北京市科委知情人士向記者證實，北京正在研究插電式混合動力汽車的準入政策；據(jù)第一電動網(wǎng)報道，上海知情人士表示，上海將放棄地方目錄，參照新能源汽車免購置稅目錄，給予在上海市銷售的新能源汽車免費滬牌等優(yōu)惠。汽車業(yè)內(nèi)人士向記者表示，隨著國務(wù)院要求破除地方保護主義，京滬兩地有望按照新能源汽車購置稅免征目錄，放開本地市場。

       目前僅京滬兩地設(shè)置新能源汽車地方目錄，插電式混合動力未獲北京優(yōu)惠政策

       根據(jù)北京市發(fā)布的《北京市示范應(yīng)用新能源小客車管理辦法》，北京示范推廣的新能源汽車為納入《北京市示范應(yīng)用新能源小客車生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品目錄》的小型、微型純電驅(qū)動載客汽車，包括純電動汽車及燃料電池汽車。一方面設(shè)置了地方目錄，將部分車企和車型排除在外，同時，也將插電式混合動力汽車排除在推廣范圍之外。

       截止目前，北京市只有上述純電動車型可以享受北京市補貼和新能源汽車單獨搖號政策。

       中國汽車工業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長兼秘書長董揚嚴厲批評了北京市的這一行為，表示相關(guān)部門“為了一己私利，更開惡例”，這反映出有關(guān)部門目光短淺，對示范應(yīng)用的意義理解膚淺。

       目前，江淮汽車(600418.SH)、北汽股份、比亞迪(002594.SZ)、長安汽車(000625.SZ)、華晨寶馬五家車企入選了北京市示范應(yīng)用新能源小客車生產(chǎn)企業(yè)目錄。北汽E150EV、北汽紳寶EV、比亞迪E6、比亞迪騰勢、江淮和悅iEV、華晨寶馬之諾、上汽集團E50等7款純電動汽車入選北京市新能源汽車目錄。

       然而，北京市的新能源汽車推廣數(shù)量難以令人滿意。北京市上半年新能源小客車指標已經(jīng)釋放新能源小客車指標共計9996個(單位指標和個人指標各一半)，但根據(jù)北京晚報報道，北京上半年上牌的電動汽車僅300余輛，新能源汽車指標利用率僅為3.5%。

       根據(jù)上海市發(fā)布的《上海市鼓勵購買和使用新能源汽車暫行辦法》，上海市示范推廣的新能源汽車，是指在上海市銷售的，納入國家《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》或其他相關(guān)推薦車型目錄，符合上海市確定的安全性、動力性、維護保障等要求，且列入上海市新能源汽車登記車型目錄的純電動汽車、插電式混合動力(含增程式)汽車和燃料電池汽車。

       上海市規(guī)定，只有進入本市產(chǎn)品目錄的新能源汽車才可以享受上海市的地方補貼。

       截止目前，上海市已經(jīng)發(fā)布了8批私人購買新能源汽車補貼試點車型產(chǎn)品信息，上汽榮威E50、上海通用賽歐、上汽榮威550 Plug-in、江淮和悅iEV、北汽E150EV、比亞迪秦、比亞迪E6、比亞迪騰勢等車型入選。

       國務(wù)院發(fā)聲要求破除地方保護，有望按照新能源汽車購置稅免征名單統(tǒng)一目錄

       目前全國范圍內(nèi)，只有北京和上海兩個城市存在新能源汽車地方目錄。有分析認為，其實質(zhì)是通過設(shè)置相關(guān)技術(shù)壁壘，把外地車企排除在外。

       多位業(yè)內(nèi)人士表示，地方政府希望通過新能源汽車優(yōu)惠政策扶持本地企業(yè)，但目前新能源汽車的主要問題在于推廣數(shù)量過少，人為的設(shè)置地方目錄只能限制新能源汽車的健康發(fā)展。推廣新能源汽車時國家層面的政策，不應(yīng)容許地方政府劃分勢力范圍的做法，工信部早該清理新能源汽車推廣中的地方保護主義。

       早在今年5月份，工信部和中汽協(xié)高層多次通過媒體表示將逐步清理新能源汽車地方目錄，消除新能源汽車推廣中的地方保護主義，在全國市場建立統(tǒng)一的產(chǎn)品目錄。但大智慧通訊社從知情人士處了解到，統(tǒng)一新能源汽車目錄面臨著地方政府較大的阻力。

       7月21日，國務(wù)院在發(fā)布《關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見》，《意見》明確指出，各地區(qū)要執(zhí)行國家統(tǒng)一的新能源汽車推廣目錄，不得采取制定地方推廣目錄。

       《意見》要求，有關(guān)部門要加強對新能源汽車市場的監(jiān)管，推進建設(shè)統(tǒng)一開放、有序競爭的新能源汽車市場。堅決清理取消各地區(qū)不利于新能源汽車市場發(fā)展的違規(guī)政策措施。

       比亞迪知情人士向記者表示，目前比亞迪秦等插電式混合動力汽車尚無法享受北京市的優(yōu)惠政策。而根據(jù)比亞迪董事長兼總裁王傳福介紹，在允許插電式混合動力汽車進入的深圳和上海兩個市場，比亞迪秦一個月訂單就達到是三千臺。

       8月6日，財政部、國家稅務(wù)總局、工信部正式公布《關(guān)于免征新能源汽車車輛購置稅的公告》，表示自2014年9月1日至2017年12月31日，對購置的新能源汽車免征車輛購置稅。

       8月29日，工信部、國家稅務(wù)總局近日發(fā)布了第一批免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄，共有113種車型入選了首批目錄。

       知情人士表示，新能源汽車購置稅免征目錄為破除地方保護主義提供了一個良好的契機，京滬有望按照購置稅免征目錄，放開本地的新能源汽車市場。