??? 盡管坊間對(duì)新能源汽車(chē)的爭(zhēng)論由熱至冷，但是絲毫掩飾不住各地對(duì)新能源汽車(chē)投資的偏好。

??? 國(guó)慶前夕，河南鄭州市發(fā)布的《鄭州戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011—2015）》指出，未來(lái)5年，鄭州市將重點(diǎn)發(fā)展包括新能源汽車(chē)在內(nèi)的七大新興產(chǎn)業(yè)。

??? 此前，2010年12月中旬，河南省出臺(tái)政策提出，要把河南打造為中西部電動(dòng)汽車(chē)制造中心，并列出了75家生產(chǎn)電動(dòng)汽車(chē)整車(chē)、零部件以及其他配套產(chǎn)品的企業(yè)，同時(shí)指出了省內(nèi)相關(guān)局委的工作分工。

??? 然而實(shí)際的情況是，包括河南省在內(nèi)的多個(gè)省市新能源汽車(chē)發(fā)展之路依然“道阻且長(zhǎng)”。

??? 根據(jù)國(guó)家發(fā)改委對(duì)全國(guó)24個(gè)省、市、區(qū)信息產(chǎn)業(yè)的布局調(diào)查顯示，有超過(guò)90%的地區(qū)選擇發(fā)展新能源、新材料作為新興產(chǎn)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)；80%的地區(qū)選擇節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)；有一半以上地區(qū)選擇新能源汽車(chē)，但是相關(guān)產(chǎn)品的產(chǎn)出還不到一半。

??? 截至目前，距離《節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》征求意見(jiàn)已將近一年，具體的發(fā)展措施至今仍未見(jiàn)其文。

??? 河南環(huán)宇集團(tuán)營(yíng)銷(xiāo)副總裁董林福在接受《中國(guó)企業(yè)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃遲遲不能出臺(tái)，和各個(gè)部門(mén)以及與車(chē)企之間利益未能協(xié)調(diào)一致有關(guān)系。與此同時(shí)，雖然國(guó)家的政策扶持力度大，地方發(fā)展的熱情也很高，但是許多地方只是希望多拿補(bǔ)貼。

??? “國(guó)家政策支持力度也不盡合理，補(bǔ)貼主要補(bǔ)給了車(chē)企和電力公司，國(guó)外像美國(guó)、日本、韓國(guó)等國(guó)家，則主要補(bǔ)貼電池企業(yè)，因?yàn)殡妱?dòng)車(chē)的核心就是電池，當(dāng)然要先發(fā)展核心部分?！倍指Ｕf(shuō)。

??? 多地“掘金”新能源汽車(chē)

???“我們?cè)谘芯苛姿徜嚨臅r(shí)候，對(duì)鋰電池也做了相應(yīng)的了解，鋰電池和鋰鹽的相互研究，才會(huì)互相促進(jìn)，才有能力提供綜合解決方案。我們發(fā)現(xiàn)鋰電池很有市場(chǎng)前景，也很符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向?！痹谡劦竭M(jìn)軍鋰電池領(lǐng)域的原因時(shí)，多氟多(002407,股吧)董事長(zhǎng)李世江直言不諱地表示。

??? 在“十二五”規(guī)劃背景下，新能源汽車(chē)成為各地未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支點(diǎn)。

除了河南省鄭州外，另一個(gè)省會(huì)城市湖北武漢也公布了其相關(guān)發(fā)展規(guī)劃。

??? 近日，《武漢市科學(xué)技術(shù)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》獲市政府常務(wù)會(huì)原則通過(guò)，提出到2015年，包括新能源與新能源汽車(chē)在內(nèi)的十大“高科技”產(chǎn)業(yè)要占工業(yè)總產(chǎn)值50%以上。其中，到2015年，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)16萬(wàn)輛新能源汽車(chē)。

??? 而在汽車(chē)“重鎮(zhèn)”廣州，在今年8月4日，廣汽豐田第100萬(wàn)輛整車(chē)下線儀式上，親臨現(xiàn)場(chǎng)的廣州市市長(zhǎng)萬(wàn)慶良更是脫稿致辭稱(chēng)，未來(lái)廣州有望建成豐田在中國(guó)乃至全球的新能源汽車(chē)研發(fā)與制造基地。

??? 根據(jù)廣州發(fā)展規(guī)劃，到2015年實(shí)現(xiàn)整車(chē)年生產(chǎn)能力450萬(wàn)輛，汽車(chē)零部件產(chǎn)值超過(guò)1500億元，實(shí)現(xiàn)新能源汽車(chē)產(chǎn)能15萬(wàn)輛，打造2家產(chǎn)值超千億元的特大型汽車(chē)制造企業(yè)。

