期待已久的廣州市新能源汽車補貼辦法終于出臺.10月28日下午召開的市政府常務會議審議通過了《廣州市新能源汽車推廣應用管理暫行辦法》和《廣州市新能源汽車推廣應用財政資金管理辦法》,決定按照地方與中央1:1的標準進行補貼,消費者購買新能源小轎車最高可獲12萬元補貼;此外,還要求增加充電樁建設,規(guī)定新建建筑按照不低于18%的停車位比例預留充電設施接口.
補貼上限:車價的60%
根據(jù)《暫行辦法》,市財政補貼分為車輛購置補貼及充電設施建設補貼.對于車輛購置補貼,根據(jù)國家和省的要求,按照地方與中央補貼1:1且不退坡的原則實施.同時,為防止對個別低價車型過度補貼的情況,辦法對乘用車明確了車價60%的補貼上限.對于充電設施建設補貼,根據(jù)試點情況,綜合參照北京、上海、杭州等地補貼標準,提出對于充電設施建設原則上可給予投資額(不含土地費用)30%的補貼.
對此,廣州市發(fā)改委總經(jīng)濟師周青峰表示:"廣州的補貼是比較高的,補貼標準已經(jīng)和深圳一樣.國家試點期是3年,2014、2015年在2013年的基礎上有一個退坡—每年降低5%,但是廣州采取不退坡的方式,每年都是一樣的.如果購買新能源小汽車,最高可享受補貼12萬元;如果購買一輛新能源大巴車的話,可獲補貼30萬元-50萬元.
2013年買的車也享補貼
此外,根據(jù)《廣州市新能源汽車推廣應用財政資金管理辦法》,享受補貼的時間為2013年1月1日至2015年12月31日.也就是說,已經(jīng)購買了列入國家目錄、但未享受補貼的新能源車可以追溯.
市財政局巡視員吳國偉在發(fā)布會上表示:"車主首先要搞清楚原來購車的價格,是不是已經(jīng)享受了補貼.如果經(jīng)銷商已經(jīng)給予了足額優(yōu)惠,就不能再享受補貼;如果商家按照市場價將新能源車售給個人,那么就可以跟商家核實,核實完之后,財政局就可以向銷售商發(fā)放補貼,然后再補給個人."據(jù)了解,從方便購買人的角度出發(fā),同時與中央的政策銜接一致,對生產(chǎn)企業(yè)注冊在廣州市的,購置補貼直接撥付給車輛生產(chǎn)企業(yè);生產(chǎn)企業(yè)注冊在外地的,但在廣州市有注冊經(jīng)銷企業(yè)的,購置補貼撥付給車輛生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)并在廣州市注冊的經(jīng)銷企業(yè);生產(chǎn)企業(yè)注冊在外地,且在廣州市無注冊經(jīng)銷企業(yè)的,購置補貼撥付給車輛購置單位.對充電基礎設施建設,購置補貼直接撥付給投資方.
也就是說,基本上是新能源車的價格直接下降,不需要消費者在買了車以后,再向有關部門申請補貼.但補貼何時開始發(fā)放,還要等文件正式印發(fā)后才能知道.
上牌可走"綠色通道"
除了價格外,充電設施建設是新能源汽車推廣應用的關鍵環(huán)節(jié),《管理辦法》明確充電設施分為三大類以及相應的責任主體.考慮到充電設施建設的復雜性,提出鼓勵有實力的企業(yè)參與投資建設充電設施,要求電網(wǎng)企業(yè)做好配電支持.對新建建筑,規(guī)定要按照不低于18%的停車位比例預留充電設施接口.按國家有關政策,對充電設施服務費實行政府指導價管理.
此外,為營造新能源汽車出行的良好環(huán)境,《暫行辦法》明確對車輛通行、牌照辦理給予便利和優(yōu)先.一是研究制定準許符合條件的純電動快遞物流貨車在市區(qū)通行的具體措施;二是對于因重污染天氣需啟動限行預案時,新能源汽車不受限;三是對車輛上牌提供"綠色通道".
車企須對承諾進行公示
廣州市作為國家新能源汽車推廣應用試點城市,在試點期間(2013-2015年)需推廣應用新能源汽車1萬輛.
在發(fā)布會上,周青峰說,國家對新能源汽車有明確而詳細的界定,主要包括純電動、燃料電池和插電式混合動力,"要列入國家目錄的才算新能源汽車,目前廣州有新能源汽車4000多臺."業(yè)界預測,隨著購置稅優(yōu)惠和各地補貼政策的陸續(xù)出臺,新能源汽車銷售近兩年將出現(xiàn)"井噴".對此,周青峰說:"對完成1萬輛的任務還是有充分信心的.我們預計明年上半年,新能源汽車銷售量會有一個很大的提升.根據(jù)我們掌握的情況,目前已經(jīng)有一些公司準備購買兩三千輛新能源車."此外,為確保消費者及時、全面掌握新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品信息,并在使用過程中獲得必要的保障和服務,《管理辦法》明確要求進入廣州的車企實行承諾公示制度,對企業(yè)產(chǎn)品和服務實行網(wǎng)上公示,充分發(fā)動社會公眾、媒體對企業(yè)的承諾進行監(jiān)督.若企業(yè)的產(chǎn)品和售后服務違背承諾,將面臨終止后續(xù)財政補貼、依法追究責任等懲罰.