氣儲(chǔ)能建設(shè)，加強(qiáng)全釩液流電池、熔鹽儲(chǔ)熱等新技術(shù)應(yīng)用，開展“云儲(chǔ)能”建設(shè)試點(diǎn)，推動(dòng)新型儲(chǔ)能多元化規(guī)模化發(fā)展。建成投用中核寒亭、京能榮成電化學(xué)儲(chǔ)能、中儲(chǔ)國(guó)能30萬千瓦泰安壓縮空氣儲(chǔ)能等項(xiàng)目，開工建設(shè)中國(guó)能建35萬千瓦、中國(guó)電建2×30萬千瓦壓縮空氣儲(chǔ)能等項(xiàng)目。2024年，新型儲(chǔ)能規(guī)模達(dá)到500萬千瓦以上，2025年達(dá)到600萬千瓦以上。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省能源局、國(guó)網(wǎng)山東省電力公司）

 

         5.創(chuàng)新示范發(fā)展氫能。以交通領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，加快氫燃料電池汽車在公共交通、物流運(yùn)輸、港口園區(qū)等領(lǐng)域推廣應(yīng)用。持續(xù)推進(jìn)“氫進(jìn)萬家”科技工程，加快青島港“氫能港口”、濟(jì)南氫燃料電池?zé)犭娐?lián)供、濟(jì)青北線“氫能高速”等項(xiàng)目建設(shè)，拓展氫能應(yīng)用場(chǎng)景。依托風(fēng)光核大型清潔能源基地，探索開展清潔能源制氫試點(diǎn)。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省交通運(yùn)輸廳、省能源局、國(guó)網(wǎng)山東省電力公司）

 

         （二）完善裝備鏈條，提升產(chǎn)業(yè)配套能級(jí)。

 

         6.做強(qiáng)核電裝備產(chǎn)業(yè)。依托煙臺(tái)、威海等市核電廠址資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，充分發(fā)揮國(guó)家電投核能總部集聚作用，吸引核電央企及配套裝備企業(yè)落戶山東，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展。著眼三代及以上先進(jìn)核電技術(shù)項(xiàng)目建設(shè)，提升主管道、法蘭、風(fēng)機(jī)、儀器儀表、電纜等配套裝備研發(fā)制造能力，做強(qiáng)設(shè)計(jì)、制造、采購(gòu)等產(chǎn)業(yè)鏈條，打造本地化設(shè)備供應(yīng)和上下游配套體系，培育完善核電產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省能源局）

 

         7.做優(yōu)風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)。充分考慮各地資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，實(shí)施省級(jí)“窗口指導(dǎo)”，推動(dòng)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)錯(cuò)位發(fā)展、聯(lián)合發(fā)展。緊盯國(guó)內(nèi)頭部企業(yè)，引進(jìn)落地一批“龍頭型”企業(yè)、“補(bǔ)鏈?zhǔn)?rdquo;項(xiàng)目，打造風(fēng)電裝備全產(chǎn)業(yè)鏈條。重點(diǎn)在煙臺(tái)、東營(yíng)、威海、濱州等市布局建設(shè)風(fēng)電裝備整機(jī)及關(guān)鍵零部件研發(fā)制造基地，建成5-30MW風(fēng)電機(jī)組試驗(yàn)及生產(chǎn)線，具備海上18MW級(jí)、陸上10MW級(jí)大容量風(fēng)機(jī)批量生產(chǎn)能力，開展深遠(yuǎn)海漂浮式風(fēng)電機(jī)組試驗(yàn)應(yīng)用。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省能源局）

 

         8.做新光伏裝備產(chǎn)業(yè)。在魯北鹽堿灘涂地風(fēng)光儲(chǔ)輸一體化、魯西南采煤沉陷區(qū)“光伏+”基地等區(qū)域布局高效光伏組件項(xiàng)目，推動(dòng)光伏裝備就地就近配套。在環(huán)渤海、沿黃海區(qū)域開展海上光伏實(shí)證試驗(yàn)探索。鼓勵(lì)鈣鈦礦電池等新技術(shù)研發(fā)及商業(yè)化落地，推動(dòng)“鈣鈦礦光伏+”多場(chǎng)景應(yīng)用，壯大鈣鈦礦電池產(chǎn)業(yè)規(guī)模。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省能源局）

 

         9.做大儲(chǔ)能裝備產(chǎn)業(yè)。立足各地產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加快培育一批各具特色的產(chǎn)業(yè)聚集高地。在材料生產(chǎn)環(huán)節(jié)，重點(diǎn)推動(dòng)?xùn)|營(yíng)電化學(xué)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)園、濱州萬潤(rùn)鋰電新材料基地等項(xiàng)目建設(shè)。在設(shè)備制造環(huán)節(jié)，重點(diǎn)打造泰安壓縮空氣儲(chǔ)能裝備制造產(chǎn)業(yè)園、濟(jì)寧寧德時(shí)代新能源產(chǎn)業(yè)基地、濰坊液流儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)園、新型儲(chǔ)能沂蒙綠谷和淄博齊魯儲(chǔ)能谷。在儲(chǔ)能集成環(huán)節(jié)，重點(diǎn)打造山東電工電氣儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)基地、青島先進(jìn)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和煙臺(tái)數(shù)字儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)園區(qū)。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省能源局）

 

         10.做實(shí)氫能裝備產(chǎn)業(yè)。著眼提升氫能“制儲(chǔ)運(yùn)加用”各環(huán)節(jié)裝備制造水平，推動(dòng)全鏈條協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展，重點(diǎn)在青島、濰坊、淄博等市建設(shè)燃料電池及動(dòng)力系統(tǒng)規(guī)?；a(chǎn)基地，在濟(jì)南、青島、聊城等市發(fā)展燃料電池整車制造，加快濟(jì)南黃河流域氫能產(chǎn)業(yè)基地、青島氫能產(chǎn)業(yè)園、淄博燃料電池用質(zhì)子交換膜產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)，打造形成堅(jiān)實(shí)完備的氫能裝備產(chǎn)業(yè)鏈。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省能源局）

