??? 德國(guó)聯(lián)邦政府經(jīng)濟(jì)技術(shù)部、交通部、環(huán)保部、教研部10月共同啟動(dòng)了“電動(dòng)汽車(chē)展示”項(xiàng)目，意在通過(guò)大規(guī)模區(qū)域示范和試點(diǎn)活動(dòng)，提高德國(guó)電動(dòng)汽車(chē)的國(guó)際影響力，聯(lián)邦政府為該項(xiàng)目提供了1.8億歐元的資助。
??? 近年來(lái)，德國(guó)積極推動(dòng)新能源汽車(chē)發(fā)展，政府的政策扶持力度明顯加大，發(fā)展戰(zhàn)略也日益明晰。“電動(dòng)汽車(chē)展示”項(xiàng)目即是德國(guó)聯(lián)邦政府于今年5月通過(guò)的《電動(dòng)汽車(chē)政府計(jì)劃》的一個(gè)重要措施。該計(jì)劃正式確定電動(dòng)汽車(chē)為未來(lái)若干年德國(guó)新能源汽車(chē)發(fā)展最重要的方向，同時(shí)提出到2020年德國(guó)道路上的電動(dòng)汽車(chē)數(shù)量達(dá)到100萬(wàn)輛、2030年達(dá)到600萬(wàn)輛的目標(biāo)。
??? 雖然政府雄心勃勃，但與主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，尤其是從上世紀(jì)60年代即開(kāi)始研發(fā)電動(dòng)汽車(chē)的日本相比，德國(guó)在電動(dòng)汽車(chē)領(lǐng)域起步其實(shí)較晚。直到近幾年，在內(nèi)部推力和外部壓力的共同作用下，政府才將其正式提上日程。從內(nèi)部來(lái)看，為了減少對(duì)化石燃料的依賴，同時(shí)受可持續(xù)發(fā)展理念的影響，德國(guó)汽車(chē)業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)一直將節(jié)能減排作為其發(fā)展戰(zhàn)略的核心內(nèi)容，因而越來(lái)越重視在新能源領(lǐng)域的突破性技術(shù)研究。從外部來(lái)看，由于電動(dòng)汽車(chē)領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)激烈，日本和美國(guó)都斥以巨資并制定了相應(yīng)的鼓勵(lì)政策。在諸如混合動(dòng)力汽車(chē)研發(fā)等方面，德國(guó)已經(jīng)落后。另外，2008年年底爆發(fā)的國(guó)際金融危機(jī)在重創(chuàng)德國(guó)汽車(chē)業(yè)的同時(shí)，也暴露了后者存在的產(chǎn)能過(guò)剩等結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，促使德國(guó)汽車(chē)業(yè)加快結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，客觀上為其發(fā)展電動(dòng)汽車(chē)創(chuàng)造了有利契機(jī)。
??? 起步較晚并不能掩蓋德國(guó)發(fā)展電動(dòng)汽車(chē)具有的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。在發(fā)展策略上，與不少國(guó)家將重點(diǎn)放在技術(shù)攻關(guān)上不同，德國(guó)更加重視推動(dòng)電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展的一整套方案實(shí)施，其中包括電力輸送網(wǎng)絡(luò)、相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施、電動(dòng)汽車(chē)新概念的普及、“新電動(dòng)經(jīng)濟(jì)”的循環(huán)發(fā)展等多個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，并將以此構(gòu)筑新的社會(huì)能源與交通系統(tǒng)。這種綜合思維方式符合德國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一貫秉承的“全面穩(wěn)妥”方針，有助于打造“可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力”，也是德國(guó)汽車(chē)業(yè)能夠長(zhǎng)期居于國(guó)際領(lǐng)先地位的重要原因。在市場(chǎng)需求方面，德國(guó)汽車(chē)的最主要消費(fèi)群體在德國(guó)本土及多數(shù)西歐國(guó)家，這些消費(fèi)者收入水平較高，又較易接受低碳消費(fèi)理念，針對(duì)這一群體的市場(chǎng)推廣難度相對(duì)較小。此外，在整車(chē)和零部件制造方面，德國(guó)既有的技術(shù)與人力資本積累仍將是一大優(yōu)勢(shì)。諸多有利因素，加上政府在技術(shù)研發(fā)、稅收優(yōu)惠、消費(fèi)激勵(lì)等方面的大力推動(dòng)以及汽車(chē)業(yè)自身的努力和長(zhǎng)期以來(lái)的良好聲譽(yù)，德國(guó)發(fā)展電動(dòng)汽車(chē)的前景總體上是樂(lè)觀的。
