近日來(lái)，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)“雙積分”政策這個(gè)“緊箍咒”持續(xù)牽動(dòng)著整個(gè)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)界的神經(jīng)。無(wú)論“雙積分”政策何時(shí)正式落地、具體細(xì)則是否調(diào)整，我國(guó)政府對(duì)于汽車(chē)產(chǎn)業(yè)乃至新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的堅(jiān)持都可見(jiàn)一斑。在這一輪堪稱(chēng)改變中國(guó)乃至世界的新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)“革命”浪潮中，自主品牌占有一定程度的先機(jī)，但是隨著時(shí)間的推移，眾多跨國(guó)企業(yè)紛紛開(kāi)始發(fā)力國(guó)內(nèi)新能源汽車(chē)市場(chǎng)。對(duì)于“雙積分”政策本身，我們更加關(guān)注這項(xiàng)政策實(shí)施后的影響和效果，對(duì)此本報(bào)特別策劃“雙積分”實(shí)施之后系列報(bào)道，以前瞻性的視角，預(yù)估未來(lái)“雙積分”政策實(shí)施之后可能帶來(lái)的影響，供決策者和行業(yè)人士參考。
“雙積分”政策結(jié)束征求意見(jiàn)之后，跨國(guó)企業(yè)發(fā)現(xiàn)，第二次征求意見(jiàn)稿與第一次征求意見(jiàn)稿在關(guān)鍵部分，如實(shí)施時(shí)間、積分比例等，并未發(fā)生明顯變化。跨國(guó)企業(yè)希望政策延期實(shí)施的愿望落空后，紛紛在國(guó)內(nèi)尋找合作伙伴。先是大眾汽車(chē)集團(tuán)與安徽江淮汽車(chē)集團(tuán)股份有限公司正式簽署合資企業(yè)協(xié)議，成立一家股比各占50％的合資企業(yè)，研發(fā)、生產(chǎn)和銷(xiāo)售新能源汽車(chē)；繼而戴姆勒-奔馳宣布入股北汽新能源汽車(chē)公司，并加大在北京奔馳制造工廠(chǎng)的新能源汽車(chē)投放力度。
“合資潮”拉開(kāi)大幕
外資企業(yè)與自主品牌應(yīng)對(duì)“雙積分”政策的“合資大賽”全面展開(kāi)，在剛剛過(guò)去的8月，又有兩家大型汽車(chē)集團(tuán)宣布在國(guó)內(nèi)組建新能源汽車(chē)合資公司。其中，福特汽車(chē)選擇牽手民營(yíng)汽車(chē)制造商眾泰汽車(chē)；雷諾日產(chǎn)聯(lián)盟則計(jì)劃與東風(fēng)汽車(chē)集團(tuán)組建一家50:50的新能源汽車(chē)合資公司。
同樣在8月，沃爾沃與吉利控股集團(tuán)成立合資公司，乍一看似乎“多此一舉”，但實(shí)際上有一個(gè)容易被忽略的信息，即雙方將共同開(kāi)發(fā)下一代純電動(dòng)汽車(chē)平臺(tái)技術(shù)。對(duì)此，沃爾沃汽車(chē)總裁、CEO漢肯·塞繆爾森表示：“很高興能與吉利達(dá)成新的技術(shù)合作協(xié)議，這給沃爾沃下一代電動(dòng)汽車(chē)技術(shù)的開(kāi)發(fā)帶來(lái)巨大幫助。”此前，沃爾沃曾宣布2019年起新推出的產(chǎn)品都將是新能源汽車(chē)。
“此次合資潮，屬于積極應(yīng)對(duì)中國(guó)政策的措施。對(duì)合資雙方而言，將實(shí)現(xiàn)一個(gè)紐帶性的組合，確保在新能源汽車(chē)板塊推出產(chǎn)品，推動(dòng)新能源汽車(chē)更快發(fā)展。”全國(guó)乘用車(chē)市場(chǎng)聯(lián)席會(huì)議秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)指出，在這種情況下，他們可以共同投資，研發(fā)適合國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的電動(dòng)汽車(chē)，改變跨國(guó)企業(yè)缺乏符合國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品的被動(dòng)局面。實(shí)際上，各方車(chē)企對(duì)合資合作早有考慮，隨著政策的明朗快速落地，體現(xiàn)出跨國(guó)車(chē)企對(duì)國(guó)內(nèi)政策的迅速應(yīng)對(duì)。
崔東樹(shù)認(rèn)為，近期合資新能源汽車(chē)公司相繼成立，可以說(shuō)是長(zhǎng)短期戰(zhàn)略的結(jié)合。從短期看，是對(duì)政策的應(yīng)對(duì)措施；從長(zhǎng)期看，是看重政策機(jī)會(huì)的結(jié)果。他建議，自主品牌應(yīng)優(yōu)先發(fā)展新能源汽車(chē)，這是政策支持的核心重點(diǎn)，也是長(zhǎng)期的發(fā)展趨勢(shì)。“只有盡快發(fā)展得更強(qiáng)大，才會(huì)有更好的合作伙伴找上門(mén)來(lái)。”崔東樹(shù)說(shuō)。