 

         （三）強(qiáng)化科技創(chuàng)新，激發(fā)產(chǎn)業(yè)內(nèi)生動(dòng)力。

 

         11.加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。深入實(shí)施“核動(dòng)未來”科技工程，重點(diǎn)攻克關(guān)鍵儀控裝備等“卡脖子”技術(shù)難題，探索開展核能在工業(yè)供汽、海水淡化等方面的應(yīng)用。依托“氫進(jìn)萬家”科技工程，加快推動(dòng)氫氣儲(chǔ)運(yùn)、氫燃料電池及關(guān)鍵材料等技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。開展先進(jìn)壓縮空氣儲(chǔ)能、兆瓦級(jí)液流電池等應(yīng)用。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省能源局）

 

         12.加快創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。鼓勵(lì)創(chuàng)新型龍頭企業(yè)、高校、科研院所建設(shè)省級(jí)以上新能源領(lǐng)域重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程研究中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。支持山東能源研究院、山東省先進(jìn)核能技術(shù)創(chuàng)新中心、國(guó)家燃料電池技術(shù)創(chuàng)新中心等平臺(tái)發(fā)展。指導(dǎo)各市在優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域整合資源，布局建設(shè)一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省能源局）

 

         13.加大人才引育力度。聚焦核能、氫能、儲(chǔ)能等領(lǐng)域，加大行業(yè)領(lǐng)軍人才、高端創(chuàng)新人才、高素質(zhì)管理人才、高技術(shù)高技能人才、急需緊缺人才等招引培育力度。以新能源產(chǎn)教融合共同體等平臺(tái)載體，促進(jìn)人才鏈、教育鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接，實(shí)現(xiàn)人才資源互通對(duì)接、科研創(chuàng)新相互促進(jìn)、成果轉(zhuǎn)化高效便捷，全面提高新能源產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省教育廳、省科技廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省能源局）

         

         （四）樹立品牌優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

         

         14.塑優(yōu)一批產(chǎn)業(yè)集群。聚焦打造具有國(guó)際核心競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，做大做強(qiáng)煙臺(tái)市新能源、泰安市新能源等雁陣形集群，培優(yōu)塑強(qiáng)淄博氫能、威海核能等未來產(chǎn)業(yè)集群，加快東營(yíng)海上風(fēng)電裝備、海陽核電裝備、泰安“泰山鋰谷”等園區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目、人才招引支持，推動(dòng)“產(chǎn)業(yè)集群+特色園區(qū)”協(xié)同聯(lián)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省能源局）

 

         15.培強(qiáng)一批領(lǐng)軍企業(yè)。完善優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育體系，充分發(fā)揮省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)培優(yōu)合力，培育一批集群領(lǐng)軍企業(yè)和領(lǐng)航型企業(yè)、專精特新“小巨人”“瞪羚”、制造業(yè)“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)，形成龍頭引領(lǐng)、梯次跟進(jìn)的發(fā)展格局。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省能源局）

 

         16.建好一批產(chǎn)業(yè)地標(biāo)。指導(dǎo)各市因地制宜，大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)突出、特點(diǎn)鮮明的特色產(chǎn)業(yè)，打造海上風(fēng)電國(guó)際母港（煙臺(tái)）、太陽能小鎮(zhèn)智慧光谷（德州）、中國(guó)氫谷（濟(jì)南）、東方氫島（青島）、氫能生產(chǎn)應(yīng)用標(biāo)桿城市（淄博）、魯氫動(dòng)力城（濰坊）、中國(guó)新能源電池名城（棗莊）等一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、影響力大、發(fā)展后勁足的產(chǎn)業(yè)地標(biāo)，形成相關(guān)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地，擦亮“風(fēng)光齊魯”“山東氫能”等品牌。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省能源局）

 

         三、推進(jìn)措施

 

         （一）強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)。強(qiáng)化部門協(xié)作、省市協(xié)同，整合多方資源，形成工作合力，協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問題。動(dòng)態(tài)更新完善產(chǎn)業(yè)鏈圖譜及產(chǎn)業(yè)鏈龍頭骨干企業(yè)、主要配套企業(yè)、補(bǔ)短板突破環(huán)節(jié)、鍛長(zhǎng)板重點(diǎn)領(lǐng)域等系列清單，精準(zhǔn)實(shí)施強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈行動(dòng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模和質(zhì)量效益全面提升。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省能源局）

 

         （二）完善配套政策。落實(shí)國(guó)家有關(guān)新能源開發(fā)的稅收優(yōu)惠、補(bǔ)貼等扶持政策，對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目審批建立綠色通道。鼓勵(lì)金融創(chuàng)新，推廣綠色金融，積極發(fā)揮省產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金的引導(dǎo)作用，支持新能源產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)及重大項(xiàng)目發(fā)展建設(shè)。支持省內(nèi)高校、職業(yè)院校加強(qiáng)新能源專業(yè)學(xué)科建設(shè)，通過重大人才工程廣納新能源創(chuàng)新人才。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省教育廳、省財(cái)政廳、省能源局、省稅務(wù)局）

 

         （三）深化交流合作。加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外頭部企業(yè)重大戰(zhàn)略合作，積極吸引關(guān)聯(lián)度高的業(yè)務(wù)向山東省遷移，建設(shè)區(qū)域性總部、研發(fā)中心和生產(chǎn)基地。支持舉辦新能源產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推介會(huì)、裝備展覽會(huì)、發(fā)展論壇；繼續(xù)舉辦煙臺(tái)國(guó)際核電工業(yè)及裝備展覽會(huì)、新能源領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)勞動(dòng)競(jìng)賽等產(chǎn)業(yè)對(duì)接交流活動(dòng)，搭建雙招雙引、人才資本對(duì)接平臺(tái)，提升山東省新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展知名度。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省能源局）

 

         能源保障網(wǎng)（2024—2025年）

 

