2018年2月13日,財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、科技部、發(fā)展改革委四部委發(fā)布《關(guān)于調(diào)整完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》,通知規(guī)定從2月12日起實(shí)施,2月12日至6月11日期間為過渡期。過渡期內(nèi)上牌的新能源乘用車、新能源客車按照此前對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的0.7倍補(bǔ)貼,新能源貨車和專用車按0.4倍補(bǔ)貼。整體而言,過渡期間的乘用車和客車補(bǔ)貼下滑了30%,專用車的補(bǔ)貼減少了60%。
業(yè)內(nèi)人士指出,過渡期內(nèi)新能源專用車的補(bǔ)貼過低,車企或面臨停產(chǎn);此外客車車型受補(bǔ)貼影響較大,銷量將持續(xù)回落,其他車型影響相對(duì)較弱。值得注意的是,新能源專用車和客車恰恰是中小動(dòng)力電池廠商的主要應(yīng)用市場,對(duì)于中小電池企業(yè)而言,4個(gè)月的過渡期會(huì)很難熬。6月11日后,補(bǔ)貼方案開始按照2018補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。純電動(dòng)乘用車最高補(bǔ)貼不超過5萬,補(bǔ)貼整體退坡不大;新能源專用車單車最高補(bǔ)貼調(diào)整為10萬,整體補(bǔ)貼退坡43%;純電動(dòng)客車6m至10m以上的補(bǔ)貼上限調(diào)整為5.5萬、12萬、18萬,整體退坡也接近40%。不過針對(duì)企業(yè)面臨的資金壓力,新補(bǔ)貼政策也進(jìn)行了調(diào)整,文件指出,3萬公里考核改為2萬公里,并且補(bǔ)貼預(yù)撥一部分,雖未指明預(yù)撥比例,但可一定程度改善車企現(xiàn)金流,激活市場。顯然,新能源專用車和客車仍然是政策退坡的主要對(duì)象,對(duì)動(dòng)力電池廠商而言,新的一年面臨的成本壓力將繼續(xù)呈增長的態(tài)勢。同時(shí)在正極材料價(jià)格上漲、新能源產(chǎn)業(yè)降成本的壓力下,中小企業(yè)的承壓能力遠(yuǎn)低于大型企業(yè),不具備價(jià)格和技術(shù)優(yōu)勢的企業(yè)必然出局。盡管純電動(dòng)乘用車的補(bǔ)貼整體降幅不高,但要拿到高額的補(bǔ)貼其相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)同樣很難,純電動(dòng)乘用車按續(xù)航里程和系統(tǒng)能量密度、百公里能耗的高低進(jìn)行分檔,續(xù)航里程按150km至400公里以上分為5檔,系統(tǒng)能量密度按105wh/kh至160wh/kg分4檔,能耗也分為3檔。
從補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)來看,最低檔補(bǔ)貼和最高檔補(bǔ)貼的金額差距巨大。據(jù)統(tǒng)計(jì),2018年第一批推薦目錄的純電動(dòng)乘用車,按照2018補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),其中性能最低的車型補(bǔ)貼降幅高達(dá)87.5%,而性能最高的補(bǔ)貼額度反而上升了2.3%。無論是補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)門檻的進(jìn)一步提高,還是補(bǔ)貼分檔的高低差距。無疑都是在客觀上加速整體實(shí)力偏弱的電池廠商的淘汰,畢竟當(dāng)前大多數(shù)新能源汽車廠商的盈利仍主要依靠補(bǔ)貼。不過目前市場上動(dòng)力電池廠商產(chǎn)品性能滿足最高標(biāo)準(zhǔn)暫時(shí)沒有,這也意味著當(dāng)前技術(shù)性能越最高的動(dòng)力電池產(chǎn)品,其市場需求也越大。
業(yè)內(nèi)人士指出,過渡期內(nèi)新能源專用車的補(bǔ)貼過低,車企或面臨停產(chǎn);此外客車車型受補(bǔ)貼影響較大,銷量將持續(xù)回落,其他車型影響相對(duì)較弱。值得注意的是,新能源專用車和客車恰恰是中小動(dòng)力電池廠商的主要應(yīng)用市場,對(duì)于中小電池企業(yè)而言,4個(gè)月的過渡期會(huì)很難熬。6月11日后,補(bǔ)貼方案開始按照2018補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。純電動(dòng)乘用車最高補(bǔ)貼不超過5萬,補(bǔ)貼整體退坡不大;新能源專用車單車最高補(bǔ)貼調(diào)整為10萬,整體補(bǔ)貼退坡43%;純電動(dòng)客車6m至10m以上的補(bǔ)貼上限調(diào)整為5.5萬、12萬、18萬,整體退坡也接近40%。不過針對(duì)企業(yè)面臨的資金壓力,新補(bǔ)貼政策也進(jìn)行了調(diào)整,文件指出,3萬公里考核改為2萬公里,并且補(bǔ)貼預(yù)撥一部分,雖未指明預(yù)撥比例,但可一定程度改善車企現(xiàn)金流,激活市場。顯然,新能源專用車和客車仍然是政策退坡的主要對(duì)象,對(duì)動(dòng)力電池廠商而言,新的一年面臨的成本壓力將繼續(xù)呈增長的態(tài)勢。同時(shí)在正極材料價(jià)格上漲、新能源產(chǎn)業(yè)降成本的壓力下,中小企業(yè)的承壓能力遠(yuǎn)低于大型企業(yè),不具備價(jià)格和技術(shù)優(yōu)勢的企業(yè)必然出局。盡管純電動(dòng)乘用車的補(bǔ)貼整體降幅不高,但要拿到高額的補(bǔ)貼其相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)同樣很難,純電動(dòng)乘用車按續(xù)航里程和系統(tǒng)能量密度、百公里能耗的高低進(jìn)行分檔,續(xù)航里程按150km至400公里以上分為5檔,系統(tǒng)能量密度按105wh/kh至160wh/kg分4檔,能耗也分為3檔。
從補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)來看,最低檔補(bǔ)貼和最高檔補(bǔ)貼的金額差距巨大。據(jù)統(tǒng)計(jì),2018年第一批推薦目錄的純電動(dòng)乘用車,按照2018補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),其中性能最低的車型補(bǔ)貼降幅高達(dá)87.5%,而性能最高的補(bǔ)貼額度反而上升了2.3%。無論是補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)門檻的進(jìn)一步提高,還是補(bǔ)貼分檔的高低差距。無疑都是在客觀上加速整體實(shí)力偏弱的電池廠商的淘汰,畢竟當(dāng)前大多數(shù)新能源汽車廠商的盈利仍主要依靠補(bǔ)貼。不過目前市場上動(dòng)力電池廠商產(chǎn)品性能滿足最高標(biāo)準(zhǔn)暫時(shí)沒有,這也意味著當(dāng)前技術(shù)性能越最高的動(dòng)力電池產(chǎn)品,其市場需求也越大。