5月6日，2011中國汽車發(fā)動機產(chǎn)業(yè)沙龍在北京召開。本屆沙龍緊密關(guān)注“十二五”規(guī)劃的汽車行業(yè)發(fā)展熱點， 與會嘉賓以傳統(tǒng)節(jié)能汽車和新能源汽車如何協(xié)調(diào)發(fā)展為主題進行了熱烈的研討。國家“863計劃”節(jié)能與新能源汽車重大項目監(jiān)理咨詢專家組組長王秉剛在主題為 “國家電動車政策解讀”演講中表示，中國新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的技術(shù)問題不大，目前急需確定技術(shù)路線，同時，我國一定要高度重視下一代電池的研發(fā)。

?以下為演講實錄：

王秉剛：秘書長剛才介紹了我的情況，我雖然是參加了科技部“十二五”規(guī)劃的制定和研究，后來參加了工信部的節(jié)能和新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展十年規(guī)劃討論，我今天所說的是我自己的一些看法，參加工作的過程中學到了很多東西，在這里與大家做一個交流。

關(guān)于節(jié)能與新能源汽車關(guān)系的問題，這幾年有很多討論，實際上是存在不完全一樣的聲音，有的說就是搞電動車，搞新能源汽車，傳統(tǒng)汽車我們跟不上國際的 發(fā)展，就不要太投入了。經(jīng)過這一段的討論，現(xiàn)在大家想法基本上一致的，節(jié)能和新能源汽車都很重要，不能片面的換下來，都是很重要的。在座的很多是做傳統(tǒng)技 術(shù)的，大家更關(guān)心節(jié)能這塊國家是怎樣的考慮思路，大家是搞動力系統(tǒng)的，也會很關(guān)心新能源是怎樣的，我就是簡單的發(fā)表一下觀點。

關(guān)于節(jié)能新能源汽車的意義大家都知道的，我歸納了三個方面考慮，保障能源供給，減少環(huán)境污染，增強產(chǎn)業(yè)競爭力，未來和現(xiàn)在的競爭力。減少環(huán)境污染從 兩方面考慮，對城市排放的問題減少，全球關(guān)注的氣候變暖的問題，為什么國家把節(jié)能和新能源放在戰(zhàn)略性的地位就是這三方面的原因。這個圖前面表示汽車的平均 油耗，我們相信這技術(shù)的進步，以及汽車結(jié)構(gòu)的調(diào)整變化，單車的油耗會逐年下降，由于汽車保有量的迅速增長，對燃油供給會迅速的增長，石油部門有可能提供給 汽車產(chǎn)業(yè)的汽車用油，也會在增長，但是增長是受到限制的，不可能跟著汽車保有量一起增長，肯定是到后面就要出現(xiàn)很大的差距。

國際能源署提供的數(shù)據(jù)，世界石油消費分布前五位是美國23%，歐盟18%，中國10%，日本6%，印度3%，其他40%。這五個國家和地區(qū)占了世界 60%的石油消費，我國已經(jīng)占了很大的份額。剛才講中國的石油供應(yīng)不能跟著汽車的保有量增長之，已經(jīng)是10%了，已經(jīng)引起了世界的高度警覺，我們?nèi)绻麩o限 的到世界上弄油的話，肯定會有很大的麻煩，我們看到這個問題是非常嚴重的，如果要想繼續(xù)發(fā)展汽車工業(yè)，有更多的老百姓使用汽車解決出行的問題，石油是一個 非常大的問題。未來中國汽車能源走向應(yīng)該是這樣的，黃色的區(qū)域是燃油，從2010年到2020年，甚至到2030年還會增加。隨后燃油供應(yīng)不會再增加了， 很可能會減少，中間的綠色是其他的燃料，天然氣之類的，剛才說保有量的增長，控制石油用電動車來解決，電動車開始的時候是很少的，燃油還會保證我們的需 求，電動車本身有準備階段，這塊是相當長的過程，電動車要經(jīng)過電動汽車釋放預期，相當于現(xiàn)在十二五的時期，然后進入電動車推廣應(yīng)用期。