新合資公司外方恐成主導(dǎo)
有分析指出，新合資企業(yè)是“雙積分”政策下的應(yīng)急產(chǎn)物，未來(lái)可能命運(yùn)多舛。一位分析人士表示，當(dāng)年國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展合資自主品牌的時(shí)候，眾多合資企業(yè)紛紛確立了合資自主品牌，但大多數(shù)企業(yè)都是拿出一些淘汰車(chē)型后就不了了之，導(dǎo)致合資自主品牌政策的失敗。“這與當(dāng)時(shí)有關(guān)部門(mén)發(fā)展合資自主品牌時(shí)決心不足、力度不夠以及外資車(chē)企的敷衍應(yīng)對(duì)是分不開(kāi)的。”這位分析人士說(shuō)。
顯然，相比之前的合資自主政策，我國(guó)政府推行汽車(chē)產(chǎn)業(yè)“雙積分”政策是相當(dāng)堅(jiān)決的，且中外企業(yè)一碗水端平。外資車(chē)企如果還像當(dāng)年搞合資自主品牌一樣敷衍政策，將難以過(guò)關(guān)。
從目前的新能源汽車(chē)合資企業(yè)看，外資方無(wú)不拿出十二分的誠(chéng)意。有觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為，主要原因在于傳統(tǒng)汽車(chē)工業(yè)強(qiáng)國(guó)英國(guó)、法國(guó)等都明確表示，將在2040年禁售燃油車(chē)。對(duì)于在華的外資車(chē)企來(lái)說(shuō)，借著在中國(guó)發(fā)展新能源汽車(chē)的東風(fēng)，把新能源汽車(chē)產(chǎn)品和技術(shù)做好，積累經(jīng)驗(yàn)再推向全球市場(chǎng)，無(wú)論如何都是一件只賺不賠的買(mǎi)賣(mài)，自然都積極踴躍與中國(guó)企業(yè)合資。
但是，有業(yè)內(nèi)人士擔(dān)憂(yōu)，當(dāng)外資企業(yè)將自身優(yōu)勢(shì)技術(shù)與產(chǎn)品引入國(guó)內(nèi)，與相對(duì)弱勢(shì)的自主品牌合資合作，中方的話(huà)語(yǔ)權(quán)可能就會(huì)旁落他人。電動(dòng)汽車(chē)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟技術(shù)委員會(huì)主任王秉剛表示，我國(guó)新能源汽車(chē)在技術(shù)和市場(chǎng)培育上都有長(zhǎng)足的進(jìn)步，新合資企業(yè)大量產(chǎn)生后，中方如何在合資企業(yè)中發(fā)揮作用，是否會(huì)重走傳統(tǒng)車(chē)合資企業(yè)的老路，都有待觀(guān)察。
中方或?qū)⑼耆蕾?lài)新能源汽車(chē)
汽車(chē)行業(yè)專(zhuān)家顏景輝認(rèn)為，自主品牌必須意識(shí)到，盡管在新能源汽車(chē)上具有一定先發(fā)優(yōu)勢(shì)，但是新能源汽車(chē)在短時(shí)期內(nèi)還不能成為主流，不能將全部身家壓在新能源汽車(chē)之上。“目前自主品牌純電動(dòng)汽車(chē)的主要優(yōu)勢(shì)在于補(bǔ)貼，一旦補(bǔ)貼退出，與跨國(guó)品牌站在同一平臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)，自主品牌將不具備優(yōu)勢(shì)。”顏景輝表示。
綜合來(lái)看，隨著相關(guān)政策的進(jìn)一步落實(shí)，在合資新能源車(chē)企的步步緊逼下，自主品牌對(duì)新能源汽車(chē)的依賴(lài)或?qū)⒅鸩阶儚?qiáng)，進(jìn)而影響到其本就不是強(qiáng)項(xiàng)的傳統(tǒng)車(chē)領(lǐng)域的積累與投入。反觀(guān)外資品牌，當(dāng)其在利用新能源汽車(chē)合資企業(yè)獲取新能源正積分后，仍能以傳統(tǒng)車(chē)銷(xiāo)售賺取高額利潤(rùn)。
目前，自主品牌已經(jīng)基本掌握新能源汽車(chē)的核心技術(shù)，形成一批有實(shí)力的新能源汽車(chē)企業(yè)。崔東樹(shù)指出，自主品牌要留住“獨(dú)立、自強(qiáng)”的信念和本色，保持新能源汽車(chē)和傳統(tǒng)車(chē)技術(shù)的研發(fā)和投入規(guī)模不降低，在技術(shù)上不完全依靠外方，在合資合作中掌握更多主動(dòng)權(quán)。另外，在核心技術(shù)掌控方面，中方更不能松懈，特別是新能源汽車(chē)領(lǐng)域的核心技術(shù)，如“三電”技術(shù)以及充電配套、整車(chē)制造等方面，都要盡可能多學(xué)習(xí)、多掌握，通過(guò)提升自身設(shè)計(jì)和研發(fā)能力，打造自己的產(chǎn)品和品牌。
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