??? 在中國新能源汽車的發(fā)展中，政策的制定者描繪了一幅美好的藍(lán)圖，并一直在試圖左右市場發(fā)展的軌跡；然而，市場卻永遠(yuǎn)是殘酷的。
無論此前政策的力度是否受到市場無形邊界的制約，2013年，新能源汽車的發(fā)展再度搭上了政策的東風(fēng)——“為擴內(nèi)需，2013年將繼續(xù)推廣節(jié)能和新能源汽車，并引導(dǎo)旅游消費?！眹野l(fā)改委主任張平表示。
市場冷落
2012年，新能源汽車“十城千輛”示范推廣計劃宣告落空。由于實際結(jié)果與預(yù)期目標(biāo)差距甚大，失望與批評的聲音接踵而來。
從中汽協(xié)公布的數(shù)據(jù)來看，2012年我國新能源汽車生產(chǎn)12552輛，其中純電動汽車11241輛，在銷量上比2011年實現(xiàn)翻番。目前，我國建成充(換)電站174個，充電樁8107個。但值得注意的是，純電動汽車的銷量又有多少是由私人購買完成的呢？
早在2010年5月，財政部就出臺了《私人購買新能源汽車試點財政補助資金管理暫行辦法》，按照這一標(biāo)準(zhǔn)，插電式混動乘用車最高補助5萬元/輛，純電動乘用車最高補助6萬元/輛。但從實際效果看，私人購買電動汽車的破殼之旅尚未實現(xiàn)，示范城市也未起到示范效果。資料顯示，在上海嘉定示范區(qū)內(nèi)，純電動車私人購買用戶僅有10位。
但是，這樣慘淡的市場反應(yīng)卻并沒有讓諸多分析人士感到驚訝。前機械工業(yè)部部長何光遠(yuǎn)表示，一窩蜂地搞電動汽車并不會有好結(jié)果。張志勇也向《華夏時報》記者表示：“目前，新能源市場很不成熟，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有啟動起來。主要原因在于市場不存在?！鄙虾＝煌ù髮W(xué)汽車工程研究院副院長殷承更是一針見血地指出：“推廣電動汽車大多集中于業(yè)內(nèi)人士的討論，并沒有擴散到普通大眾中去，消費者不了解。”
在汽車分析師鐘師看來，“電動車的核心問題是電池問題，這個問題不解決什么都是空談。”有電池企業(yè)的人士爆料，我國目前的電池企業(yè)數(shù)目達(dá)上千家，大部分都是本世紀(jì)初之后才成立的。由于并不掌握核心技術(shù)，能夠生產(chǎn)動力鋰電池的企業(yè)寥寥無幾，大部分依靠生產(chǎn)電動自行車電池，或者低速電動車電池維持生存。
而此前的政策，卻很少偏向動力電池生產(chǎn)企業(yè)。所幸的是，一向不被重視的動力電池企業(yè)也終于在2012年迎來難得的政策利好。9月，中央財政安排專項資金40億元，重點支持全新設(shè)計開發(fā)的新能源汽車車型及動力電池等關(guān)鍵零部件。在先后啟動的863計劃“電動汽車”重大科技專項、“節(jié)能與新能源汽車”等重大項目中，投入科技經(jīng)費近20億元。12月初，財政部、工信部、科技部對初步確定的“2012年度新能源汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程擬支持項目名單”予以公示，有8個動力電池項目進入名單。動力電池項目終于獲得利好政策的積極信號。
再探藍(lán)海
無論此前市場為政策潑了多少冷水，相關(guān)部門繼續(xù)推廣新能源汽車的意圖卻絲毫未減。當(dāng)然，這樣大力度的付出多少也收到了成效，探尋新能源汽車藍(lán)海的旅程將再度起航。
2012年歲末，上海市發(fā)布了《私人購買新能源汽車試點財政補助資金管理暫行辦法》，市場對各地逐步加入追加補貼行列的預(yù)期增強。2013年1月23日，上海地方政策落實后首輛電動汽車向用戶交車，第一塊免費新能源汽車專屬牌照同時送出。此時，上海市私車牌照拍賣價格已飆升至7.5萬元，二手車牌照甚至突破了8萬元，對比之下，一張免費的新能源汽車專屬牌照確實誘人。新能源汽車的發(fā)展再度受到關(guān)注。