2020年前后電動車有可能進入快速增長期，未來電動車會成為汽車的主要燃料，我認為應(yīng)該是這樣的概念，從這個構(gòu)圖得到兩個基本的概念，一個是說未 來電動車肯定是作為汽車的主要能源形式，具有重要的戰(zhàn)略意義，必須投巨大的關(guān)注力量做這個事。同時看到燃油汽車在很長時間還是主導作用的，燃油汽車對能源 節(jié)約問題是非常重要的，如果一臺車的油可以給兩臺車使用，就解決了燃油供應(yīng)很大的問題，這點說明了非常重要。如果我們從圖中可以看到一個概念，電動車的增 長需要時間，需要過程，不能太著急，有一個過程，電動車絕對不會像人們想象的一下子增長非?？臁Ｅ欧诺膯栴}大家都是知道的，碳排放是國際上的議題，碳排放 跟節(jié)油，跟電動車是緊密聯(lián)系的，我們把節(jié)能與新能源汽車推進的話，肯定是會隨著把碳排放的問題得到很好的解決。我特別的講這張圖，到現(xiàn)在還有很多媒體在問 電動車是不是低排放的，我說你們還是用數(shù)據(jù)來說話，有一些專家在說煤發(fā)電，污染很嚴重，電動車是不干凈的，我說這個數(shù)據(jù)非常簡單，我的數(shù)據(jù)粗糙，基本是靠 譜的，電動車行駛過程中效率是60%，燃油汽車的效率是很高的，80%，歐洲的數(shù)據(jù)是80%，我國的數(shù)據(jù)是70%左右，汽車本身的效率，內(nèi)燃機的效 率，20%也是很粗糙的，多數(shù)就是76%左右，我們就認為是20，燃油汽車二八十六，電動汽車四六二十四，這就是說電動汽車的能源，能量利用效率是明顯高 于燃油汽車的，由于能源利用效率明顯的高，所以碳排放也是低，只要媒體記住這個數(shù)字就夠了，不需要太精細的數(shù)字。我們的發(fā)電裝置技術(shù)不同有很大的差別，基 本就是這樣。要解決排放問題，碳排放的問題，要發(fā)展電驅(qū)動。

我們今天討論節(jié)能和新能源汽車，我們把這個節(jié)能和新能源汽車的概念理理清楚，主要的節(jié)能汽車包括汽車小型化，先進內(nèi)燃機技術(shù)，包括柴油機，汽車的先 進車身，底盤技術(shù)。還有混合動力技術(shù)，要把這作為重要的節(jié)能技術(shù)，所謂的新能源就是非石油燃料的清潔能源，新能源汽車是主要用非石油原料的清潔能源做能源 的汽車，比如說電動汽車和可充電電動汽車，天然氣汽車，生物質(zhì)燃料，氫都是可以的?；旌蟿恿ζ嚭蜌淙剂想姵仄?，電力汽車都稱之為電動汽車，廣義的包括 混合動力和燃料電池。

電驅(qū)動汽車的類別可以分成節(jié)能類和新能源類，輕度混合，中度混合，重度混合。增程式是以純電為主。不能說簡單的插電動力是新能源汽車，有的汽車充 電，行駛歷程就是五六公里，十幾公里，這個車主要是用燃油的，有的插電式混合動力可以保持四五十公里，政策要上進行劃分，不能因為有充電就劃為新能源汽 車，大體把電動車這樣分一下，將來對政策劃分會有技術(shù)上的分別?！笆濉睂枪?jié)能與新能源汽車發(fā)展的關(guān)鍵時間段，這五年是非常重要的，我們走過了好幾 個時間，我國的節(jié)能性能汽車有了一定的基礎(chǔ)，但是這五年是非常重要的。我們要通過示范進一步弄清適宜的技術(shù)路徑與政策體系。節(jié)能技術(shù)取得關(guān)鍵性進展，油耗 水平顯著下降。電動汽車的產(chǎn)業(yè)鏈初步形成，研發(fā)生產(chǎn)出一批好產(chǎn)品。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重要認識與經(jīng)驗，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)技術(shù)上沒有太大的難度，關(guān)鍵是怎么認識 怎么做的問題。電動汽車開始為消費者接受，面對未來的國家科技項目啟動。我們的科學項目已經(jīng)不少了，下一步還對啟動大的項目，“十二五”是關(guān)鍵的階段，示 范城市已經(jīng)有25個，示范城市里面的車輛，2012年有一個車輛統(tǒng)計計劃，在公共領(lǐng)域做節(jié)能與新能源汽車示范城市25個，以混合動力為主，純電動公交車 5500恩，電動乘用車21000，還有6個城市國家確定推廣私人試點，電動乘用車6萬，插電式7.2萬。電動乘用車是2.1萬，私人購買是13萬，總數(shù) 大概是15萬。

