11月10日,全國政協(xié)召開雙周協(xié)商座談會,圍繞支持引導新能源產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展和新能源產(chǎn)業(yè)再生資源回收利用進行協(xié)商議政。
當前,我國新能源設備退役回收利用還存在政策法規(guī)體系不完善、經(jīng)營主體責任未落實、技術標準水平偏低、市場機制不健全等問題。全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會副主任,國家電力投資集團有限公司董事長、黨組書記錢智民表示,我們加快建立新能源產(chǎn)業(yè)再生資源回收利用體系,并提出以下建議。
一、完善回收利用政策法規(guī)體系,強化政府監(jiān)管職責。建立健全覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的政策體系,統(tǒng)籌協(xié)調各主管部門職責,加強政策銜接。強化全生命周期監(jiān)管,加快推進立法工作。更新完善退役新能源設備再生資源進口管控機制,保障新能源產(chǎn)業(yè)鏈安全、穩(wěn)定。
二、壓實市場各方主體責任,提升行業(yè)信息化水平。明確由設備生產(chǎn)企業(yè)承擔產(chǎn)品綠色設計制造責任;發(fā)電企業(yè)作為新能源設備使用者,承擔綠色產(chǎn)品采購責任,在設備退役后,承擔合規(guī)處置責任;由回收利用企業(yè)承擔規(guī)范化生產(chǎn)和安全環(huán)保責任。加強行業(yè)監(jiān)管的數(shù)字化智能化保障,加快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游數(shù)據(jù)信息集中統(tǒng)一管理與共享。
三、加快科技創(chuàng)新與標準化建設,確保我國新能源產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。突出企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,培育回收利用產(chǎn)業(yè)頭部企業(yè)。聚焦新能源裝備綠色設計制造等產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)及全過程集成優(yōu)化,加快推動國家及行業(yè)標準制訂,持續(xù)提升我國新能源產(chǎn)業(yè)國際競爭力和話語權。
四、完善回收網(wǎng)絡與市場機制,推動新能源產(chǎn)業(yè)全生命周期綠色發(fā)展。開展新能源設備綠色設計制造、回收綜合利用產(chǎn)業(yè)化示范試點,因地制宜、分類構建新能源設備回收渠道。強化財政金融支持政策引導,推動企業(yè)積極參與綠色供應鏈建設。