??? 中原證券分析師張文利認(rèn)為，在“十二五”規(guī)劃背景下，新能源汽車(chē)將成為未來(lái)發(fā)展的重中之重，節(jié)能與新能源汽車(chē)發(fā)展規(guī)劃將鼓勵(lì)鋰電驅(qū)動(dòng)的純電動(dòng)汽車(chē)和插電式混合動(dòng)力汽車(chē)的產(chǎn)業(yè)化，具體到中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略下，具有新能源汽車(chē)概念的宇通客車(chē)將直接受益。

??? 在此背景下，國(guó)內(nèi)諸多企業(yè)早已按捺不住，紛紛進(jìn)軍新能源汽車(chē)領(lǐng)域，河南多氟多化工股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“多氟多”）便是其中之一。

??? 根據(jù)多氟多官方網(wǎng)站顯示，多氟多主要從事高性能氟化鹽產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)和銷(xiāo)售業(yè)務(wù)。

??? 在新能源汽車(chē)熱的背景下，多氟多將觸角伸向了新能源汽車(chē)的主要配件——電池的研發(fā)。

?? “我們?cè)谘芯苛姿徜嚨臅r(shí)候，對(duì)鋰電池也做了相應(yīng)的了解，鋰電池和鋰鹽的相互研究，才會(huì)互相促進(jìn)，才有能力提供綜合解決方案。我們發(fā)現(xiàn)鋰電池很有市場(chǎng)前景，也很符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。”在談到進(jìn)軍鋰電池領(lǐng)域的原因時(shí)，多氟多董事長(zhǎng)李世江直言不諱地表示。

??? 與此同時(shí)，多氟多投資1000多萬(wàn)元成立了鋰電研究所，第一批鋰離子電池于去年12月19日順利下線。

與多氟多一樣的還有威海鹿洲電動(dòng)汽車(chē)研發(fā)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“威海鹿洲”），威海鹿洲在電動(dòng)汽車(chē)電池的研發(fā)同樣取得了不小的成就。

??? 電動(dòng)汽車(chē)的三大核心技術(shù)是電池、電機(jī)和電控系統(tǒng)。據(jù)介紹，威海鹿洲的電控技術(shù)在國(guó)內(nèi)已是獨(dú)一無(wú)二，公司已經(jīng)申請(qǐng)了多項(xiàng)國(guó)家專(zhuān)利。

??? 其董事長(zhǎng)路建統(tǒng)此前告訴記者，威海鹿洲的發(fā)展模式是與整車(chē)資質(zhì)企業(yè)合作，憑借其電動(dòng)汽車(chē)核心技術(shù)，在整車(chē)資質(zhì)企業(yè)生產(chǎn)車(chē)型的車(chē)身基礎(chǔ)上，改造設(shè)計(jì)電動(dòng)汽車(chē)車(chē)型。

??? 配套不完善

?? “不管是純電動(dòng)汽車(chē)還是混合動(dòng)力新能源汽車(chē)，'先要學(xué)會(huì)走然后跑’，國(guó)內(nèi)新能源汽車(chē)的技術(shù)、配套設(shè)施、電池的安全性等方面都有待完善，未來(lái)的路還很長(zhǎng)。”一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者。

??? 然而，無(wú)論是電動(dòng)汽車(chē)還是混合動(dòng)力汽車(chē)，目前國(guó)內(nèi)無(wú)論是政策背景還是市場(chǎng)環(huán)境，二者依然不具備規(guī)模化發(fā)展的基礎(chǔ)。

究其原因，新能源汽車(chē)技術(shù)、電池安全性能和配套措施跟不上，成為坊間人士詬病的對(duì)象，這些因素也大大制約了我國(guó)電動(dòng)汽車(chē)的發(fā)展。

??? 在電動(dòng)汽車(chē)電池生產(chǎn)領(lǐng)域，目前，我國(guó)生產(chǎn)電池的廠商有幾千家之多，但是在規(guī)模、技術(shù)等方面，我國(guó)電池企業(yè)與國(guó)際企業(yè)相比，競(jìng)爭(zhēng)力都不容樂(lè)觀。

??? 與此同時(shí)，我國(guó)生產(chǎn)新能源汽車(chē)電池的企業(yè)多是中小型企業(yè)，而且包括從手機(jī)電池、筆記本電腦電池的企業(yè)轉(zhuǎn)型而來(lái)，對(duì)于電動(dòng)汽車(chē)電池缺乏相關(guān)的核心技術(shù)。