國家在這個階段會做重要的事情，包括提出對汽車燃油消耗的一些目標，我們會制定出從目前到2015年，到2020年，燃油經(jīng)濟性迅速的下降，油耗系 數(shù)下降是國家的政策導向，2020年要使我國的汽車燃料消耗量接近當時的世界水平，具體的數(shù)字將來國家都會有個導向的數(shù)值。為了達到節(jié)能的指標企業(yè)可以采 取的措施，小型化，電動化，剛才講的混合動力，插電式，能耗歐洲已經(jīng)有規(guī)范了，我們也在定規(guī)范，百公里油耗一點幾升，插電式的汽車對油耗指標有很大的作 用，純電動車的作用就更大了，電動化，混合動力對降低總體油耗水平有很重要的作用。適度的柴油化，還要采用先進動力，這些會成為我們關(guān)注的，為達到節(jié)能目 標的途徑。

新能源汽車，就是電動汽車跟插電式，或者是增程式的電動汽車，2015年增長不會非?？?，很多問題沒有解決，車型的開發(fā)，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，產(chǎn)業(yè)鏈的 形成，消費者的接受，包括成本價格等因素，我們說十二五階段是我們非常關(guān)鍵的一個示范起步階段，這段我們要解決很多問題，但是我們不能指望這階段有很大的 數(shù)量，這點基本認識很重要，我們不建議很多地方盲目地投資，馬上投很多搞電池什么的。另外說整個技術(shù)路線是在逐漸的明朗，還有很多問題在認識，現(xiàn)在盲目投 資會有很大的風險，我們希望到2015年以后，打下很好的基礎(chǔ)以后，到“十三五”有一個增長。我們還要給當前的電動汽車安排一個合適的角色，如果我們期待 現(xiàn)在的電池能夠支持一個電動汽車達到跟燃油車競爭的水平是做不到的，目前的電池支持電動車可能只是做城市里面的交通，比如說50公里范圍的移動適合電動 車，我們可以用增程式，用插電式來擴大范圍到100公里左右行駛活動半徑，還有很多車，可以在很大的范圍活動，我們考慮這個問題應(yīng)該實事求是的考慮，隨著 電池技術(shù)的發(fā)展，我們逐漸的擴大電動車的行駛范圍，最后做到跟燃油車一樣，這是未來的事情。

我們在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面有很多的路線，但是我們應(yīng)該堅持一些重要的原則，我覺得最近爭論還是很多的，我們在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，剛才講了，技術(shù)的問題不是 很大，還是在技術(shù)路線，認識問題上沒有搞清楚。比如說我們是不是應(yīng)該首先要以方便消費者為首要原則，是否應(yīng)該以夜間停車位慢速充電為主，集中充電站快速充 電為輔，考慮綜合經(jīng)濟性，尤其是消費者的利益，要統(tǒng)一規(guī)劃分布實施，要跟智能高效的電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃相結(jié)合。怎樣更好地利用風能，太陽能，可再生能源，跟電動 車電池的儲能特性結(jié)合起來發(fā)展電池能源的利潤。我們現(xiàn)在的電動車還不能夠與傳統(tǒng)汽車進行競爭，要求跟傳統(tǒng)汽車競爭是做不到的，我們要期待著電池技術(shù)的進 步，目前的鋰電池大概可以做到80WH/Kg，要想做到200，300目前的電池做不到，只有比能量做到二三百才有可能跟燃油汽車競爭，新一代燃油電池的 開發(fā)就成為國家關(guān)注的重大科技投入，誰掌握了新一代電池的技術(shù)，誰就掌握了未來的電動車技術(shù)，核心技術(shù)。相信我國會高度重視下一代電池的研發(fā)，我就說這些 要點，供大家討論參考。