全國(guó)人大代表，中創(chuàng)新航科技集團(tuán)股份有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)劉靜瑜告訴中國(guó)證券報(bào)記者，今年她圍繞“新能源鋰電池產(chǎn)業(yè)有序高質(zhì)量發(fā)展”“建立動(dòng)力電池高效回收體系”“完善動(dòng)力電池碳管理體系、創(chuàng)新突破海外市場(chǎng)碳壁壘”等方面提出多個(gè)建議，希望助力國(guó)家新能源戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

統(tǒng)籌行業(yè)全局發(fā)展

隨著新能源汽車(chē)行業(yè)的高速發(fā)展，鋰電行業(yè)迎來(lái)“井噴”。根據(jù)工信部數(shù)據(jù)，2022年全國(guó)鋰離子電池產(chǎn)量達(dá)750GWh，同比增長(zhǎng)超130%；行業(yè)總產(chǎn)值突破1.2萬(wàn)億元，約是上一年行業(yè)總產(chǎn)值的兩倍。

“盡管行業(yè)投資熱情高漲，技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)不斷涌現(xiàn)，但當(dāng)前我國(guó)鋰電池產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍受到上游資源不足等方面的制約。”劉靜瑜認(rèn)為，立足當(dāng)下鋰電池產(chǎn)業(yè)的新發(fā)展階段，希望國(guó)家相關(guān)部門(mén)對(duì)鋰電池產(chǎn)業(yè)實(shí)行“全行業(yè)一盤(pán)棋”的引導(dǎo)與管理，加快構(gòu)建我國(guó)鋰電池產(chǎn)業(yè)有序高質(zhì)量發(fā)展新格局，保持和提高我國(guó)在全球產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

具體而言，她建議實(shí)現(xiàn)“資源統(tǒng)籌一盤(pán)棋”，強(qiáng)化國(guó)家對(duì)核心礦產(chǎn)資源尤其是鋰資源的整體調(diào)控與管理，統(tǒng)籌規(guī)劃并主導(dǎo)國(guó)內(nèi)鋰資源的開(kāi)發(fā)。同時(shí)，出臺(tái)相關(guān)政策，進(jìn)一步規(guī)范整頓利用市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、利用無(wú)創(chuàng)新性專(zhuān)利惡意訴訟等引發(fā)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)及過(guò)度消耗行為，達(dá)到“有序競(jìng)爭(zhēng)一盤(pán)棋”。

此外，她還建議相關(guān)部門(mén)引導(dǎo)或搭建行業(yè)共有技術(shù)平臺(tái)，鼓勵(lì)支持動(dòng)力電池企業(yè)在海外建廠，形成“海外市場(chǎng)拓展一盤(pán)棋”。

完善行業(yè)全周期管理

鋰價(jià)高企推動(dòng)鋰資源回收領(lǐng)域快速發(fā)展，但當(dāng)前行業(yè)仍存在消費(fèi)端去向不明導(dǎo)致退役動(dòng)力電池流入非正規(guī)渠道、拆解回收方法和回收規(guī)?；蛔銓?dǎo)致環(huán)境隱患及經(jīng)濟(jì)價(jià)值不足等問(wèn)題。“這些問(wèn)題的存在不利于產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系的健康，動(dòng)力電池企業(yè)應(yīng)主動(dòng)作為。”劉靜瑜表示。

她建議，對(duì)電池回收體系進(jìn)行頂層策劃，由動(dòng)力電池企業(yè)牽頭，從產(chǎn)品設(shè)計(jì)源頭制定電池回收路線，建立高效電池回收體系；制定回收過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，確?；厥盏吞肌h(huán)保、高效，并具備經(jīng)濟(jì)價(jià)值；優(yōu)先支持具備動(dòng)力電池全生命周期大數(shù)據(jù)管理能力，且掌握低能耗零污染材料再生技術(shù)的動(dòng)力電池企業(yè)，率先進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化布局。

面對(duì)碳關(guān)稅貿(mào)易壁壘，劉靜瑜認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)完善動(dòng)力電池碳管理體系，創(chuàng)新突破海外市場(chǎng)“碳壁壘”。“動(dòng)力電池企業(yè)要推進(jìn)動(dòng)力電池綠色技術(shù)創(chuàng)新及推廣應(yīng)用，加快電池產(chǎn)品綠色低碳轉(zhuǎn)型，組織制定行業(yè)能耗、污染、碳排放標(biāo)準(zhǔn)，支持企業(yè)加強(qiáng)新材料、新工藝、高效裝備等重大關(guān)鍵技術(shù)(裝備)研發(fā)攻關(guān)，提升能源利用效率和再生資源利用水平。行業(yè)方面則應(yīng)完善管理規(guī)范，構(gòu)建國(guó)家層面統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品碳足跡認(rèn)證體系，通過(guò)綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)體系來(lái)促進(jìn)國(guó)際合作和互認(rèn)。”劉靜瑜表示。