結(jié)束稅收抵免可能會(huì)對(duì)已經(jīng)停滯的美國電動(dòng)汽車過渡產(chǎn)生嚴(yán)重影響。然而特斯拉的代表們表示,到目前為止,美國最大的電動(dòng)汽車制造商已經(jīng)告訴特朗普過渡委員會(huì),他們支持結(jié)束補(bǔ)貼。
特斯拉首席執(zhí)行官埃隆·馬斯克,特朗普最大的支持者之一在7月份表示,取消補(bǔ)貼可能會(huì)輕微影響特斯拉的銷售,但對(duì)其美國電動(dòng)汽車競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手來說將是“毀滅性的”,其中包括通用汽車等傳統(tǒng)汽車制造商。
特斯拉的股價(jià)收盤下跌近6%,至311.18美元,規(guī)模較小的電動(dòng)汽車競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手Rivian的股價(jià)收盤下跌14%,至10.31美元。Lucid,另一家電動(dòng)汽車制造商,下跌5%,至2.08美元。
廢除補(bǔ)貼,它是民主黨總統(tǒng)的標(biāo)志性措施。兩位消息人士稱,由億萬富翁、大陸資源公司創(chuàng)始人哈羅德·哈姆和共和黨北達(dá)科他州州長道格·伯根領(lǐng)導(dǎo)的能源政策過渡小組正在會(huì)議上討論這項(xiàng)法案。
汽車創(chuàng)新聯(lián)盟(Alliance for Automotive Innovation)在10月15日的一封信中敦促國會(huì)保留電動(dòng)汽車稅收抵免,稱它們“對(duì)鞏固美國在未來汽車制造業(yè)的全球領(lǐng)先地位至關(guān)重要”。
特朗普過渡團(tuán)隊(duì)沒有對(duì)電動(dòng)汽車稅收抵免的命運(yùn)發(fā)表評(píng)論,但在一份聲明中表示,這位當(dāng)選總統(tǒng)將兌現(xiàn)“他在競(jìng)選中做出的承諾”。
特朗普在競(jìng)選中結(jié)束了拜登的“電動(dòng)汽車授權(quán)”,但沒有闡明具體的針對(duì)性政策。消息人士稱,專注于能源的過渡團(tuán)隊(duì)已經(jīng)確定,拜登的一些清潔能源政策將很難結(jié)束,因?yàn)檫@些政策很受歡迎,并且已經(jīng)向共和黨主導(dǎo)的州提供資金。
該團(tuán)隊(duì)認(rèn)為消費(fèi)者電動(dòng)汽車信貸是一個(gè)容易的目標(biāo),認(rèn)為消除它將在共和黨控制的國會(huì)中獲得廣泛的共識(shí)。
兩位消息人士稱,特朗普可能會(huì)利用取消信貸節(jié)省的成本,來幫助支付他第一個(gè)任期內(nèi)即將到期的數(shù)萬億美元減稅延期。國會(huì)共和黨人計(jì)劃將更廣泛的稅收法案作為他們的首要行動(dòng)之一。
能源過渡小組成員預(yù)計(jì),共和黨國會(huì)將部署一項(xiàng)名為“預(yù)算和解”(Reconciliation)的立法措施,以避免依賴民主黨的投票。拜登用同樣的策略通過了IRA法案。
特朗普的長期支持者哈姆以及石油和天然氣行業(yè)強(qiáng)烈支持取消電動(dòng)汽車稅收抵免。
特朗普在競(jìng)選時(shí)承諾,盡管美國石油產(chǎn)量創(chuàng)下歷史新高,但他仍將提高石油產(chǎn)量,并取消拜登的清潔能源計(jì)劃,其中包括對(duì)風(fēng)能和太陽能以及大規(guī)模生產(chǎn)氫氣的補(bǔ)貼。
為什么特斯拉會(huì)受益
歷史上,特斯拉一直是拜登和前任政府通過的消費(fèi)者電動(dòng)汽車補(bǔ)貼的最大受益者。然而,現(xiàn)在它可能會(huì)從取消激勵(lì)中受益,因?yàn)檫@更傷害新興的電動(dòng)汽車競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。
馬斯克本人在7月的財(cái)報(bào)電話會(huì)議上也指出了這一點(diǎn),他表示,從長遠(yuǎn)來看,在特朗普的領(lǐng)導(dǎo)下失去補(bǔ)貼“可能會(huì)讓特斯拉受益”。
根據(jù)Cox Automotive的數(shù)據(jù),特斯拉第三季度在美國售出的電動(dòng)汽車不到總銷量的一半。其他電動(dòng)汽車銷量顯著的汽車制造商,如通用、福特和現(xiàn)代,都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落在后面。但特斯拉在美國的電動(dòng)汽車競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手集體穩(wěn)步侵蝕其市場(chǎng)份額,2020年第一季度超過80%。
