中青在線北京4月24日電 (中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者 王亦君)《標(biāo)準(zhǔn)化法(修訂草案)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)草案)今天提請(qǐng)十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議審議,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)主任田世宏在做草案說(shuō)明時(shí)表示,現(xiàn)行《標(biāo)準(zhǔn)化法》確立的標(biāo)準(zhǔn)體系和管理措施已不能完全適應(yīng)實(shí)際需要。
主要表現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)范圍過(guò)窄,主要限于工業(yè)產(chǎn)品、工程建設(shè)和環(huán)保要求,難以滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)需求;強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)制定主體分散,范圍過(guò)寬,內(nèi)容交叉重復(fù)矛盾,不利于建立統(tǒng)一市場(chǎng)體系;標(biāo)準(zhǔn)體系不夠合理,政府主導(dǎo)制定標(biāo)準(zhǔn)過(guò)多,對(duì)團(tuán)體、企業(yè)等市場(chǎng)主體自主制定標(biāo)準(zhǔn)限制過(guò)嚴(yán),導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)有效供給不足;標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制不完善,制約了標(biāo)準(zhǔn)化管理效能提升,不利于加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。
草案嚴(yán)格落實(shí)國(guó)務(wù)院印發(fā)的《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》,作了以下規(guī)定:一是將現(xiàn)行強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)整合為強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),并將強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)范圍嚴(yán)格限定為保障人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全、國(guó)家安全、生態(tài)環(huán)境安全以及滿(mǎn)足社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理基本需要的技術(shù)要求,取消強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)。
二是明確國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)、編號(hào)和對(duì)外通報(bào);強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布或者授權(quán)批準(zhǔn)發(fā)布。
三是為了滿(mǎn)足地方標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)際需要,將地方標(biāo)準(zhǔn)制定權(quán)下放到設(shè)區(qū)的市、自治州。草案規(guī)定設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)根據(jù)本行政區(qū)域的特殊需要,經(jīng)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)批準(zhǔn),可以制定本行政區(qū)域的地方標(biāo)準(zhǔn)。
四是激發(fā)市場(chǎng)主體活力,鼓勵(lì)團(tuán)體、企業(yè)自主制定標(biāo)準(zhǔn),草案增加規(guī)定依法成立的社會(huì)團(tuán)體可以制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)可以根據(jù)需要自行制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求不得低于強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)技術(shù)要求。