??? 受此利空消息影響，包鋼稀土周五開盤報(bào)37.75元/股，15分鐘后直線下挫超過2%，再創(chuàng)年內(nèi)股價(jià)新低
??? 2011年12月14日，商務(wù)部官網(wǎng)公示了2012年稀土出口配額申報(bào)企業(yè)名單，在這份名單中，共有32家企業(yè)，其中合格11家，包括中國中鋼集團(tuán)公司、五礦有色金屬股份有限公司、中國有色金屬進(jìn)出口江蘇公司、廣東廣晟有色金屬進(jìn)出口有限公司等。
??? 而在合格名單中，稀土龍頭包鋼稀土卻意外落榜，受此利空消息影響，周五，包鋼稀土開盤報(bào)37.75元/股，15分鐘后直線下挫超過2%，午盤后繼續(xù)下挫，盤中包鋼稀土再次創(chuàng)出年內(nèi)最低股價(jià)36.2元/股。
??? 落選商務(wù)部首批名單
??? 據(jù)記者了解，包鋼稀土此次沒有出現(xiàn)在“合格者”名單中的原因是沒有通過環(huán)評(píng)。有消息指出，此前，環(huán)保部公布了第一批通過環(huán)保核查的企業(yè)名單，包鋼稀土沒有上榜。而環(huán)保部污染物排放總量控制司相關(guān)人士表示，沒有計(jì)入第一批名單的都可以認(rèn)為是沒有達(dá)到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的、或者整改還不到位的企業(yè)。待整改完成后，有可能進(jìn)入第二批名單。上述人士還曾公開表示，截至12月16日，仍未收到包鋼稀土的環(huán)保核查文件。
??? 同在12月16日，有包鋼稀土高管公開表示，公司的環(huán)保核查資料于15日剛剛由內(nèi)蒙古環(huán)保廳遞交商務(wù)部，所以未來得及進(jìn)入商務(wù)部第一批出口配額企業(yè)名單。
??? 上述包鋼稀土高管還表示：“內(nèi)蒙古稀土企業(yè)較多，產(chǎn)能整合進(jìn)展緩慢影響了內(nèi)蒙古環(huán)保廳的審核進(jìn)度，進(jìn)入后續(xù)批次沒有問題?！绷頁?jù)記者了解，今年與往年申請(qǐng)出口配額的程序不同，往年企業(yè)申請(qǐng)出口配額只需要由省級(jí)環(huán)保廳出示證明，商務(wù)部就可以直接確定出口配額名單，而今年則增加了環(huán)保部審批的環(huán)節(jié)，環(huán)保部通過后商務(wù)部再次分批確定名單。
??? 有資料顯示，我國稀土行業(yè)目前有企業(yè)300多家，但環(huán)保水平整體較低，環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題較突出。為此，國家一再推行強(qiáng)力措施。
??? 有業(yè)內(nèi)人士向記者，在21家待審核企業(yè)中，除3家流通企業(yè)外，另外18家稀土冶煉分離及金屬冶煉企業(yè)，必須符合環(huán)保要求，才能獲得明年的出口配額。“如果環(huán)保部在商務(wù)部下達(dá)第一批稀土出口配額時(shí)，仍未公布新的符合環(huán)保要求的稀土企業(yè)名單，那么明年上半年，擁有稀土出口配額的企業(yè)最多只有十幾家?！鄙鲜鰳I(yè)內(nèi)人士表示。
??? 環(huán)保核查抬高準(zhǔn)入門檻
??? 今年5月，緊隨國務(wù)院的稀土行業(yè)整頓意見，內(nèi)蒙古自治區(qū)也下發(fā)了《稀土上游企業(yè)整合淘汰工作方案》。
?? 《方案》要求，內(nèi)蒙古將對(duì)35家稀土企業(yè)開展整合、關(guān)停、補(bǔ)償工作，6月底完成整合關(guān)停的檢查驗(yàn)收總結(jié)工作；而唯一的整合主體就是包鋼稀土。
??? 然而整合進(jìn)程并未如設(shè)想那般順利，盡管包鋼集團(tuán)已停止對(duì)被要求關(guān)停企業(yè)的原料供應(yīng)，但難以形成有效控制，關(guān)停名單中的多家稀土公司，有的依靠剩余原材料維持運(yùn)營，部分被關(guān)停企業(yè)局部恢復(fù)生產(chǎn)。到現(xiàn)在為止，整合進(jìn)度并未如愿所償。