         加快構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源保障網(wǎng)絡(luò)體系，到2024年年底，電力總裝機(jī)達(dá)到2.2億千瓦左右，其中新能源和可再生能源發(fā)電裝機(jī)1億千瓦以上，力爭(zhēng)能源領(lǐng)域完成投資2000億元左右；煤炭產(chǎn)量穩(wěn)定在8500萬噸左右，原油產(chǎn)量2100萬噸左右。到2025年年底，電力總裝機(jī)達(dá)到2.3億千瓦以上，其中新能源和可再生能源發(fā)電裝機(jī)1.1億千瓦以上；煤炭產(chǎn)量穩(wěn)定在8500萬噸左右，原油產(chǎn)量2100萬噸左右，天然氣綜合保供能力達(dá)到400億立方米左右，能源安全保障能力顯著增強(qiáng)。

 

         二、主要任務(wù)

 

         （一）提速發(fā)展清潔能源。

 

         1.加快核電項(xiàng)目開發(fā)節(jié)奏。在確保絕對(duì)安全的前提下，積極有序推進(jìn)海陽、榮成、招遠(yuǎn)等核電廠址開發(fā)，加快海陽核電二期項(xiàng)目建設(shè)，2024年開工石島灣擴(kuò)建一期等項(xiàng)目，爭(zhēng)取招遠(yuǎn)核電一期盡快獲得國(guó)家核準(zhǔn)，開展海陽核電三期等項(xiàng)目前期工作，加強(qiáng)儲(chǔ)備廠址保護(hù)和研究論證，形成梯次接續(xù)、壓茬推進(jìn)開發(fā)局面，年底前裝機(jī)達(dá)到415萬千瓦；到2025年，力爭(zhēng)核電裝機(jī)達(dá)到570萬千瓦。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省能源局；配合單位：省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省海洋局）

 

         2.加力推進(jìn)風(fēng)電開發(fā)建設(shè)。加快實(shí)施省管海域海上風(fēng)電項(xiàng)目，2024年建成渤中G一期等項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)能開盡開、應(yīng)并盡并；積極開展國(guó)管海域項(xiàng)目前期工作，具備條件后加快推進(jìn)組織實(shí)施，實(shí)現(xiàn)接續(xù)發(fā)展；加快推動(dòng)菏澤、聊城等市首批陸上集中式風(fēng)電項(xiàng)目落地，適時(shí)啟動(dòng)第二批項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)，2024年年底前風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到2700萬千瓦左右；到2025年，裝機(jī)達(dá)到3000萬千瓦。實(shí)施“以大代小、以新代舊”，有序推進(jìn)陸上風(fēng)電改造升級(jí)，提高現(xiàn)役風(fēng)電場(chǎng)資源利用效率和發(fā)電水平。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省能源局；配合單位：省自然資源廳、省海洋局）

 

         3.提升光伏發(fā)電質(zhì)效。根據(jù)國(guó)家政策調(diào)整，穩(wěn)妥有序推進(jìn)海上光伏項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持先行先試，探索推動(dòng)首批海上樁基固定式項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)海上光伏在運(yùn)裝機(jī)“零突破”。2024年積極推進(jìn)魯北風(fēng)光基地項(xiàng)目前期工作，推動(dòng)具備條件的項(xiàng)目早日開工建設(shè)，加快國(guó)家第三批大型風(fēng)光基地項(xiàng)目建設(shè)，建成濟(jì)寧時(shí)代永福等項(xiàng)目，年底前全省光伏發(fā)電在運(yùn)裝機(jī)達(dá)到6400萬千瓦左右。積極推廣德州齊河、臨沂沂水、濰坊諸城等分布式光伏試點(diǎn)縣的成熟開發(fā)模式，全面提高分布式光伏發(fā)展質(zhì)量和水平，到2025年，光伏發(fā)電裝機(jī)達(dá)到7000萬千瓦左右。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省能源局；配合單位：省財(cái)政廳、省自然資源廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省海洋局）

 

         4.有序推進(jìn)地?zé)豳Y源開發(fā)利用。圍繞中深層地?zé)崮荛_發(fā)，在濟(jì)南、東營(yíng)、德州等重點(diǎn)市，建成一批“地?zé)崮?”多能互補(bǔ)、地?zé)崮芄┡?ldquo;低碳社區(qū)”等標(biāo)桿工程；篩選不超過100口建設(shè)規(guī)范、技術(shù)先進(jìn)、示范效果顯著的中深層地?zé)峋瑢?duì)每口井最高支持100萬元，以點(diǎn)帶面促進(jìn)中深層地?zé)崮荛_發(fā)利用。充分發(fā)揮淺層地?zé)崮芗夹g(shù)成熟、適用廣泛優(yōu)勢(shì)，加大供暖（制冷）推廣應(yīng)用；將符合條件的新建小區(qū)淺層地?zé)崮茼?xiàng)目，納入省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目庫，給予電價(jià)支持。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省能源局、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳）

 

         5.因地制宜發(fā)展生物質(zhì)能。有序推進(jìn)農(nóng)林生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)，加快諸城辛興鎮(zhèn)、臨邑臨盤街道等項(xiàng)目建設(shè)，鼓勵(lì)現(xiàn)有農(nóng)林生物質(zhì)直燃電廠實(shí)施供熱改造，擴(kuò)大供熱供汽范圍。積極推進(jìn)生物質(zhì)非電利用，堅(jiān)持“宜電則電、宜熱則熱、宜氣則氣”，加快沼氣生物天然氣等非電利用產(chǎn)業(yè)化步伐，鼓勵(lì)發(fā)展生物質(zhì)鍋爐供熱模式。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省能源局；配合單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省畜牧局）

 

         （二）協(xié)同推進(jìn)系統(tǒng)調(diào)節(jié)支撐能力。

 