國家發(fā)改委主任張平于2012年12月18日的發(fā)改委工作會議上表示，“為擴內(nèi)需，2013年將繼續(xù)推廣節(jié)能和新能源汽車，并引導(dǎo)旅游消費。”中央經(jīng)濟工作會議指出：“把生態(tài)文明理念和原則全面融入城鎮(zhèn)化全過程，走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化道路?！崩^續(xù)推廣節(jié)能和新能源汽車，也順應(yīng)了“城鎮(zhèn)化新政”的要求。
在2013年年初國務(wù)院印發(fā)的能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃中，明確指出要求建設(shè)新能源汽車供能設(shè)施，到2015年形成50萬輛電動車的充電設(shè)施。同時，將繼續(xù)推廣節(jié)能和新能源交通工具，提出在北京、上海、重慶等新能源汽車示范推廣城市配套建設(shè)充電樁、充電站、天然氣加氣站等服務(wù)網(wǎng)點，到2015年形成50萬輛的充電基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)模。
幾乎是在同樣的時間點，科技部、財政部、工信部、國家發(fā)展改革委將在全國所有城市推廣混合動力公交車，并已印發(fā)《關(guān)于擴大混合動力公交客車示范推廣范圍有關(guān)工作的通知》，推廣目標(biāo)為3000～5000輛。
對于新能源汽車的推廣，鐘師分析稱，“推廣對象只能先落在政府部門、事業(yè)機構(gòu)和實力雄厚的國企范圍內(nèi)，讓他們給社會形成一個有力的應(yīng)用示范效應(yīng)，逐漸剝離普通百姓對新能源車的疑慮?！币舱蛉绱?，近日深圳市委書記王榮棄用奧迪A6改用比亞迪電動車一事也備受關(guān)注。有分析認(rèn)為，市委書記王榮的舉動至少可以起到積極的示范效果。
而新能源汽車未來的發(fā)展，終究將回到市場層面。鑒于此，動力電池的技術(shù)、配套設(shè)施的完善，甚至包括推廣模式的探尋都需要拿出更多智慧。實現(xiàn)電動車的破殼之旅，需要做的還有很多。
無論此前政策的力度是否受到市場無形邊界的制約，2013年，新能源汽車的發(fā)展再度搭上了政策的東風(fēng)——“為擴內(nèi)需，2013年將繼續(xù)推廣節(jié)能和新能源汽車，并引導(dǎo)旅游消費?！眹野l(fā)改委主任張平表示。
市場冷落
2012年，新能源汽車“十城千輛”示范推廣計劃宣告落空。由于實際結(jié)果與預(yù)期目標(biāo)差距甚大，失望與批評的聲音接踵而來。
從中汽協(xié)公布的數(shù)據(jù)來看，2012年我國新能源汽車生產(chǎn)12552輛，其中純電動汽車11241輛，在銷量上比2011年實現(xiàn)翻番。目前，我國建成充(換)電站174個，充電樁8107個。但值得注意的是，純電動汽車的銷量又有多少是由私人購買完成的呢？
早在2010年5月，財政部就出臺了《私人購買新能源汽車試點財政補助資金管理暫行辦法》，按照這一標(biāo)準(zhǔn)，插電式混動乘用車最高補助5萬元/輛，純電動乘用車最高補助6萬元/輛。但從實際效果看，私人購買電動汽車的破殼之旅尚未實現(xiàn)，示范城市也未起到示范效果。資料顯示，在上海嘉定示范區(qū)內(nèi)，純電動車私人購買用戶僅有10位。
但是，這樣慘淡的市場反應(yīng)卻并沒有讓諸多分析人士感到驚訝。前機械工業(yè)部部長何光遠(yuǎn)表示，一窩蜂地搞電動汽車并不會有好結(jié)果。張志勇也向《華夏時報》記者表示：“目前，新能源市場很不成熟，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有啟動起來。主要原因在于市場不存在?！鄙虾＝煌ù髮W(xué)汽車工程研究院副院長殷承更是一針見血地指出：“推廣電動汽車大多集中于業(yè)內(nèi)人士的討論，并沒有擴散到普通大眾中去，消費者不了解。”