??? 昨日，有不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士向記者表示，目前，包鋼已經(jīng)對(duì)環(huán)保做了投入，但預(yù)計(jì)要半年或一年可見整改效果。由此，包鋼出現(xiàn)在第二批環(huán)評(píng)合格企業(yè)名單中可能性非常大，也由此，其有望現(xiàn)身在第二批稀土出口企業(yè)中。
??? 另一位稀土分析師對(duì)記者提到，上不上第一批稀土出口配額名單對(duì)包鋼稀土來說并沒有實(shí)質(zhì)性影響。從最壞情況打算，包鋼稀土即使登不上2012年稀土出口企業(yè)名單，也不會(huì)受大影響。
??? 據(jù)這位人士介紹，今年稀土配額并未用完，大約剩余60%。包鋼稀土手中的5000多噸配額尚有盈余，能夠滿足2012年出口需求，可采用先出口到出口保稅區(qū)的方式出口。但從環(huán)保部和商務(wù)部相繼公布的公告可以看出，政策層面對(duì)于環(huán)評(píng)的執(zhí)行非常嚴(yán)格，其通過環(huán)評(píng)方式整合稀土行業(yè)、最終形成大企業(yè)主導(dǎo)的方向十分明確。
??? 今年4月以來，環(huán)境保護(hù)部先后印發(fā)了《關(guān)于開展稀土企業(yè)環(huán)保核查工作的通知》和《關(guān)于加強(qiáng)稀土礦山生態(tài)保護(hù)與治理恢復(fù)的意見》，編制了《稀土企業(yè)環(huán)境保護(hù)核查辦法》和《稀土企業(yè)環(huán)境保護(hù)核查工作指南》，要求各地對(duì)稀土礦開采、冶煉分離和金屬冶煉企業(yè)，從環(huán)評(píng)審批、污染物達(dá)標(biāo)排放、總量減排、排污費(fèi)繳納、清潔生產(chǎn)、危險(xiǎn)廢物處理處置等方面進(jìn)行全面核查。
??? 業(yè)內(nèi)表示，這是對(duì)今年8月開始各地稀土專項(xiàng)整治行動(dòng)成果的“期末大考”，其結(jié)果可能將作為將來稀土企業(yè)能否繼續(xù)正常生產(chǎn)經(jīng)營的資格認(rèn)證依據(jù)。也就是說，若檢查及后續(xù)的執(zhí)行到位，預(yù)期已久的稀土行業(yè)門檻劃定將由此展開。
??? 2011年12月14日，商務(wù)部官網(wǎng)公示了2012年稀土出口配額申報(bào)企業(yè)名單，在這份名單中，共有32家企業(yè)，其中合格11家，包括中國中鋼集團(tuán)公司、五礦有色金屬股份有限公司、中國有色金屬進(jìn)出口江蘇公司、廣東廣晟有色金屬進(jìn)出口有限公司等。
??? 而在合格名單中，稀土龍頭包鋼稀土卻意外落榜，受此利空消息影響，周五，包鋼稀土開盤報(bào)37.75元/股，15分鐘后直線下挫超過2%，午盤后繼續(xù)下挫，盤中包鋼稀土再次創(chuàng)出年內(nèi)最低股價(jià)36.2元/股。
??? 落選商務(wù)部首批名單
??? 據(jù)記者了解，包鋼稀土此次沒有出現(xiàn)在“合格者”名單中的原因是沒有通過環(huán)評(píng)。有消息指出，此前，環(huán)保部公布了第一批通過環(huán)保核查的企業(yè)名單，包鋼稀土沒有上榜。而環(huán)保部污染物排放總量控制司相關(guān)人士表示，沒有計(jì)入第一批名單的都可以認(rèn)為是沒有達(dá)到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的、或者整改還不到位的企業(yè)。待整改完成后，有可能進(jìn)入第二批名單。上述人士還曾公開表示，截至12月16日，仍未收到包鋼稀土的環(huán)保核查文件。
??? 同在12月16日，有包鋼稀土高管公開表示，公司的環(huán)保核查資料于15日剛剛由內(nèi)蒙古環(huán)保廳遞交商務(wù)部，所以未來得及進(jìn)入商務(wù)部第一批出口配額企業(yè)名單。
??? 上述包鋼稀土高管還表示：“內(nèi)蒙古稀土企業(yè)較多，產(chǎn)能整合進(jìn)展緩慢影響了內(nèi)蒙古環(huán)保廳的審核進(jìn)度，進(jìn)入后續(xù)批次沒有問題?！绷頁?jù)記者了解，今年與往年申請(qǐng)出口配額的程序不同，往年企業(yè)申請(qǐng)出口配額只需要由省級(jí)環(huán)保廳出示證明，商務(wù)部就可以直接確定出口配額名單，而今年則增加了環(huán)保部審批的環(huán)節(jié)，環(huán)保部通過后商務(wù)部再次分批確定名單。