         6.促進(jìn)新型儲(chǔ)能多元發(fā)展。深化實(shí)施新型儲(chǔ)能“百萬千瓦”行動(dòng)計(jì)劃，加快推進(jìn)電化學(xué)儲(chǔ)能建設(shè)，試點(diǎn)推廣壓縮空氣儲(chǔ)能，加強(qiáng)全釩液流電池、熔鹽儲(chǔ)熱等新技術(shù)應(yīng)用，開展“云儲(chǔ)能”建設(shè)試點(diǎn)，推動(dòng)新型儲(chǔ)能多元化規(guī)?；l(fā)展。建成中核寒亭、京能榮成電化學(xué)儲(chǔ)能、中儲(chǔ)國(guó)能30萬千瓦泰安壓縮空氣儲(chǔ)能等項(xiàng)目，開工中國(guó)能建、中國(guó)電建壓縮空氣儲(chǔ)能等項(xiàng)目，2024年新型儲(chǔ)能規(guī)模達(dá)到500萬千瓦以上，到2025年達(dá)到600萬千瓦以上。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省能源局；配合單位：省自然資源廳、國(guó)家能源局山東監(jiān)管辦）

 

         7.加快推進(jìn)抽水蓄能建設(shè)。推動(dòng)濰坊、泰安二期、棗莊山亭等項(xiàng)目建設(shè)，加快蒙陰垛莊等項(xiàng)目前期工作，優(yōu)選推薦一批新選項(xiàng)目納入國(guó)家規(guī)劃，2024年年底前在運(yùn)在建裝機(jī)達(dá)到800萬千瓦左右，到2025年達(dá)到1000萬千瓦左右。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省能源局；配合單位：省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳）

 

         8.加強(qiáng)需求響應(yīng)能力建設(shè)。積極推動(dòng)新型電力負(fù)荷管理系統(tǒng)建設(shè)，兩年逐步實(shí)現(xiàn)10千伏及以上高壓用戶全覆蓋。全面系統(tǒng)摸排全省可調(diào)節(jié)負(fù)荷資源，積極推進(jìn)需求響應(yīng)資源參與電能量市場(chǎng)、輔助服務(wù)市場(chǎng)等，持續(xù)提升需求響應(yīng)能力，力爭(zhēng)達(dá)到700萬千瓦實(shí)際響應(yīng)能力。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省能源局；配合單位：國(guó)家能源局山東監(jiān)管辦）

 

         9.增強(qiáng)電網(wǎng)支撐保障能力。圍繞魯北基地、煙威地區(qū)清潔電源基地建設(shè)，積極推進(jìn)配套輸電通道規(guī)劃建設(shè)，逐步構(gòu)建“東電西送”“北電南送”供電格局，滿足新能源規(guī)?；l(fā)展需要。研究制定源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化試點(diǎn)項(xiàng)目管理辦法，明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，探索多種場(chǎng)景實(shí)施路徑，積極推動(dòng)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，建立新能源就地就近消納新模式。提升電網(wǎng)智慧化調(diào)度水平，加強(qiáng)電力調(diào)度系統(tǒng)數(shù)字化、智能化建設(shè)，強(qiáng)化系統(tǒng)調(diào)度運(yùn)行控制能力。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省能源局）

 

         10.強(qiáng)化電力供應(yīng)鏈保障。充分發(fā)揮煤電兜底保障作用，加快推動(dòng)國(guó)能博興一期、濟(jì)南熱電長(zhǎng)清等大型煤電項(xiàng)目建設(shè)，抓實(shí)省內(nèi)煤電機(jī)組運(yùn)行管理，嚴(yán)控非計(jì)劃停運(yùn)和降出力，確保省內(nèi)機(jī)組“應(yīng)發(fā)盡發(fā)”。立足電力、熱力能源供給多元化，統(tǒng)籌天然氣供給、可再生能源消納和電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行，積極推進(jìn)重型燃機(jī)、分布式燃機(jī)項(xiàng)目建設(shè)，2024年、2025年在建在運(yùn)燃?xì)鈾C(jī)組規(guī)模分別達(dá)到750萬千瓦、800萬千瓦。加快隴東至山東直流輸電通道建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)魯固、昭沂等既有通道配套電源開發(fā)，適時(shí)啟動(dòng)第五條直流送電通道研究論證，開展前期工作。積極爭(zhēng)取國(guó)家跨省區(qū)優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃，制定靈活交易策略，持續(xù)擴(kuò)大“外電入魯”規(guī)模，穩(wěn)步提高省外來電中綠電比例。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省能源局；配合單位：國(guó)家能源局山東監(jiān)管辦）

 

         11.穩(wěn)固煤炭供應(yīng)鏈。優(yōu)化省內(nèi)開發(fā)布局，鞏固采掘接續(xù)提升年活動(dòng)成效，在確保安全的前提下，全力增產(chǎn)保供；建成投運(yùn)萬福礦井，新增產(chǎn)能180萬噸。因地制宜推廣應(yīng)用充填開采、保水開采等綠色開采技術(shù)，加快推進(jìn)煤礦配套選煤廠智能化改造，提高煤炭洗選加工水平，實(shí)施煤炭分質(zhì)分級(jí)利用。加快推進(jìn)煤礦智能化改造和既有裝備設(shè)施節(jié)能改造，打造煤礦智能化建設(shè)標(biāo)桿，提高煤炭開發(fā)技術(shù)與裝備水平。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省能源局；配合單位：省自然資源廳）

 

         12.完善油氣供應(yīng)鏈。統(tǒng)籌常規(guī)與非常規(guī)油氣開發(fā)，深化濟(jì)陽頁巖油國(guó)家級(jí)示范區(qū)建設(shè)，加大油氣增儲(chǔ)穩(wěn)產(chǎn)力度，穩(wěn)定省內(nèi)油氣產(chǎn)量。鼓勵(lì)油田企業(yè)利用自有建設(shè)用地發(fā)展可再生能源，推動(dòng)與可再生能源融合發(fā)展。加快二氧化碳捕集利用與封存技術(shù)推廣，擴(kuò)大二氧化碳驅(qū)油技術(shù)應(yīng)用。圍繞打造沿海千萬噸級(jí)LNG接卸基地，加快龍口南山、煙臺(tái)港西港區(qū)等LNG接收站建設(shè)；立足完善油氣輸送網(wǎng)絡(luò)，加快天然氣環(huán)網(wǎng)東干線、章丘至青州等天然氣管道和煙臺(tái)西港區(qū)至裕龍島原油管道建設(shè)，兩年新增油氣管網(wǎng)里程1000公里以上。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省能源局；配合單位：省自然資源廳）

