圖片來源：臺積電

3月4日，特朗普對美國《芯片與科學(xué)法案》進(jìn)行了猛烈抨擊，稱其為“糟糕至極的法案”。他敦促美國眾議院議長Mike Johnson廢除該法案，并建議將剩余資金用于減少債務(wù)或其他任何方面。

特朗普的這番言論在美國國會大廳中引發(fā)掌聲，而就在不到三年前，美國兩黨曾一致通過《芯片與科學(xué)法案》。美國副總統(tǒng)JD Vance也起身支持廢除該法案，盡管其家鄉(xiāng)美國俄亥俄州因該法案獲得了英特爾巨額投資項(xiàng)目。

作為美國近年來最重要的產(chǎn)業(yè)政策之一，美國《芯片與科學(xué)法案》劃撥了390億美元的補(bǔ)貼資金，外加貸款和25%的稅收優(yōu)惠，以重振美國半導(dǎo)體制造業(yè)，同時還為芯片研發(fā)提供了110億美元的資金支持。美國《芯片與科學(xué)法案》旨在減少美國對亞洲微型電子元件的依賴，而從微波爐到導(dǎo)彈等物品都依賴這些微型電子元件。

由于美國民主黨和共和黨都將美國《芯片與科學(xué)法案》視為美國國家安全和經(jīng)濟(jì)安全的關(guān)鍵，特朗普想要獲得廢除該法案的投票支持并非易事。眾多美國共和黨議員曾投票支持該法案，許多共和黨選區(qū)也因此獲得了工廠建設(shè)或其他項(xiàng)目。

特朗普雖支持“提升美國國內(nèi)芯片制造能力”的總體目標(biāo)，但一直不認(rèn)同通過美國《芯片與科學(xué)法案》來達(dá)成這個目標(biāo)。相反，特朗普主張通過關(guān)稅政策來推動企業(yè)在美國進(jìn)行投資，并暗示可能在下個月開始對芯片征收進(jìn)口關(guān)稅，但未提供更多細(xì)節(jié)。3月3日，他將“臺積電在美國追加1,000億美元投資的決策”歸功于美國潛在關(guān)稅威脅。

3月4日，特朗普再次提及臺積電的投資計(jì)劃，這次引用的數(shù)值高達(dá)1,650億美元，包括臺積電此前的投資承諾。臺積電最初在特朗普第一個任期內(nèi)宣布在美國亞利桑那州投資120億美元，后在美國前總統(tǒng)拜登執(zhí)政時期將投資承諾提升至650億美元，用于建設(shè)三家工廠。根據(jù)拜登任期內(nèi)達(dá)成的協(xié)議，臺積電有望通過《芯片與科學(xué)法案》獲得66億美元支持來建設(shè)這三家工廠。

特朗普還在3月4日對議員們表示：“我們不會給他們?nèi)魏五X。”目前尚不清楚特朗普是指美國政府對臺積電最新1,000億美元投資承諾的支持（這部分不在美國《芯片與科學(xué)法案》補(bǔ)貼范圍內(nèi)），還是威脅要取消美國政府已經(jīng)承諾的激勵措施。對此，臺積電拒絕置評。

在拜登離任前，包括臺積電在內(nèi)的20家公司已就美國《芯片與科學(xué)法案》補(bǔ)貼達(dá)成了具有約束力的協(xié)議。這些協(xié)議占據(jù)了美國《芯片與科學(xué)法案》計(jì)劃中可提供的制造業(yè)激勵資金的85%以上，旨在支持臺積電、英特爾、三星電子和美光科技等公司的先進(jìn)制造設(shè)施，以及GlobalFoundries和德州儀器等公司的傳統(tǒng)制程工廠。

總體而言，企業(yè)界普遍認(rèn)為這些協(xié)議具有法律約束力，不受美國政府更迭影響。但據(jù)彭博社報道，一些公司仍擔(dān)心特朗普政府可能會試圖修改協(xié)議條款。

美國商務(wù)部長Howard Lutnick曾表示，在未審查就美國《芯片與科學(xué)法案》達(dá)成的現(xiàn)有合同前，他無法承諾會完全履行這些合同。除此之外，他的意圖也仍不明確。據(jù)彭博社報道，截至目前，他對現(xiàn)任工作人員的詢問主要集中在芯片撥款決策背后的理由以及特朗普政府收回資金的法定權(quán)限上。