在汽車分析師鐘師看來，“電動車的核心問題是電池問題，這個問題不解決什么都是空談。”有電池企業(yè)的人士爆料，我國目前的電池企業(yè)數(shù)目達(dá)上千家，大部分都是本世紀(jì)初之后才成立的。由于并不掌握核心技術(shù)，能夠生產(chǎn)動力鋰電池的企業(yè)寥寥無幾，大部分依靠生產(chǎn)電動自行車電池，或者低速電動車電池維持生存。
而此前的政策，卻很少偏向動力電池生產(chǎn)企業(yè)。所幸的是，一向不被重視的動力電池企業(yè)也終于在2012年迎來難得的政策利好。9月，中央財政安排專項資金40億元，重點支持全新設(shè)計開發(fā)的新能源汽車車型及動力電池等關(guān)鍵零部件。在先后啟動的863計劃“電動汽車”重大科技專項、“節(jié)能與新能源汽車”等重大項目中，投入科技經(jīng)費近20億元。12月初，財政部、工信部、科技部對初步確定的“2012年度新能源汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程擬支持項目名單”予以公示，有8個動力電池項目進入名單。動力電池項目終于獲得利好政策的積極信號。
再探藍(lán)海
無論此前市場為政策潑了多少冷水，相關(guān)部門繼續(xù)推廣新能源汽車的意圖卻絲毫未減。當(dāng)然，這樣大力度的付出多少也收到了成效，探尋新能源汽車藍(lán)海的旅程將再度起航。
2012年歲末，上海市發(fā)布了《私人購買新能源汽車試點財政補助資金管理暫行辦法》，市場對各地逐步加入追加補貼行列的預(yù)期增強。2013年1月23日，上海地方政策落實后首輛電動汽車向用戶交車，第一塊免費新能源汽車專屬牌照同時送出。此時，上海市私車牌照拍賣價格已飆升至7.5萬元，二手車牌照甚至突破了8萬元，對比之下，一張免費的新能源汽車專屬牌照確實誘人。新能源汽車的發(fā)展再度受到關(guān)注。
國家發(fā)改委主任張平于2012年12月18日的發(fā)改委工作會議上表示，“為擴內(nèi)需，2013年將繼續(xù)推廣節(jié)能和新能源汽車，并引導(dǎo)旅游消費。”中央經(jīng)濟工作會議指出：“把生態(tài)文明理念和原則全面融入城鎮(zhèn)化全過程，走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化道路?！崩^續(xù)推廣節(jié)能和新能源汽車，也順應(yīng)了“城鎮(zhèn)化新政”的要求。
在2013年年初國務(wù)院印發(fā)的能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃中，明確指出要求建設(shè)新能源汽車供能設(shè)施，到2015年形成50萬輛電動車的充電設(shè)施。同時，將繼續(xù)推廣節(jié)能和新能源交通工具，提出在北京、上海、重慶等新能源汽車示范推廣城市配套建設(shè)充電樁、充電站、天然氣加氣站等服務(wù)網(wǎng)點，到2015年形成50萬輛的充電基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)模。
幾乎是在同樣的時間點，科技部、財政部、工信部、國家發(fā)展改革委將在全國所有城市推廣混合動力公交車，并已印發(fā)《關(guān)于擴大混合動力公交客車示范推廣范圍有關(guān)工作的通知》，推廣目標(biāo)為3000～5000輛。
對于新能源汽車的推廣，鐘師分析稱，“推廣對象只能先落在政府部門、事業(yè)機構(gòu)和實力雄厚的國企范圍內(nèi)，讓他們給社會形成一個有力的應(yīng)用示范效應(yīng)，逐漸剝離普通百姓對新能源車的疑慮?！币舱蛉绱?，近日深圳市委書記王榮棄用奧迪A6改用比亞迪電動車一事也備受關(guān)注。有分析認(rèn)為，市委書記王榮的舉動至少可以起到積極的示范效果。
而新能源汽車未來的發(fā)展，終究將回到市場層面。鑒于此，動力電池的技術(shù)、配套設(shè)施的完善，甚至包括推廣模式的探尋都需要拿出更多智慧。實現(xiàn)電動車的破殼之旅，需要做的還有很多。
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