 

         13.提升煤炭油氣儲(chǔ)備能力。加快推動(dòng)煤炭?jī)?chǔ)備能力建設(shè)，建成泰安港公鐵水聯(lián)運(yùn)物流園二期項(xiàng)目，政府可調(diào)度煤炭?jī)?chǔ)備能力保持在1800萬噸以上；鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本建設(shè)煤炭?jī)?chǔ)備設(shè)施，增強(qiáng)社會(huì)儲(chǔ)備能力。加快推進(jìn)龍口南山LNG接收站儲(chǔ)氣工程前期工作，開工中石化東營(yíng)原油商業(yè)儲(chǔ)備庫、煙臺(tái)港西港區(qū)原油庫區(qū)工程，建成菏澤白廟淺層地下儲(chǔ)氣庫、裕龍石化島外配套油庫，持續(xù)完善多層次油氣儲(chǔ)備體系。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省能源局；配合單位：省國(guó)資委、省糧食和儲(chǔ)備局）

 

 

         14.加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)。嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)系包保、駐礦監(jiān)管、安全總監(jiān)和安全巡查等工作制度，加大“四不兩直”執(zhí)法檢查力度。建立健全常態(tài)化風(fēng)險(xiǎn)隱患自查機(jī)制，組織開展重大災(zāi)害專項(xiàng)整治，推廣建設(shè)重大災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防控系統(tǒng)。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建，推進(jìn)智能化建設(shè)，提升礦井本質(zhì)安全水平。（牽頭單位：省能源局；配合單位：國(guó)家礦山安全監(jiān)察局山東局）

 

         15.加強(qiáng)油氣管道保護(hù)。加大人員密集型高后果區(qū)管道、大口徑高壓力天然氣管道、老舊管道等隱患排查治理力度，組織開展占?jí)弘[患排查整治。制定油氣長(zhǎng)輸管道外部隱患排查治理工作規(guī)程，壓實(shí)企業(yè)主體、行業(yè)監(jiān)管和屬地管理責(zé)任。開展油氣管道地理信息數(shù)據(jù)采集，完善管道數(shù)字地圖，全省高后果區(qū)視頻監(jiān)控安裝比例達(dá)90%以上。（牽頭單位：省能源局；配合單位：省公安廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省應(yīng)急廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局）

 

         16.加強(qiáng)電力安全運(yùn)行。強(qiáng)化電力運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析和預(yù)警調(diào)控，提高發(fā)電安全運(yùn)行水平。推動(dòng)修訂《山東省電力設(shè)施和電能保護(hù)條例》，組織開展電力設(shè)施保護(hù)執(zhí)法檢查，加強(qiáng)隱患排查整治，強(qiáng)化重要輸電通道安全管理，推動(dòng)電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位落實(shí)電力設(shè)施保護(hù)主體責(zé)任，到2025年供電可靠率達(dá)到99.95%。組織重點(diǎn)地區(qū)開展大面積停電應(yīng)急演練，切實(shí)抓好重大活動(dòng)和重要時(shí)期電力保供，持續(xù)提升電力應(yīng)急處置能力。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省能源局；配合單位：國(guó)家能源局山東監(jiān)管辦）

 

         （一）強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。健全完善工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，省能源局具體負(fù)責(zé)綜合牽頭任務(wù)，各相關(guān)部門按職責(zé)分工協(xié)同推進(jìn)工作落實(shí)。各級(jí)能源主管部門承擔(dān)主體責(zé)任，明確工作目標(biāo)，細(xì)化工作措施，具體組織實(shí)施，確保能源保障網(wǎng)建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃各項(xiàng)工作落實(shí)落地。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省能源局）

 

         （二）強(qiáng)化政策支持。統(tǒng)籌財(cái)政資金，加大對(duì)清潔能源開發(fā)、能源儲(chǔ)備設(shè)施建設(shè)等扶持力度。落實(shí)要素跟著項(xiàng)目走機(jī)制，對(duì)行動(dòng)計(jì)劃確定的重大項(xiàng)目，在用地、用海、能耗指標(biāo)等要素資源安排上依法依規(guī)予以支持。嚴(yán)格落實(shí)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求，推動(dòng)能源資源合理化配置。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省能源局；配合單位：省財(cái)政廳、省生態(tài)環(huán)境廳）

 

         （三）強(qiáng)化督導(dǎo)評(píng)估。加強(qiáng)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施的監(jiān)督管理，定期開展評(píng)估檢查，密切跟蹤工作進(jìn)展，掌握目標(biāo)任務(wù)完成情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決實(shí)施過程中出現(xiàn)的困難問題，督促進(jìn)度滯后的地區(qū)加大工作力度。建立省重點(diǎn)能源項(xiàng)目庫，跟蹤督促項(xiàng)目組織實(shí)施，確保各項(xiàng)工作任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目落到實(shí)處、見到實(shí)效。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省能源局）

 

         一、總體目標(biāo)

 

         加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，2024年，全省能耗強(qiáng)度、碳排放強(qiáng)度進(jìn)一步降低，主要污染物排放總量持續(xù)減少，可再生能源發(fā)電能力、消納能力不斷提高，生產(chǎn)生活方式加快綠色轉(zhuǎn)型；到2025年，全面完成國(guó)家下達(dá)的“十四五”節(jié)能減排降碳約束性指標(biāo)和環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整取得明顯進(jìn)展。

 

         二、主要任務(wù)

 

         （一）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。

 