??? 但因仍處于初探階段，德國(guó)面臨的挑戰(zhàn)也不容小覷。能否在電動(dòng)汽車(chē)的核心技術(shù)——電池的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定上搶占先機(jī)，對(duì)于德國(guó)汽車(chē)業(yè)能否繼續(xù)保持國(guó)際領(lǐng)先地位至關(guān)重要。同時(shí)，德國(guó)及其鄰國(guó)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)能否如期推進(jìn)，也在很大程度上決定著未來(lái)電動(dòng)汽車(chē)大規(guī)模普及的難易程度。在歐債危機(jī)導(dǎo)致歐盟各主要成員國(guó)紛紛緊縮財(cái)政的背景下，這成為德國(guó)及其他西歐汽車(chē)生產(chǎn)國(guó)發(fā)展電動(dòng)汽車(chē)過(guò)程中的一個(gè)不確定因素。
??? 值得注意的是，雖然德國(guó)汽車(chē)業(yè)已將發(fā)展新能源汽車(chē)確定為重要的努力方向，但短期來(lái)看，其鞏固與加強(qiáng)傳統(tǒng)能源汽車(chē)在節(jié)能減排方面優(yōu)勢(shì)的努力仍不會(huì)放松，這一方面是因?yàn)槿孢^(guò)渡到電動(dòng)汽車(chē)時(shí)代將是一個(gè)較長(zhǎng)期的過(guò)程，另一方面，加強(qiáng)在傳統(tǒng)汽車(chē)市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，也是為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型積累必要的資金、技術(shù)和人力資源的有效途徑。
??? 近年來(lái)，德國(guó)積極推動(dòng)新能源汽車(chē)發(fā)展，政府的政策扶持力度明顯加大，發(fā)展戰(zhàn)略也日益明晰。“電動(dòng)汽車(chē)展示”項(xiàng)目即是德國(guó)聯(lián)邦政府于今年5月通過(guò)的《電動(dòng)汽車(chē)政府計(jì)劃》的一個(gè)重要措施。該計(jì)劃正式確定電動(dòng)汽車(chē)為未來(lái)若干年德國(guó)新能源汽車(chē)發(fā)展最重要的方向，同時(shí)提出到2020年德國(guó)道路上的電動(dòng)汽車(chē)數(shù)量達(dá)到100萬(wàn)輛、2030年達(dá)到600萬(wàn)輛的目標(biāo)。
??? 雖然政府雄心勃勃，但與主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，尤其是從上世紀(jì)60年代即開(kāi)始研發(fā)電動(dòng)汽車(chē)的日本相比，德國(guó)在電動(dòng)汽車(chē)領(lǐng)域起步其實(shí)較晚。直到近幾年，在內(nèi)部推力和外部壓力的共同作用下，政府才將其正式提上日程。從內(nèi)部來(lái)看，為了減少對(duì)化石燃料的依賴，同時(shí)受可持續(xù)發(fā)展理念的影響，德國(guó)汽車(chē)業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)一直將節(jié)能減排作為其發(fā)展戰(zhàn)略的核心內(nèi)容，因而越來(lái)越重視在新能源領(lǐng)域的突破性技術(shù)研究。從外部來(lái)看，由于電動(dòng)汽車(chē)領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)激烈，日本和美國(guó)都斥以巨資并制定了相應(yīng)的鼓勵(lì)政策。在諸如混合動(dòng)力汽車(chē)研發(fā)等方面，德國(guó)已經(jīng)落后。另外，2008年年底爆發(fā)的國(guó)際金融危機(jī)在重創(chuàng)德國(guó)汽車(chē)業(yè)的同時(shí)，也暴露了后者存在的產(chǎn)能過(guò)剩等結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，促使德國(guó)汽車(chē)業(yè)加快結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，客觀上為其發(fā)展電動(dòng)汽車(chē)創(chuàng)造了有利契機(jī)。
