中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)董揚(yáng)預(yù)計(jì)，今年全年新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)將達(dá)到去年的3倍，突破5萬(wàn)輛。


一個(gè)月以來(lái)，關(guān)于新能源汽車(chē)的各種利好信息接踵而至。針對(duì)當(dāng)下新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化推廣的難點(diǎn)，相關(guān)部門(mén)推出了一攬子計(jì)劃為新能源汽車(chē)銷(xiāo)售掃清了障礙。而伴隨著新能源汽車(chē)銷(xiāo)售的堅(jiān)冰被打破，整車(chē)企業(yè)對(duì)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的大規(guī)模推廣也將成為未來(lái)五年投入的重點(diǎn)。

多重政策頻發(fā)

自今年7月以來(lái)，一系列政策利好為新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)勾畫(huà)了一個(gè)完整的“路線(xiàn)圖”。

7月13日，國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部等五部門(mén)發(fā)布《政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)實(shí)施方案》；7月21日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于加快新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見(jiàn)》；7月30日，國(guó)家發(fā)改委再度推出《關(guān)于電動(dòng)汽車(chē)用電價(jià)格政策有關(guān)問(wèn)題的通知》。

8月6日，財(cái)政部、工信部等三部門(mén)發(fā)布《關(guān)于免征新能源汽車(chē)車(chē)輛購(gòu)置稅的公告》，這是自7月以來(lái)，國(guó)家相關(guān)部門(mén)發(fā)布的第四個(gè)新能源車(chē)政策。財(cái)政部亦對(duì)新一輪的新能源汽車(chē)補(bǔ)貼路徑做了規(guī)劃：自2014年9月1日-2017年12月31日，對(duì)購(gòu)置的新能源汽車(chē)免征車(chē)輛購(gòu)置稅；對(duì)免征車(chē)輛購(gòu)置稅的新能源汽車(chē)，由工信部、國(guó)家稅務(wù)總局通過(guò)發(fā)布《免征車(chē)輛購(gòu)置稅的新能源汽車(chē)車(chē)型目錄》實(shí)施管理。

業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，目前新能源汽車(chē)推廣的最大障礙在于價(jià)格、配套設(shè)施以及地方保護(hù)政策。典型的例子就是因各地方的補(bǔ)貼目錄不同，新能源汽車(chē)在全國(guó)的發(fā)展并不均衡，個(gè)別車(chē)型難以獲得補(bǔ)貼。

按照相關(guān)部門(mén)發(fā)布的政策順序，針對(duì)公務(wù)車(chē)改革采購(gòu)比例、地方保護(hù)政策、配套設(shè)施建設(shè)以及財(cái)政補(bǔ)貼不均等新能源汽車(chē)推廣的痼疾對(duì)癥下藥，讓政策在新能源汽車(chē)推廣中發(fā)揮決定性作用。

在汽車(chē)分析師賈新光看來(lái)，此次政策扶持力度加大，不僅對(duì)整車(chē)企業(yè)，而且對(duì)于整個(gè)新能源汽車(chē)上下游產(chǎn)業(yè)都是利好的，而且新能源汽車(chē)發(fā)展過(guò)程中困擾企業(yè)的問(wèn)題，比如充電樁問(wèn)題、充電設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)等有針對(duì)性的政策。

有分析指出，以現(xiàn)階段新能源汽車(chē)推廣而論，進(jìn)行大幅度政策調(diào)整，無(wú)疑將加大推動(dòng)新能源車(chē)普及應(yīng)用的步伐，這也讓中國(guó)新能源汽車(chē)的銷(xiāo)售數(shù)量實(shí)現(xiàn)倍增成為了可能。

市場(chǎng)反應(yīng)強(qiáng)烈

市場(chǎng)熱烈回應(yīng)了新一輪新能源推廣的扶持政策。進(jìn)入8月，北京新能源車(chē)銷(xiāo)售率先回暖，申請(qǐng)人數(shù)比上期多了近兩成，上期申請(qǐng)人數(shù)為1763人，本期增加到2056人。與此同時(shí)，今年首批中簽的新能源指標(biāo)將達(dá)到半年期限，若中簽者未在期限內(nèi)購(gòu)買(mǎi)，指標(biāo)將作廢。北京市科委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為鼓勵(lì)市民購(gòu)買(mǎi)新能源車(chē)，會(huì)盡量讓8月26日到期的申請(qǐng)者也能享受免稅政策，具體措施目前還在研究。

中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，我國(guó)新能源汽車(chē)生產(chǎn)20692輛，銷(xiāo)售20477輛，比上年同期分別增長(zhǎng)2.3倍和2.2倍。去年新能源汽車(chē)全年銷(xiāo)量只有1.76萬(wàn)輛，因此今年上半年產(chǎn)銷(xiāo)量已超過(guò)去年全年。截至目前，累計(jì)已有2批共88個(gè)城市列入了新能源汽車(chē)示范推廣計(jì)劃。在上述城市中，除國(guó)家財(cái)政給予補(bǔ)貼外，地方財(cái)政也給予補(bǔ)貼。此外，對(duì)符合要求的新能源汽車(chē)免征車(chē)船稅，從2014年9月1日到2017年底對(duì)符合條件的新能源汽車(chē)免征車(chē)輛購(gòu)置稅等政策，也刺激了市場(chǎng)的發(fā)展。