3月18日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《全額保障性收購可再生能源電量監(jiān)管辦法》（簡(jiǎn)稱《辦法》），自2024年4月1日起施行。
《辦法》適用于風(fēng)力發(fā)電、太陽能發(fā)電、生物質(zhì)能發(fā)電、海洋能發(fā)電、地?zé)崮馨l(fā)電等非水可再生能源發(fā)電。水力發(fā)電參照?qǐng)?zhí)行。
可再生能源發(fā)電項(xiàng)目的上網(wǎng)電量包括保障性收購電量和市場(chǎng)交易電量。保障性收購電量是指按照國(guó)家可再生能源消納保障機(jī)制、比重目標(biāo)等相關(guān)規(guī)定，應(yīng)由電力市場(chǎng)相關(guān)成員承擔(dān)收購義務(wù)的電量。市場(chǎng)交易電量是指通過市場(chǎng)化方式形成價(jià)格的電量，由售電企業(yè)和電力用戶等電力市場(chǎng)相關(guān)成員共同承擔(dān)收購責(zé)任。
《辦法》所稱全額保障性收購范圍是指至少同時(shí)滿足以下條件的可再生能源發(fā)電項(xiàng)目的上網(wǎng)電量：（一）符合可再生能源開發(fā)利用規(guī)劃（沼氣發(fā)電除外）；（二）項(xiàng)目依法取得行政許可或者報(bào)送備案；（三）符合并網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)組織電力市場(chǎng)相關(guān)成員，確?？稍偕茉窗l(fā)電項(xiàng)目保障性收購電量的消納；電力交易機(jī)構(gòu)應(yīng)組織電力市場(chǎng)相關(guān)成員，推動(dòng)可再生能源發(fā)電項(xiàng)目參與市場(chǎng)交易；電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)落實(shí)可再生能源發(fā)電項(xiàng)目保障性電量收購政策要求，并保障已達(dá)成市場(chǎng)交易電量合同的執(zhí)行。
對(duì)未達(dá)成市場(chǎng)交易的電量，在確保電網(wǎng)安全的前提下，電網(wǎng)企業(yè)、電力調(diào)度機(jī)構(gòu)可按照相關(guān)規(guī)定，采用臨時(shí)調(diào)度措施充分利用各級(jí)電網(wǎng)富余容量進(jìn)行消納。
因可再生能源發(fā)電企業(yè)原因、電網(wǎng)安全約束、電網(wǎng)檢修、市場(chǎng)報(bào)價(jià)或者不可抗力等因素影響可再生能源電量收購的，對(duì)應(yīng)電量不計(jì)入全額保障性收購范圍，電網(wǎng)企業(yè)、電力調(diào)度機(jī)構(gòu)、電力交易機(jī)構(gòu)應(yīng)記錄具體原因及對(duì)應(yīng)的電量。
本辦法自2024年4月1日起施行，2007年9月1日起施行的《電網(wǎng)企業(yè)全額收購可再生能源電量監(jiān)管辦法》（原國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)令第25號(hào)）同時(shí)廢止。
隨著可再生能源的發(fā)展壯大，我國(guó)可再生能源發(fā)展已經(jīng)從起步階段進(jìn)入成熟階段，全額保障性收購制度的實(shí)施基礎(chǔ)發(fā)生重大變化，實(shí)際執(zhí)行中不完善之處也在逐步顯現(xiàn)?！掇k法》的出臺(tái)，是適應(yīng)我國(guó)可再生能源發(fā)展宏觀環(huán)境新變化、行業(yè)發(fā)展新形勢(shì)、電量收購組織新方式需要的重要舉措，將為推進(jìn)可再生能源高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
特別是《辦法》在全額保障性收購與可再生能源參與電力市場(chǎng)化交易制度方面進(jìn)行了充分銜接，主要內(nèi)容包含以下幾個(gè)方面。
一是落實(shí)深化電力體制改革要求，突出市場(chǎng)化方式實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置和消納；
二是以滿足新型電力系統(tǒng)發(fā)展需要為前提，明確多市場(chǎng)成員購售電模式；
三是以有利于可再生能源持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，推進(jìn)市場(chǎng)化交易形成價(jià)格；
四是明確機(jī)構(gòu)監(jiān)管職責(zé)，保障發(fā)電企業(yè)合法權(quán)益。
原文如下：
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