??? 起步較晚并不能掩蓋德國(guó)發(fā)展電動(dòng)汽車(chē)具有的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。在發(fā)展策略上，與不少國(guó)家將重點(diǎn)放在技術(shù)攻關(guān)上不同，德國(guó)更加重視推動(dòng)電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展的一整套方案實(shí)施，其中包括電力輸送網(wǎng)絡(luò)、相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施、電動(dòng)汽車(chē)新概念的普及、“新電動(dòng)經(jīng)濟(jì)”的循環(huán)發(fā)展等多個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，并將以此構(gòu)筑新的社會(huì)能源與交通系統(tǒng)。這種綜合思維方式符合德國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一貫秉承的“全面穩(wěn)妥”方針，有助于打造“可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力”，也是德國(guó)汽車(chē)業(yè)能夠長(zhǎng)期居于國(guó)際領(lǐng)先地位的重要原因。在市場(chǎng)需求方面，德國(guó)汽車(chē)的最主要消費(fèi)群體在德國(guó)本土及多數(shù)西歐國(guó)家，這些消費(fèi)者收入水平較高，又較易接受低碳消費(fèi)理念，針對(duì)這一群體的市場(chǎng)推廣難度相對(duì)較小。此外，在整車(chē)和零部件制造方面，德國(guó)既有的技術(shù)與人力資本積累仍將是一大優(yōu)勢(shì)。諸多有利因素，加上政府在技術(shù)研發(fā)、稅收優(yōu)惠、消費(fèi)激勵(lì)等方面的大力推動(dòng)以及汽車(chē)業(yè)自身的努力和長(zhǎng)期以來(lái)的良好聲譽(yù)，德國(guó)發(fā)展電動(dòng)汽車(chē)的前景總體上是樂(lè)觀的。
??? 但因仍處于初探階段，德國(guó)面臨的挑戰(zhàn)也不容小覷。能否在電動(dòng)汽車(chē)的核心技術(shù)——電池的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定上搶占先機(jī)，對(duì)于德國(guó)汽車(chē)業(yè)能否繼續(xù)保持國(guó)際領(lǐng)先地位至關(guān)重要。同時(shí)，德國(guó)及其鄰國(guó)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)能否如期推進(jìn)，也在很大程度上決定著未來(lái)電動(dòng)汽車(chē)大規(guī)模普及的難易程度。在歐債危機(jī)導(dǎo)致歐盟各主要成員國(guó)紛紛緊縮財(cái)政的背景下，這成為德國(guó)及其他西歐汽車(chē)生產(chǎn)國(guó)發(fā)展電動(dòng)汽車(chē)過(guò)程中的一個(gè)不確定因素。
??? 值得注意的是，雖然德國(guó)汽車(chē)業(yè)已將發(fā)展新能源汽車(chē)確定為重要的努力方向，但短期來(lái)看，其鞏固與加強(qiáng)傳統(tǒng)能源汽車(chē)在節(jié)能減排方面優(yōu)勢(shì)的努力仍不會(huì)放松，這一方面是因?yàn)槿孢^(guò)渡到電動(dòng)汽車(chē)時(shí)代將是一個(gè)較長(zhǎng)期的過(guò)程，另一方面，加強(qiáng)在傳統(tǒng)汽車(chē)市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，也是為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型積累必要的資金、技術(shù)和人力資源的有效途徑。
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