??? 有資料顯示，我國稀土行業(yè)目前有企業(yè)300多家，但環(huán)保水平整體較低，環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題較突出。為此，國家一再推行強(qiáng)力措施。
??? 有業(yè)內(nèi)人士向記者，在21家待審核企業(yè)中，除3家流通企業(yè)外，另外18家稀土冶煉分離及金屬冶煉企業(yè)，必須符合環(huán)保要求，才能獲得明年的出口配額。“如果環(huán)保部在商務(wù)部下達(dá)第一批稀土出口配額時(shí)，仍未公布新的符合環(huán)保要求的稀土企業(yè)名單，那么明年上半年，擁有稀土出口配額的企業(yè)最多只有十幾家?！鄙鲜鰳I(yè)內(nèi)人士表示。
??? 環(huán)保核查抬高準(zhǔn)入門檻
??? 今年5月，緊隨國務(wù)院的稀土行業(yè)整頓意見，內(nèi)蒙古自治區(qū)也下發(fā)了《稀土上游企業(yè)整合淘汰工作方案》。
?? 《方案》要求，內(nèi)蒙古將對(duì)35家稀土企業(yè)開展整合、關(guān)停、補(bǔ)償工作，6月底完成整合關(guān)停的檢查驗(yàn)收總結(jié)工作；而唯一的整合主體就是包鋼稀土。
??? 然而整合進(jìn)程并未如設(shè)想那般順利，盡管包鋼集團(tuán)已停止對(duì)被要求關(guān)停企業(yè)的原料供應(yīng)，但難以形成有效控制，關(guān)停名單中的多家稀土公司，有的依靠剩余原材料維持運(yùn)營，部分被關(guān)停企業(yè)局部恢復(fù)生產(chǎn)。到現(xiàn)在為止，整合進(jìn)度并未如愿所償。
??? 昨日，有不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士向記者表示，目前，包鋼已經(jīng)對(duì)環(huán)保做了投入，但預(yù)計(jì)要半年或一年可見整改效果。由此，包鋼出現(xiàn)在第二批環(huán)評(píng)合格企業(yè)名單中可能性非常大，也由此，其有望現(xiàn)身在第二批稀土出口企業(yè)中。
??? 另一位稀土分析師對(duì)記者提到，上不上第一批稀土出口配額名單對(duì)包鋼稀土來說并沒有實(shí)質(zhì)性影響。從最壞情況打算，包鋼稀土即使登不上2012年稀土出口企業(yè)名單，也不會(huì)受大影響。
??? 據(jù)這位人士介紹，今年稀土配額并未用完，大約剩余60%。包鋼稀土手中的5000多噸配額尚有盈余，能夠滿足2012年出口需求，可采用先出口到出口保稅區(qū)的方式出口。但從環(huán)保部和商務(wù)部相繼公布的公告可以看出，政策層面對(duì)于環(huán)評(píng)的執(zhí)行非常嚴(yán)格，其通過環(huán)評(píng)方式整合稀土行業(yè)、最終形成大企業(yè)主導(dǎo)的方向十分明確。
??? 今年4月以來，環(huán)境保護(hù)部先后印發(fā)了《關(guān)于開展稀土企業(yè)環(huán)保核查工作的通知》和《關(guān)于加強(qiáng)稀土礦山生態(tài)保護(hù)與治理恢復(fù)的意見》，編制了《稀土企業(yè)環(huán)境保護(hù)核查辦法》和《稀土企業(yè)環(huán)境保護(hù)核查工作指南》，要求各地對(duì)稀土礦開采、冶煉分離和金屬冶煉企業(yè)，從環(huán)評(píng)審批、污染物達(dá)標(biāo)排放、總量減排、排污費(fèi)繳納、清潔生產(chǎn)、危險(xiǎn)廢物處理處置等方面進(jìn)行全面核查。
??? 業(yè)內(nèi)表示，這是對(duì)今年8月開始各地稀土專項(xiàng)整治行動(dòng)成果的“期末大考”，其結(jié)果可能將作為將來稀土企業(yè)能否繼續(xù)正常生產(chǎn)經(jīng)營的資格認(rèn)證依據(jù)。也就是說，若檢查及后續(xù)的執(zhí)行到位，預(yù)期已久的稀土行業(yè)門檻劃定將由此展開。
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