特斯拉投資者Purpose Investments的投資組合經(jīng)理尼古拉斯·默施(Nicholas Mersch)表示,特斯拉能夠承受失去補(bǔ)貼帶來的潛在銷售打擊,因?yàn)槠囍圃焐痰?ldquo;工程和制造能力”降低了成本。
“取消補(bǔ)貼,”默施說,“意味著競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手無法趕上,也無法在成本基礎(chǔ)上競(jìng)爭(zhēng)。”
馬斯克和特斯拉也將從特朗普可能會(huì)保留或加強(qiáng)的拜登政策中受益匪淺,比如阻止中國電動(dòng)汽車進(jìn)口的嚴(yán)厲貿(mào)易壁壘,包括100%的關(guān)稅。
由特斯拉競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手比亞迪領(lǐng)銜的中國電動(dòng)汽車制造商在政府慷慨補(bǔ)貼的幫助下,已經(jīng)超越了該行業(yè)的其他公司。最近幾個(gè)月,在中國這個(gè)全球最大的汽車市場(chǎng),電動(dòng)汽車和混合動(dòng)力汽車占所有汽車銷量的一半以上。
特斯拉在中國是一個(gè)主要參與者,但像所有外國汽車制造商一樣,最近它的市場(chǎng)份額正被售價(jià)低至10,000美元的本土廠商奪走。
默施表示,特斯拉“無法擊敗中國電動(dòng)汽車”,但在特朗普的幫助下,或許可以將它們擋在美國市場(chǎng)之外。
邁克·墨菲(Mike Murphy)是一位長期的共和黨策略師,他負(fù)責(zé)管理電動(dòng)汽車政治項(xiàng)目(EV Politics Project),這是一個(gè)尋求兩黨電動(dòng)汽車支持的倡導(dǎo)團(tuán)體,他將結(jié)束補(bǔ)貼描述為“特斯拉優(yōu)先,其他人其次”的政策。
他形容此舉“對(duì)試圖趕上獲得高補(bǔ)貼的中國電動(dòng)汽車行業(yè)的美國汽車制造商來說非常糟糕”:“特朗普政府正在證明,他們絕對(duì)沒有興趣幫助美國汽車行業(yè)在即將到來的中國入侵中生存下來,”他說。
為什么底特律需要電動(dòng)汽車補(bǔ)貼
美國市場(chǎng)的汽車制造商一直在為特朗普治下的汽車政策變化做準(zhǔn)備。一些公司可以提供更大的靈活性,生產(chǎn)更多的汽油動(dòng)力SUV和卡車,為底特律三巨頭——通用汽車、福特和吉普母公司Stellantis——創(chuàng)造巨額利潤。
但其他變化,如失去電動(dòng)汽車稅收抵免,可能會(huì)削弱他們向電動(dòng)汽車過渡的初步努力。
失去電動(dòng)汽車補(bǔ)貼將使特斯拉苦苦掙扎的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手更難在這些汽車上實(shí)現(xiàn)盈利。通用、福特、現(xiàn)代和其他公司仍在增加電動(dòng)汽車的產(chǎn)量,并努力削減制造成本。
福特,預(yù)計(jì)今年其電動(dòng)汽車和軟件業(yè)務(wù)虧損50億美元,此前一直依賴電動(dòng)汽車稅收抵免來提振對(duì)價(jià)格敏感的消費(fèi)者的需求。然而,即使有了信貸,對(duì)福特F-150閃電電動(dòng)皮卡的需求也出現(xiàn)了下滑,導(dǎo)致福特年底前卡車的產(chǎn)能閑置。
代表底特律三巨頭(而非特斯拉)工人的聯(lián)合汽車工人工會(huì)(United Auto Workers labor union)支持拜登的親電動(dòng)汽車政策,包括7,500美元的激勵(lì)措施。上個(gè)月,UAW總統(tǒng)肖恩·費(fèi)恩砰地關(guān)上特朗普威脅要廢除這些政策,稱“數(shù)十萬”汽車行業(yè)工作崗位岌岌可危。
宣傳電動(dòng)汽車生產(chǎn)計(jì)劃的通用汽車此前表示,今年已收到8億美元的單獨(dú)電動(dòng)汽車制造信貸(也是在拜登的個(gè)人退休賬戶立法中頒布的),并預(yù)計(jì)這一數(shù)字將會(huì)增長。最近說該公司計(jì)劃明年將電動(dòng)汽車年度虧損削減20億至40億美元,如果沒有稅收抵免,這將更加困難。
為了進(jìn)一步削減電動(dòng)汽車、通用汽車和現(xiàn)代汽車宣布達(dá)成一份不具約束力的合作諒解備忘錄。