??? 新能源汽車(chē)的推廣數(shù)據(jù)，凸顯了新能源汽車(chē)騎虎難下的尷尬局面。

??? 數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)一共有25個(gè)新能源汽車(chē)示范城市，截至2011年3月累計(jì)推廣節(jié)能與新能源汽車(chē)1萬(wàn)輛。

??? 董林福告訴記者，我國(guó)電池技術(shù)落后是直接原因，尤其是材料方面，電池的質(zhì)量50%—60%都取決于材料。除此之外，還有配套設(shè)施，雖然有25個(gè)城市為新能源汽車(chē)示范城市，但是沒(méi)有形成一個(gè)系統(tǒng)?！跋窦佑驼?，多少公里有一個(gè)，一個(gè)區(qū)域有幾個(gè)，都是有嚴(yán)格規(guī)定的。而電動(dòng)車(chē)充電站，這個(gè)城市有兩個(gè)，那個(gè)城市有三個(gè)，好一點(diǎn)的達(dá)到四個(gè)，完全沒(méi)有形成一個(gè)合理的系統(tǒng)，根本不夠用，消費(fèi)者買(mǎi)了車(chē)卻沒(méi)法充電，總不能拿車(chē)當(dāng)擺設(shè)吧?！倍指７磫?wèn)道。

??? 9月份，剛剛投入運(yùn)營(yíng)不久的深圳雙層大巴發(fā)生燒車(chē)事件，再一次將新能源汽車(chē)以及新能源汽車(chē)電池安全性問(wèn)題推上媒體新聞版面。

??? “長(zhǎng)久以來(lái)的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，對(duì)于動(dòng)力電池來(lái)說(shuō)，安全是第一位的，需要對(duì)電池進(jìn)行360度全方位管理?！倍指ＵJ(rèn)為，電池安全性是負(fù)責(zé)任的動(dòng)力電池企業(yè)需要認(rèn)真考慮的問(wèn)題。

??? 工信部有關(guān)專(zhuān)家指出，影響電動(dòng)汽車(chē)安全性的關(guān)鍵是動(dòng)力電池及其控制系統(tǒng)。

??? 作為車(chē)用動(dòng)力電池，安全性、循環(huán)壽命和成本等幾個(gè)衡量指標(biāo)缺一不可，都要達(dá)到商業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化的要求。

值得欣喜的是，我國(guó)一些企業(yè)在新能源汽車(chē)配套方面做足了功課。

??? 李世江表示，去年5月18日，多氟多上市募集資金10.6億元，募投項(xiàng)目投資3.7億元，超募的6.9億元全部用于新能源。目前，多氟多公司2000噸六氟磷酸鋰的項(xiàng)目正按計(jì)劃順利實(shí)施，整個(gè)土建已經(jīng)結(jié)束，設(shè)備也安裝完畢，預(yù)計(jì)年底可完成500噸的投產(chǎn)。

??? 除此之外，我國(guó)電動(dòng)汽車(chē)電池行業(yè)門(mén)檻較低，低端產(chǎn)品產(chǎn)能過(guò)剩苗頭凸顯，大量中小企業(yè)魚(yú)龍混雜，阻礙了電池產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。

??? 但是，當(dāng)前時(shí)機(jī)，坊間人士普遍認(rèn)為，發(fā)展純電動(dòng)汽車(chē)也被認(rèn)為是我國(guó)在汽車(chē)領(lǐng)域趕超國(guó)際巨頭的最好機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)“彎道超車(chē)”一度也成為坊間人士熱議的重要話題。

??? 值得注意的是，業(yè)界對(duì)于發(fā)展新能源汽車(chē)技術(shù)路線的爭(zhēng)議頗大，《節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》具體細(xì)則一直未出臺(tái)。

??? 但是，隨著時(shí)間的推進(jìn)，爭(zhēng)議有望水落石出。

??? 9月底，在“2011電動(dòng)車(chē)輛技術(shù)國(guó)際研討會(huì)”上，工業(yè)和信息化部裝備司汽車(chē)處副處長(zhǎng)蘇懷山在致辭中透露，備受關(guān)注的“節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”已經(jīng)上報(bào)，近期將會(huì)在國(guó)務(wù)院會(huì)議上進(jìn)行討論。

??? 路建統(tǒng)認(rèn)為，目前各方資源都想在低速電動(dòng)車(chē)中分一杯羹，行業(yè)已經(jīng)是魚(yú)龍混雜了。未來(lái)2年內(nèi)，整個(gè)產(chǎn)業(yè)會(huì)是大浪淘沙，一些小企業(yè)會(huì)逐漸被市場(chǎng)淘汰掉。