8月下旬，在江蘇省、南京市新能源汽車辦和南京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)的支持下，南京市新能源汽車運營聯(lián)盟（下稱聯(lián)盟）正式成立。目前，已有整車、充電設備、互聯(lián)網(wǎng)平臺、地產(chǎn)、金融等領域的37家企業(yè)加入聯(lián)盟，試圖探索新能源汽車運營的“南京模式”。

    南京市新能源汽車運營聯(lián)盟（籌備組）代表、南京易充網(wǎng)總經(jīng)理李鑫表示，這是全國第一家整合了產(chǎn)業(yè)鏈上中下游各板塊的新能源汽車聯(lián)盟。

    2016年底，國家四部委發(fā)布的《關于調整新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》指出，地方財政補貼不得超過中央單車補貼額的50%，除燃料電池汽車外，各類車型2019－2020年中央及地方補貼標準和上限，在現(xiàn)行標準基礎上退坡20%。

    在國家對新能源汽車財政補貼下降的大背景下，新能源汽車的推廣和發(fā)展開始由政策扶持向市場運營轉型。有受訪專家表示，應對新能源汽車發(fā)展中的技術、運營、市場培育等困難，需要產(chǎn)業(yè)鏈上各企業(yè)的配合，同時，政府也需要了解市場的動向，未來或許可以制定法規(guī)對新能源汽車發(fā)展進行規(guī)范。

    2016年9月7日，江蘇省南京市，觀眾參觀國際節(jié)能與新能源車展。

    政策補貼退坡下的“南京模式”

    梳理江蘇省新能源汽車財政補助細則發(fā)現(xiàn)，各類新能源汽車的購車補貼在減少。

    例如，在2016年，購買車長為6-8米的純電動客車，每輛可以拿到3至5萬元的補助，而2017年此款車型只能拿到1萬元；2016年能拿到1萬元補助的混合動力乘用車購買者，到了2017年只能拿到5000元。

    “就像小孩需要斷奶，斷奶之后就要學會跑了。”南京易充網(wǎng)總經(jīng)理李鑫談到推動聯(lián)盟建立的初衷時說，現(xiàn)在國家新能源汽車的補貼越來越少，這就需要新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈上的各板塊聯(lián)合起來把運營做好，同時讓消費者更加接受新能源汽車。

    李鑫說，聯(lián)盟想要探索的“南京模式”，就是新能源汽車運營當中的協(xié)同創(chuàng)新，不僅打通產(chǎn)業(yè)鏈，而且讓娛樂、金融、互聯(lián)網(wǎng)等各商業(yè)板塊加入進來，增加新能源汽車的附加價值。“讓它（新能源汽車）不止是代步工具，才能支持這個行業(yè)向前走。”

    據(jù)了解，南京市新能源汽車運營聯(lián)盟目前有37家企業(yè)，包含新能源汽車供應商例如比亞迪，配合充電設施落地的地產(chǎn)商例如華夏幸福，提供充換電設備的企業(yè)易充網(wǎng)，互聯(lián)網(wǎng)和金融板塊的代表蘇寧金融等。

    此外，8家聯(lián)盟籌備企業(yè)已經(jīng)簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，領域涉及互聯(lián)網(wǎng)金融、產(chǎn)業(yè)新城、先進物聯(lián)網(wǎng)技術、高安全高智能充電設施、“云”平臺及高端共享汽車。

    新能源汽車發(fā)展的趨勢與挑戰(zhàn)

    據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，2016年中國生產(chǎn)新能源汽車51.7萬輛，其中新能源乘用車34.5萬輛，增長60.5%，新能源商用車17.2萬輛，增長36.8%。

    江蘇省經(jīng)信委副巡視員周毅彪在聯(lián)盟成立大會上透露，截至2016年底，江蘇全省推廣新能源車4.5萬輛，建成充電樁2.76萬個，位于全國前列，而南京新能源汽車上牌數(shù)位居全省第一。

    不過，東南大學交通法治與發(fā)展研究中心執(zhí)行主任顧大松表示，現(xiàn)在新能源汽車的發(fā)展處于過渡階段，還存在很多困難。而政策補貼的退坡是其中一個表現(xiàn)，此外，市場的消費習慣還沒形成，技術力量還有待提升。

    蘇寧金融集團支付事業(yè)部總經(jīng)理戴楓也認為，目前新能源汽車發(fā)展存在短期內比較難突破的技術瓶頸，例如電池續(xù)航時間不長，充電時間較長，此外，充電裝置等基礎設施少也是一大問題。

    據(jù)統(tǒng)計，在南京1.29萬輛各類新能源汽車中，個人購買電動汽車總數(shù)不足2000輛。

    顧大松表示，參與新能源汽車運營的企業(yè)聯(lián)合起來是未來發(fā)展的一個方向。不僅企業(yè)之間建立平臺做到信息聯(lián)通，而且省市新能源領導辦公室都參與的形式，可以把企業(yè)、市場上的聲音及時反映給政府，雙方有更好的互動，也讓政府能更有針對性地推廣新能源汽車發(fā)展的政策。

    “政府未來還應做好科學布點，劃定路邊停車位、充電樁的位置等，把已有的充電樁信息聯(lián)網(wǎng)公開，并且把已有充電樁的車位用政策或法律固定下來，明確其專用車位的使用規(guī)則，例如充完電的車不能繼續(xù)停在那里。”顧大松說。