         1.促進(jìn)“兩高”行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。堅(jiān)持嚴(yán)控“兩高”、優(yōu)化其他，落實(shí)“四個(gè)區(qū)分”，持續(xù)優(yōu)化“兩高”管控政策。新上“兩高”項(xiàng)目執(zhí)行窗口指導(dǎo)、提級(jí)審批，落實(shí)“五個(gè)等量或減量替代”，主要產(chǎn)品能效水平對(duì)標(biāo)國(guó)家能耗限額先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)并力爭(zhēng)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。實(shí)施存量“兩高”項(xiàng)目分類處置、改造提升，穩(wěn)妥有序退出低效落后產(chǎn)能。嚴(yán)格落實(shí)“兩高”行業(yè)、企業(yè)能效改造提升方案，2024年全面完成煉化、焦化、有色等13個(gè)行業(yè)企業(yè)節(jié)能減煤技改任務(wù)，2025年4月前煤電、鑄造、輪胎等其他3個(gè)行業(yè)企業(yè)全部改造到位，力爭(zhēng)到2025年達(dá)到能效標(biāo)桿水平的“兩高”產(chǎn)能比例達(dá)到35%。（牽頭單位：省發(fā)展改革委；配合單位：省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省能源局）

 

         2.加力推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)。堅(jiān)持高端化、智能化、綠色化、集群化方向，滾動(dòng)實(shí)施“萬項(xiàng)技改、萬企轉(zhuǎn)型”，“一業(yè)一策”推動(dòng)冶金、化工、輕工、建材、紡織服裝、機(jī)械等行業(yè)改造提升，全面提升產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展水平。省財(cái)政每年統(tǒng)籌資金，采用貼息、補(bǔ)助等形式，撬動(dòng)企業(yè)加大技改投入。遴選一批專業(yè)化技術(shù)改造服務(wù)商，提高技改服務(wù)專業(yè)化水平。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳；配合單位：省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳）

 

         3.積極發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保裝備及服務(wù)業(yè)，建設(shè)濟(jì)南、青島、淄博3大生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群，兩年培育10個(gè)生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)特色園區(qū)、100家左右生態(tài)環(huán)保龍頭骨干企業(yè)，推動(dòng)1000家以上企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核，推進(jìn)20個(gè)園區(qū)開展近零碳建設(shè)。支持德州高新區(qū)國(guó)家級(jí)綠色產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)。實(shí)施“氫進(jìn)萬家”科技工程，營(yíng)造制儲(chǔ)輸用全鏈條發(fā)展的創(chuàng)新應(yīng)用生態(tài)，創(chuàng)建國(guó)家氫能高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省生態(tài)環(huán)境廳）

 

         4.加快構(gòu)建綠色制造體系。培育國(guó)家級(jí)和省級(jí)綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)，實(shí)施能效、水效“領(lǐng)跑者”行動(dòng)。系統(tǒng)推進(jìn)廢物綜合利用、能量梯級(jí)利用、水資源循環(huán)利用，大力推進(jìn)省級(jí)以上園區(qū)循環(huán)化改造。到2025年，累計(jì)建成省級(jí)以上綠色工廠500家、綠色工業(yè)園區(qū)50家。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳；配合單位：省水利廳）

 

         5.提高資源循環(huán)利用水平。布局建設(shè)一批廢鋼鐵、廢有色金屬等再生資源精深加工產(chǎn)業(yè)集群，再打造一批省級(jí)再生資源產(chǎn)業(yè)園和回收分揀中心。對(duì)回收拆解企業(yè)的技術(shù)改造、設(shè)備購(gòu)置等予以積極支持，制定促進(jìn)再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。引導(dǎo)汽車、電器、電子產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)提高再生材料使用比例，加大新能源汽車廢舊動(dòng)力蓄電池循環(huán)利用力度。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳）

 

         （二）加快構(gòu)建新型能源體系。

 

         6.大力發(fā)展新能源和可再生能源。打造山東半島海上風(fēng)電基地，加快實(shí)施省管海域項(xiàng)目，積極開展國(guó)管海域項(xiàng)目前期工作。安全有序推進(jìn)海陽、榮成、招遠(yuǎn)等核電廠址開發(fā)建設(shè)，推進(jìn)海陽核電二期、石島灣擴(kuò)建一期等工程建設(shè)。加快國(guó)家第三批大基地清單項(xiàng)目建設(shè)，積極推動(dòng)魯北風(fēng)光基地具備條件的項(xiàng)目早日開工建設(shè)。加快推進(jìn)首批陸上集中式風(fēng)電核準(zhǔn)開工，有序推進(jìn)分散式風(fēng)電項(xiàng)目開發(fā)。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省能源局；配合單位：省自然資源廳）

 

         7.實(shí)施煤電轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)。加快“十三五”結(jié)轉(zhuǎn)在建的大型煤電機(jī)組建設(shè)，有序推進(jìn)小煤電機(jī)組關(guān)停并轉(zhuǎn)，在電熱負(fù)荷集中、網(wǎng)架結(jié)構(gòu)薄弱區(qū)域，統(tǒng)籌推動(dòng)大型清潔高效煤電機(jī)組規(guī)劃建設(shè)，審慎規(guī)劃供熱背壓機(jī)組發(fā)展布局。加快推動(dòng)煤電機(jī)組節(jié)能降碳改造、供熱改造、靈活性改造“三改聯(lián)動(dòng)”，促進(jìn)煤炭清潔高效利用。在確保電力、熱力穩(wěn)定接續(xù)供應(yīng)的前提下，2025年年底前，30萬千瓦以下發(fā)電抽凝機(jī)組基本退出。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省能源局）

 

         8.積極推動(dòng)油氣提質(zhì)增效。加大油氣資源勘探開發(fā)和增儲(chǔ)上產(chǎn)力度，建設(shè)頁巖油開發(fā)國(guó)家級(jí)示范區(qū)，推動(dòng)渤海油氣資源在山東登陸。加快山東天然氣環(huán)網(wǎng)等骨干管網(wǎng)建設(shè)，建設(shè)龍口南山、煙臺(tái)港西港區(qū)等一批百萬噸級(jí)沿海LNG接收站，打造千萬噸級(jí)沿海LNG接卸基地。到2025年，原油、天然氣產(chǎn)量穩(wěn)定在2100萬噸、5億立方米，沿海LNG年接卸能力達(dá)到2500萬噸。（牽頭單位：省能源局；配合單位：省發(fā)展改革委）

