6月21日，青海省人民政府、工業(yè)和信息化部、科技部以及中國電動汽車百人會在青海西寧舉辦“第十八屆中國·青海綠色發(fā)展投資貿易洽談會-鋰產業(yè)國際高峰論壇”。以下國家能源局電力司司長黃學農的演講：
 

    國家能源局電力司司長黃學農國家能源局電力司司長黃學農

 

    剛才聆聽了馬培華副主席和王建軍省長的精彩演講，本人深受啟發(fā)、深受教育，借這個機會我做一個簡要的發(fā)言，談一談體會。在發(fā)言之前我想代表國家能源局電力司，對于此次論壇的召開表示祝賀。

 

    電力工業(yè)誕生至今已經將近兩個世紀，電能的大規(guī)模工程化的存儲一直是電力系統(tǒng)的熱點和難點問題，也是電力從業(yè)者不懈努力的方向。現代社會隨著電氣化水平的提高，生產、生活對電力的高度依賴，能夠發(fā)揮移峰填谷，保障高可靠供電的儲能技術，迎來了難得的發(fā)展機遇和廣闊的發(fā)展空間，尤其是現代智能電網概念提出來以后，儲能技術在新能源汽車、微電網、可再生能源并網與消納、電力需求側管理、電力系統(tǒng)調峰調頻等方面都發(fā)揮了重要的作用。

 

    全球儲能產業(yè)保持快速增長的發(fā)展態(tài)勢，鋰電池產業(yè)發(fā)展也面臨著十分難得的發(fā)展機遇和十分廣闊的發(fā)展空間。目前，全球新能源汽車保有量超過200萬輛，大部分使用鋰電池進行儲能，電力系統(tǒng)調峰調頻儲能的裝機規(guī)模已經達到1.68億千瓦，其中有170萬千瓦采用的是電池儲能，電池儲能的發(fā)展空間十分廣闊。為鼓勵儲能產業(yè)發(fā)展，促進能源生產和消費革命，國家能源局將進一步加強充電基礎設施建設，鼓勵調峰調頻電站發(fā)展，促進新能源開發(fā)利用進一步加強等方面的工作：

 

    一，加快推進充電基礎設施建設，為新能源汽車發(fā)展提供支撐。

 

    新能源汽車“十三五”規(guī)劃提出，到2020年全國電動汽車生產能力要達到200萬輛，累計產銷量將超過500萬輛。為了實現發(fā)展目標，加快充電基礎設施建設是重要環(huán)境和基礎保障，近年來我們抓住互聯互通、居民區(qū)與單位建樁等關鍵點，狠抓政策的細化與落實。截至今年5月底，全國累計建成公共充電樁16.7萬個，較去年同期增長115%，整車銷售企業(yè)配送充電樁的安裝比例已經達到了86.1%，較去年中期提升約10個百分點。據不完全統(tǒng)計，目前私人充電樁保有量超過了15萬個，城際快充站已服務1.4萬公里的高速公路，目前已經形成了“六橫、六縱、兩環(huán)”的格局，站間的平均距離48公里，為新能源汽車城際出行提供便利。我們將繼續(xù)加快充電基礎設施建設，把居民社區(qū)和單位停車場充電樁作為重點發(fā)展方向，優(yōu)化重點城市的城際公共充電基礎設施布局。與此同時，我們將加快推進互聯互通，組織做好新國標的升級改造工作，確保車、樁接口之間的互聯互通。發(fā)揮行業(yè)聯盟和骨干企業(yè)的作用，加快推進信息的互聯互通，利用移動支付等先進手段，推進支付的互聯互通，提升用戶體驗。

 

    二，鼓勵儲能建站建設，提高電力系統(tǒng)適應性。

 

    2014年6月13日，習近平總書記在中央財經領導小組第六次會議，就能源推動做出了推進消費、供給、技術、體制革命和全方位加強國際合作的重要論述，就是我們常說的“四個革命、一個合作”。通過發(fā)展儲能等先進技術實現能源發(fā)展轉型，是能源技術革命的核心內容之一。去年的12月21日，總書記在中央財經領導小組第十四次會議上指出，要推進北方地區(qū)冬季清潔取暖?？倳浿v，宜氣則氣、宜電則電，盡可能利用清潔能源、加快清潔能源供暖的比重。儲能是加強清潔能源供暖的關鍵基礎，關于儲能黨和國家領導人還有很多的論述，去年李克強總理在國家能源委員會第二次會議上也指出，要集中力量在儲能技術上取得突破。

