6月20日，國務(wù)院新聞辦公室舉辦新聞發(fā)布會，國家能源局有關(guān)負責人透露，我國95%以上的高速公路服務(wù)區(qū)配建了充電設(shè)施，形成了世界上數(shù)量最多、服務(wù)范圍最廣、品種類型最全的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系。國家能源局局長章建華在會上表示，要增強電動汽車充電服務(wù)保障能力，到2025年，全國建成充電基礎(chǔ)設(shè)施1200萬臺左右。
從供需兩側(cè)協(xié)同發(fā)力，推動能源高質(zhì)量發(fā)展

能源是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。“十四五”以來，我國能源供給規(guī)模增長近20%，有力保障了經(jīng)濟和民生用能較快增長的需要。章建華在回答記者提問時表示，隨著新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入推進，預計今后一個時期我國能源需求仍將保持剛性增長，要求能源供應(yīng)可靠保障。與此同時，能源發(fā)展還面臨“雙碳”目標要求，包括2030年非化石能源消費比重要達到25%左右、單位GDP碳排放要比2005年下降65%以上等。在有效保障經(jīng)濟社會發(fā)展合理用能需求的基礎(chǔ)上，穩(wěn)步有序推進“雙碳”目標，是今后一個時期能源高質(zhì)量發(fā)展的根本任務(wù)。
據(jù)章建華介紹，為實現(xiàn)以上目標任務(wù)，國家能源局將統(tǒng)籌能源安全和低碳轉(zhuǎn)型，從供需兩側(cè)協(xié)同發(fā)力，推動能源高質(zhì)量發(fā)展。
一方面，要做好消費側(cè)節(jié)能降碳的“減法”。貫徹落實《2024—2025年節(jié)能降碳行動方案》，深入實施化石能源消費減量替代行動，嚴格合理控制煤炭消費。持續(xù)推動用能方式轉(zhuǎn)型升級，深入推動工業(yè)、建筑、交通、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域電能替代，增強電動汽車充電服務(wù)保障能力，到2025年，全國建成充電基礎(chǔ)設(shè)施1200萬臺左右。通過各方面協(xié)同努力，爭取到2025年，終端用能電氣化水平提高到30%左右。
另一方面，要做好供給側(cè)非化石能源提質(zhì)擴量的“加法”。加大非化石能源開發(fā)力度，統(tǒng)籌推進核電、水電、新能源開發(fā)利用。加強系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力建設(shè)，提高電網(wǎng)對清潔能源的接納、配置和調(diào)控能力。同時，要以可再生能源綠色電力證書核發(fā)和交易為抓手，促進綠電消費規(guī)模持續(xù)擴大，推動能源需求增量更多由非化石能源滿足，推動非化石能源消費比重每年提高1個百分點。
我國新能源產(chǎn)業(yè)不存在所謂的“產(chǎn)能過剩”問題

章建華在會上指出，我國的新能源行業(yè)在開放競爭中練就了真本事，代表的是先進產(chǎn)能，不僅豐富了全球供給，緩解了全球通脹壓力，也為全球應(yīng)對氣候變化和綠色轉(zhuǎn)型作出了巨大貢獻。不論從比較優(yōu)勢還是全球市場需求的角度來說，我國新能源產(chǎn)業(yè)不存在所謂的“產(chǎn)能過剩”問題。 
章建華表示，在經(jīng)濟全球化大背景下，應(yīng)該秉持市場經(jīng)濟原則和價值規(guī)律來看待產(chǎn)能問題。供需平衡是相對的，不平衡往往是常態(tài)。在任何實行市場經(jīng)濟體制的經(jīng)濟體都可能發(fā)生，而且適度的供大于求有助于整個產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步和產(chǎn)品成本下降，解決這些問題主要依靠市場按照價值規(guī)律來進行調(diào)節(jié)。 
在章建華看來，現(xiàn)在全球光伏行業(yè)進入了景氣發(fā)展周期，企業(yè)擴產(chǎn)積極性高。據(jù)國際可再生能源署測算，為了實現(xiàn)巴黎氣候協(xié)定的目標，2030年全球光伏累計裝機量將超過54億千瓦，是2023年全球累計裝機量的近4倍。所以，發(fā)展的前景非?？春?。我國光伏行業(yè)上游是以民營企業(yè)為主體，企業(yè)競爭充分，出于對未來市場的樂觀預期，企業(yè)紛紛選擇擴產(chǎn)。 
新技術(shù)迭代、舊有產(chǎn)能退出尚需時間。光伏產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進步速度非?？欤?023年以來，新技術(shù)路線趨于穩(wěn)定，整個產(chǎn)能設(shè)備投資成本大幅下降，企業(yè)不斷投產(chǎn)先進產(chǎn)能以維持整個市場競爭力，與此同時舊有產(chǎn)能仍有較大規(guī)模，需要逐步退出市場，新舊產(chǎn)能在技術(shù)路線轉(zhuǎn)換期共存也推高了行業(yè)總產(chǎn)能。另外，部分企業(yè)核心競爭力有待提高，在整個行業(yè)技術(shù)不斷發(fā)展的背景下，部分企業(yè)由于缺乏持續(xù)優(yōu)化工藝、改造升級生產(chǎn)線的能力，也逐漸失去了市場競爭力。 
“下一步，國家能源局將采取積極措施，會同有關(guān)部門，進一步規(guī)范整個光伏行業(yè)的發(fā)展秩序，推動光伏行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。”  章建華說。
章建華表示，國際合作的本質(zhì)是優(yōu)勢互補、互利共贏，國際各方在綠色轉(zhuǎn)型中有著廣泛的共同利益和巨大的合作空間，中國也希望與各方一道，堅持公平競爭、開放合作的市場經(jīng)濟基本原則，共同完善清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，共享知識和經(jīng)驗，為全球綠色低碳轉(zhuǎn)型作出應(yīng)有的貢獻。