 

         9.提升綠色電力消納能力。梯次推進(jìn)抽水蓄能電站開發(fā)，加快濰坊、泰安二期、棗莊山亭等項(xiàng)目建設(shè)，深化蒙陰垛莊等前期工作，積極推進(jìn)新選站點(diǎn)滾動(dòng)納規(guī)。開展新型儲(chǔ)能“百萬千瓦”行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)施一批新型儲(chǔ)能工程，加快儲(chǔ)能技術(shù)、應(yīng)用場(chǎng)景和商業(yè)模式創(chuàng)新，推廣能量型鋰電池、鹽穴壓縮空氣等先進(jìn)儲(chǔ)能技術(shù)。到2025年，抽水蓄能在運(yùn)在建裝機(jī)達(dá)到1000萬千瓦左右，新型儲(chǔ)能規(guī)模達(dá)到600萬千瓦以上。（牽頭單位：省能源局；配合單位：省發(fā)展改革委）

 

         （三）加速基礎(chǔ)設(shè)施綠色升級(jí)。

 

         10.大力發(fā)展鐵路運(yùn)輸。加快雄商高鐵山東段、津?yàn)H高鐵山東段、濰宿高鐵山東段及青島連接線等重大項(xiàng)目建設(shè)，2024年建成濰坊至煙臺(tái)高鐵。完善“四縱四橫”貨運(yùn)鐵路網(wǎng)，實(shí)施普鐵電氣化改造、支線鐵路進(jìn)港入園工程，完成濟(jì)寧港航龍拱港有限公司鐵路專用線、日照港嵐山港區(qū)南作業(yè)區(qū)專用鐵路等鐵路專用線項(xiàng)目建設(shè)。（牽頭單位：省交通運(yùn)輸廳；配合單位：省發(fā)展改革委）

 

         11.著力提升水運(yùn)服務(wù)能力。實(shí)施新一輪港口基礎(chǔ)設(shè)施提升工程，強(qiáng)化與天津、河北、江蘇等沿海省份港口合作互動(dòng)，打造世界級(jí)沿海港口群，2024年力爭(zhēng)全省沿海港口貨物吞吐量突破20億噸。完善京杭運(yùn)河（黃河以南山東段）、小清河、新萬福河等“一縱兩橫、三干多支”內(nèi)河航道網(wǎng)，實(shí)施青島港董家口萬邦礦石碼頭、京杭運(yùn)河微山三線船閘等一批重點(diǎn)工程，到2025年內(nèi)河三級(jí)以上航道達(dá)到500公里。進(jìn)一步加密京杭運(yùn)河貨運(yùn)航線。加快培育小清河航運(yùn)市場(chǎng)，全面落實(shí)新開航線、過閘費(fèi)和航道通行費(fèi)支持政策，提速航運(yùn)恢復(fù)進(jìn)程。支持符合條件的600總噸以上內(nèi)河運(yùn)輸船舶開展岸電系統(tǒng)受電設(shè)施改造。（牽頭單位：省交通運(yùn)輸廳；配合單位：省發(fā)展改革委）

 

         12.推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展。城鎮(zhèn)新建民用建筑全面執(zhí)行綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，以政府投資或政府投資為主的公共建筑及其他大型公共建筑為重點(diǎn)，引導(dǎo)發(fā)展高星級(jí)綠色建筑，組織打造一批綠色建筑與建筑節(jié)能試點(diǎn)工程，兩年新增綠色建筑2億平方米以上。結(jié)合冬季清潔取暖、老舊小區(qū)改造，統(tǒng)籌推進(jìn)既有居住建筑節(jié)能改造。（牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）

 

         13.不斷完善城市市政網(wǎng)絡(luò)。持續(xù)推進(jìn)“兩個(gè)清零、一個(gè)提標(biāo)”，加快城市燃?xì)?、供水、熱力等管道和設(shè)施更新改造提升，因地制宜建設(shè)地下綜合管廊，推進(jìn)管線入廊。推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，確保完成2000年前建成的老舊小區(qū)改造，力爭(zhēng)基本完成2005年前建成的老舊小區(qū)改造，基本實(shí)現(xiàn)城市建成區(qū)整縣（市、區(qū)）制雨污合流管網(wǎng)清零，保持城市建成區(qū)黑臭水體動(dòng)態(tài)清零。（牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）

 

         14.持續(xù)優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境。實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)。深化城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，完善城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)處置體系，實(shí)施生活垃圾源頭分類減量。分區(qū)分類推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，基本消除農(nóng)村黑臭水體。持續(xù)開展美麗鄉(xiāng)村和“美麗庭院”建設(shè)，每年建設(shè)和美鄉(xiāng)村500個(gè)。（牽頭單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳；配合單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省婦聯(lián)）

 

         （四）提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

 

         15.深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。制定實(shí)施空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃。建設(shè)低揮發(fā)性原輔材料源頭替代項(xiàng)目，開展揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放和單一低效治理設(shè)施專項(xiàng)排查治理。強(qiáng)化移動(dòng)源污染防治，開展聯(lián)合監(jiān)督檢查和監(jiān)督抽測(cè)，推進(jìn)老舊非道路移動(dòng)機(jī)械報(bào)廢更新。完成國(guó)家下達(dá)我省空氣質(zhì)量考核目標(biāo)，PM2.5濃度下降到38微克/立方米，基本消除重污染天氣。（牽頭單位：省生態(tài)環(huán)境廳）

 

         16.深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。建設(shè)南四湖、東平湖湖泊治理試點(diǎn)，打造南水北調(diào)東線治污“升級(jí)版”，積極開展美麗河湖建設(shè)。抓好入海河流總氮控制，建設(shè)一批“美麗海灣”。規(guī)范入河（海）排污口設(shè)置，加快推進(jìn)黃河干流及主要支流岸線1公里范圍內(nèi)高耗水、高污染企業(yè)搬遷入園，消除國(guó)控?cái)嗝媪英躅愃w。到2025年，地表水國(guó)控?cái)嗝鎯?yōu)良水體比例達(dá)到69.9%。（牽頭單位：省生態(tài)環(huán)境廳）