 

    為貫徹落實黨中央國務院系列決策部署，國家能源局積極支持我國儲能技術發(fā)展，在電力系統(tǒng)中進行實驗示范和應用推廣，“十二五”期間，通過中央預算內資金補助試點項目；“十三五”期間，安排國家及大規(guī)模調峰儲能電站示范，同時深入推進電力體制改革，發(fā)揮市場在資源配置中的決定作用，為儲能技術應用培育良好環(huán)境。2016年以來，我國電池儲能項目進入加速建設階段，年增長率超過70%，當年年底全國電池儲能規(guī)模已經達到24.3萬千瓦。圍繞促進可再生能源消納、發(fā)展分布式電源和微網、提升電力系統(tǒng)聯系性、加快建設互聯網等重大需求，我們將加快布局一批具有引領作用的重大儲能試點示范工程。鋰電池由于響應速度快、充換電效率高、循環(huán)次數多、技術升級快等各方面的特性，將在其中發(fā)揮關鍵性的作用。

 

    三，優(yōu)化電網運營方式，促進新能源消納。

 

    提升電網調節(jié)能力，促進新能源消納，是能源行業(yè)供給側結構性改革的重要舉措。國家能源局借鑒國外先進經驗，健全相關政策機制，提高電網平衡和新能源消納能力。一是啟動電力系統(tǒng)調節(jié)能力提升工程，開展大容量、液流電池、壓縮空氣儲能和分布式儲能技術的示范應用，在三北地區(qū)安排兩批共22個火電靈活性改造試點項目，總裝機規(guī)模1700萬千瓦，加快發(fā)展抽水蓄能電站。二是充分發(fā)揮跨省、跨區(qū)輸電通道作用，優(yōu)化跨省、跨區(qū)輸電通道方式，提高新能源外送比例。著力防范和化解煤電產能，跨區(qū)、跨省的輸電通道賦予的容量優(yōu)先安排新能源的外送，力爭“十三五”期間三北地區(qū)可再生能源跨區(qū)消納4000萬千瓦。三是對于北方地區(qū)風電、清潔供暖研究制定支持政策，鼓勵風電企業(yè)的棄風電量參與電力市場交易，研究電力調峰成本補償機制，啟動電儲能參與三北地區(qū)電力補償試點，組織電力企業(yè)開展專項技術攻關。近期我們將出臺《推進并網微電網建設試行辦法》，推進微電網可中斷負荷，解決遠距離大容量跨區(qū)直流充電故障影響安全穩(wěn)定運行問題，提高受端電網的適應能力，滿足受端電網供電可靠性。

 

    四，是優(yōu)化開發(fā)建設流程，堅持市場需求為導向，不再以資源確定開發(fā)規(guī)模，在確定規(guī)劃和年度實施方案過程中，組織相關方同步制定電網規(guī)劃方案，確定電力消納市場送電方向等等，明確接入方案和建設時序。五是加快推進電力市場建設，2018年底前啟動電力現貨交易試點，通過價格激發(fā)市場主體調峰的積極性，保障新能源消納。

 

    青海是西部能源大省，清潔能源資源條件突出，水電資源豐富，太陽能資源得天獨厚，是國家重要的清潔能源接續(xù)基地和清潔能源生產基地。

 

    剛才馬主席講青海有“鋰”，我想有“鋰”走遍天下，“十二五”以來，青海光伏以平均每年100萬千瓦的速度增長，年均增速達到58%。上周六開始我們青海正在進行連續(xù)七天的省內用電負荷全部由水電和新能源供應的試驗，這個試驗的開展說明青海在新能源開發(fā)和利用方面一直是不遺余力，我們將繼續(xù)支持青海省新能源發(fā)展，結合國家整體能源戰(zhàn)略和電力市場發(fā)展情況，積極研究青海新能源消納和外送問題。百人會作為鋰產業(yè)決策的核心支撐力量，發(fā)揮著專家智庫的服務作用，也起到了橋梁樞紐的連接作用，為我國新能源汽車發(fā)展作出了貢獻，大家有目共睹。國家能源局也將一如既往的配合和支持百人會開展各項工作。

 

    最后，預祝本次論壇取得圓滿成功，希望我們共同貫徹落實好黨中央國務院交給我們的任務，努力把鋰資源開發(fā)好、利用好，促進我國能源行業(yè)轉型升級。