8月6日，財政部、國家稅務(wù)總局、工業(yè)和信息化部發(fā)布《關(guān)于免征新能源汽車車輛購置稅的公告》，決定自2014年9月1日至2017年12月3日，對中國境內(nèi)銷售的新能源汽車免征車輛購置稅。

      這是近期接連不斷的新能源汽車利好政策中，與消費者關(guān)系最為直接的一項。梳理近期一大波針對新能源汽車的官方表態(tài)與政策規(guī)定，發(fā)現(xiàn)有很多內(nèi)容直指此前新能源汽車推廣的弊端與癥結(jié)。

      值得一提的是，7月21日國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》），這份在今年上半年國務(wù)院副總理馬凱帶隊做的兩次大范圍調(diào)研、考察多家企業(yè)、聽取多方意見基礎(chǔ)上形成的文件，提出6個方面25條措施，明確了過去新能源汽車中爭論不休或模糊不清的問題。

      比如針對屢被詬病的地方保護主義，《意見》要求，各地區(qū)執(zhí)行統(tǒng)一的新能源汽車推廣目錄，不得采取制定地方推廣目錄、對新能源汽車進行重復(fù)檢測檢驗、要求汽車生產(chǎn)企業(yè)在本地設(shè)廠、要求整車企業(yè)采購本地生產(chǎn)的電池、電機等零部件等違規(guī)措施。

      對于充電設(shè)施缺乏等問題，則專列一方面用7條措施，針對充電樁的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、用地審批、價格、運營、規(guī)劃等問題給出全面指導(dǎo)意見。

      同時還明確表示要進一步完善新能源汽車推廣的相關(guān)政策，新能源推廣的補貼與上述免征購置稅等政策，還規(guī)定"研究出臺公開透明、操作性強的新建新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)投資項目準(zhǔn)入條件，制定支持社會資本和具有技術(shù)創(chuàng)新能力的企業(yè)參與新能源汽車科研生產(chǎn)。"為業(yè)外有競爭力的企業(yè)進入電動車領(lǐng)域掃清障礙。《意見》下發(fā)后，國家發(fā)改委迅速公布了電動車扶持電價政策。此前，社會資本之所以遲遲難以進入充電樁建設(shè)的一個重要原因，就在于電價不優(yōu)惠，如今這道障礙也掃除了。

      這一切都能看出，由國務(wù)院副總理牽頭之后，自2013年年底開始的新一輪新能源汽車推廣顯示出全新氣象。不同于上一輪新能源汽車推廣結(jié)束期恰逢領(lǐng)導(dǎo)換屆，新能源汽車推廣的考核難免松懈，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)班子就任后就表現(xiàn)出對新能源汽車的高度重視。

      一個表現(xiàn)是，新能源汽車推廣的“中央指示”與協(xié)調(diào)，由原來科技部、財政部、發(fā)改委、工信部的四部委聯(lián)合，升級為由國務(wù)院副總理牽頭，涵蓋多個中央部委的協(xié)調(diào)小組，公安部、交通部、住建部、銀行等機構(gòu)都被納入進來，力圖打通電動車上路的每個環(huán)節(jié)。

      在這樣的背景下，去年上半年還在憂心新能源汽車補貼到期、后續(xù)補貼力度減弱的企業(yè)，很多地方政府也制定新一輪目標(biāo)宏大的新能源汽車推廣目標(biāo)，一些業(yè)內(nèi)人士拋出“這一次要動真格”、“2014將是中國電動車產(chǎn)業(yè)化元年”的觀點。

      但《意見》中的很多規(guī)定都只是指明方向，需要相關(guān)部門出臺具體的政策進一步細化落實。也因此，目前并沒有看到地方政府對《意見》的積極響應(yīng)。北京對于是否將插電式混合動力汽車納入補貼范圍，今年規(guī)劃的1000個公用快速充電樁能否如期建成等問題，目前尚無明確說法。很明顯，地方還在等“上面”進一步的明確態(tài)度與規(guī)定。

      根據(jù)《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012-2020年）》，到2015年，全國新能源汽車累計產(chǎn)銷量力爭達到50萬輛。而去年全年國內(nèi)新能源汽車銷量也就2萬輛，與目標(biāo)相去甚遠。

      目前看，中央的態(tài)度很積極，立場很堅定，接下來要看相關(guān)部委與地方政府如何接力，如果《意見》中的25條措施能夠得到快速響應(yīng)與落實，這一輪新能源汽車推廣才算動真格，私人電動車消費也才會真正啟動。