 

         17.深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。加強(qiáng)土壤污染源頭防控和風(fēng)險(xiǎn)管控，開展地下水污染風(fēng)險(xiǎn)管控與修復(fù)試點(diǎn)，高質(zhì)量推進(jìn)青島市土壤污染防治先行區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)受污染耕地、重點(diǎn)建設(shè)用地等土壤風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)，確保人口密集區(qū)化工企業(yè)騰退土地安全利用。到2025年，土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，受污染耕地安全利用率達(dá)到93%左右。（牽頭單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳）

 

         18.推進(jìn)科學(xué)綠化試點(diǎn)示范省建設(shè)。開展國(guó)土綠化行動(dòng)，推進(jìn)魯中南山地丘陵區(qū)、魯東低山丘陵區(qū)荒山綠化，節(jié)儉務(wù)實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化。組織開展低質(zhì)低效林、退化防護(hù)林改造提升，精準(zhǔn)提高森林生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量。深化集體林權(quán)制度改革，守護(hù)好泰山“齊魯綠心”，建設(shè)沿黃綠色生態(tài)長(zhǎng)廊。到2025年，完成國(guó)家下達(dá)的造林計(jì)劃，完成森林撫育20萬畝。（牽頭單位：省自然資源廳）

 

         （五）積極踐行綠色低碳生活理念。

 

         19.開展全民行動(dòng)。按照國(guó)家統(tǒng)一部署，深入開展節(jié)能宣傳周、全國(guó)生態(tài)日、全國(guó)低碳日、世界環(huán)境日、世界水日、世界地球日等綠色低碳主題活動(dòng)。積極推動(dòng)綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、近零碳社區(qū)、綠色出行、綠色商場(chǎng)、綠色建筑、綠色飯店等建設(shè)。（牽頭單位：省發(fā)展改革委；配合單位：省教育廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳）

 

         20.促進(jìn)綠色消費(fèi)。大力推廣綠色低碳出行，全面推進(jìn)城市公交、出租、物流等公共領(lǐng)域車輛和公務(wù)用車電動(dòng)化。落實(shí)政府綠色采購(gòu)政策，機(jī)關(guān)事業(yè)單位優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能節(jié)水環(huán)保產(chǎn)品，鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)采購(gòu)使用節(jié)能節(jié)水環(huán)保產(chǎn)品。（牽頭單位：省發(fā)展改革委；配合單位：省交通運(yùn)輸廳、省財(cái)政廳、省國(guó)資委、省機(jī)關(guān)事務(wù)局）

 

         21.倡導(dǎo)綠色生活。全面推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)行動(dòng)，全省縣級(jí)及以上黨政機(jī)關(guān)全部建成節(jié)約型機(jī)關(guān)。規(guī)范推進(jìn)生活垃圾分類工作，到2025年，城鄉(xiāng)生活垃圾焚燒處理率達(dá)98%以上，城市生活垃圾回收利用率達(dá)到37%。（牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省機(jī)關(guān)事務(wù)局）

 

         三、推進(jìn)措施

 

         （一）完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。省發(fā)展改革委發(fā)揮好牽頭抓總作用，細(xì)化措施、壓實(shí)責(zé)任，跟蹤推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落地落實(shí)。省各有關(guān)部門單位，分領(lǐng)域制定具體辦法或工作方案，明確時(shí)間表、責(zé)任書，細(xì)化年度任務(wù)，結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。對(duì)行動(dòng)計(jì)劃推進(jìn)中的重要事項(xiàng)和重點(diǎn)問題，及時(shí)會(huì)商、協(xié)同推進(jìn)，凝聚形成工作合力。（牽頭單位：省發(fā)展改革委，配合單位：省有關(guān)部門、單位）

 

         （二）加大財(cái)稅支持力度。加快推進(jìn)綠色低碳城市建設(shè)，統(tǒng)籌安排基本建設(shè)投資資金，重點(diǎn)支持城鎮(zhèn)污水垃圾、危險(xiǎn)廢棄物處置、重點(diǎn)領(lǐng)域水環(huán)境治理及近零碳建設(shè)等。強(qiáng)化財(cái)政資源統(tǒng)籌，落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，支持綠色低碳發(fā)展。落實(shí)環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、新能源和清潔能源車船稅收優(yōu)惠。（牽頭單位：省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、省稅務(wù)局）

 

         （三）健全綠色金融體系。重點(diǎn)打造碳金融、環(huán)保金融、節(jié)水、綠色建筑、生態(tài)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)開發(fā)等五大重點(diǎn)項(xiàng)目庫，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)做好融資對(duì)接服務(wù)。支持企業(yè)發(fā)行碳中和債券、可持續(xù)發(fā)展掛鉤債券、中小企業(yè)綠色集合債、藍(lán)色債券等創(chuàng)新產(chǎn)品。深入開展生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)模式。（牽頭單位：省發(fā)展改革委；配合單位：省委金融辦、人民銀行山東省分行、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳）

 

         （四）提升科技支撐能力。加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，圍繞綠色能源高效利用、環(huán)境污染物治理等領(lǐng)域，組織一批重大科技創(chuàng)新工程項(xiàng)目，布局一批科技創(chuàng)新平臺(tái)，突破一批關(guān)鍵技術(shù)。強(qiáng)化綠色低碳科技平臺(tái)建設(shè)，支持符合條件的綠色低碳領(lǐng)域龍頭企業(yè)、高校院所按程序申請(qǐng)建設(shè)省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省技術(shù)創(chuàng)新中心。加快綠色技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程和先進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，推動(dòng)“山東好成果”發(fā)布，更新綠色技術(shù)推廣目錄，加快推動(dòng)綠色低碳領(lǐng)域創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。（牽頭單位：省科技廳）

 

來源：山東省人民政府