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增速放緩不足憂 控地方債成關(guān)鍵

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2014-02-21  來源:ICCSINO  作者:鑫欏資訊
摘要:??? 20日發(fā)布的2月匯豐中國(guó)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)(PMI)初值為48.3,為7個(gè)月以來新低。分析人士認(rèn)為,結(jié)合近期發(fā)布的PPI和PMI等數(shù)據(jù)判斷,上半年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速面臨下行風(fēng)險(xiǎn)。??? 專家表示,未來幾年我國(guó)經(jīng)濟(jì)...
??? 20日發(fā)布的2月匯豐中國(guó)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)(PMI)初值為48.3,為7個(gè)月以來新低。分析人士認(rèn)為,結(jié)合近期發(fā)布的PPI和PMI等數(shù)據(jù)判斷,上半年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速面臨下行風(fēng)險(xiǎn)。

??? 專家表示,未來幾年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速將進(jìn)入“7%-8%”的新常態(tài)區(qū)間,預(yù)計(jì)2014年GDP增速在7%-7.5%左右。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)適度放緩,對(duì)我國(guó)來說不會(huì)構(gòu)成大的風(fēng)險(xiǎn)或挑戰(zhàn)。有效控制地方債務(wù)規(guī)模、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)、釋放實(shí)體經(jīng)濟(jì)需求和潛力,是保障未來經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的關(guān)鍵所在。

單月數(shù)據(jù)不能說明整體趨勢(shì)

??? 2月匯豐中國(guó)制造業(yè)PMI分項(xiàng)數(shù)據(jù)方面,產(chǎn)出指數(shù)和新訂單指數(shù)均回落至7個(gè)月低位;新出口訂單較前月有所反彈;就業(yè)指數(shù)創(chuàng)5年來低點(diǎn);投入價(jià)格指數(shù)連續(xù)2個(gè)月收縮,產(chǎn)出價(jià)格指數(shù)連續(xù)3個(gè)月收縮,且二者均創(chuàng)出去年6月以來的最大降幅。

??? 一些專家指出,由于受春節(jié)假期等因素影響,2月PMI初值這一單月數(shù)據(jù)未能反映出整體趨勢(shì),因此對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不必過于悲觀。

??? 匯豐中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家兼經(jīng)濟(jì)研究亞太區(qū)聯(lián)席主管屈宏斌認(rèn)為,2月匯豐中國(guó)制造業(yè)PMI初值進(jìn)一步下滑,新訂單和生產(chǎn)落入收縮區(qū)間,反映了去庫存活動(dòng)的影響。隨著去通脹壓力增加,制造業(yè)增長(zhǎng)動(dòng)能可能正在放緩。相信決策層會(huì)適時(shí)預(yù)調(diào)微調(diào)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

??? 不少專家擔(dān)心,需求不足可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增速繼續(xù)下行。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)余斌20日表示,從出口看,全球經(jīng)濟(jì)增速雖略有回升,但對(duì)我國(guó)出口增長(zhǎng)拉動(dòng)作用或有限。從去年情況看,一個(gè)突出特點(diǎn)是我國(guó)出口增長(zhǎng)不再具有穩(wěn)定性?!俺隹谠鲩L(zhǎng)沒有規(guī)律可循,在這方面需高度重視的一個(gè)因素是人民幣匯率變化。另外,我國(guó)傳統(tǒng)出口競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)開始削弱:一是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)份額呈下降趨勢(shì);二是工業(yè)制成品占全球份額及占美歐進(jìn)口份額都是下降的?!币虼?,即使今年外部環(huán)境有所改善,但我國(guó)出口增速很難明顯高于去年,能達(dá)到8%左右就很不容易。

??? 余斌說,更大問題還在于投資方面,預(yù)計(jì)投資增速可能下降到18%左右?!皬倪^去5年投資結(jié)構(gòu)看,制造業(yè)已連續(xù)兩年投資增速大幅下降,產(chǎn)能過剩、過度競(jìng)爭(zhēng)、惡性競(jìng)爭(zhēng)等問題導(dǎo)致制造業(yè)增長(zhǎng)明顯滑坡。”今年房地產(chǎn)市場(chǎng)分化格局料日益明顯,三四線城市已是“雙松”狀況,預(yù)計(jì)今年房地產(chǎn)投資增長(zhǎng)將明顯下降。以往占比很高的基礎(chǔ)設(shè)施投資,在目前地方政府性債務(wù)規(guī)模已很大的情況下,料難繼續(xù)維持較高水平。今年消費(fèi)方面預(yù)計(jì)不會(huì)有驚喜,預(yù)計(jì)消費(fèi)增速略高于7%,基本與去年持平。

增長(zhǎng)適度放緩不會(huì)構(gòu)成大的挑戰(zhàn)

??? 一些專家對(duì)2014年我國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)持謹(jǐn)慎態(tài)度。野村證券中國(guó)區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家張智威表示:“2月匯豐中國(guó)制造業(yè)PMI初值低于預(yù)期,GDP增幅或在一季度放緩至7.5%,基數(shù)效應(yīng)將導(dǎo)致二季度進(jìn)一步降至7.1%。二季度可能會(huì)放松貨幣政策以刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)?!?br />
??? “對(duì)今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不應(yīng)持過高預(yù)期。”余斌認(rèn)為,在目前情況下,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)適度放緩,處在7%甚至略低于7%左右的水平,對(duì)我國(guó)來說不會(huì)構(gòu)成大的風(fēng)險(xiǎn)或挑戰(zhàn)。

??? 廈門大學(xué)20日發(fā)布的中國(guó)季度宏觀經(jīng)濟(jì)模型(CQMM)2014年春季預(yù)測(cè)報(bào)告預(yù)計(jì),2014年經(jīng)濟(jì)增速將繼續(xù)下行,GDP增速比2013年略微下降0.08個(gè)百分點(diǎn)至7.62%。一季度經(jīng)濟(jì)增速將降至7.46%。

??? 專家認(rèn)為,除國(guó)內(nèi)外制造業(yè)需求不振、投資增速放緩等因素,不斷膨脹的地方政府性債務(wù)規(guī)模是制約經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最大因素之一。

??? 清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任李稻葵(微博)20日說,地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)如果在局部爆發(fā),會(huì)通過沖擊金融體系從而影響整個(gè)經(jīng)濟(jì)。首先是對(duì)銀行造成沖擊,目前大量地方政府性債務(wù)是通過“借新還舊”占用大量銀行貸款資源。一旦某些地方政府出現(xiàn)違約,將直接影響銀行貸款質(zhì)量。其次將影響信托?!半m然最新的信托兌付危機(jī)由政府出錢埋單了,但是如果未來其他的政府信托項(xiàng)目出現(xiàn)違約而無人救助,對(duì)市場(chǎng)預(yù)期沖擊將非常大。”

??? 一些專家建議,規(guī)范地方政府舉債融資方式,提高地方政府債券融資占比,以改善資金市場(chǎng)供求關(guān)系和抑制融資成本上升,這樣有助于穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)私人投資、擴(kuò)大居民消費(fèi),也有助于擴(kuò)大進(jìn)口、縮小貿(mào)易順差。
 
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