近日,山東省政府公布《山東省“十三五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)明確提出,要完善掛牌、保險等保障體系,推動安全、適用、便捷、低成本的低速電動車發(fā)展,著力滿足鄉(xiāng)村出行需求。這讓低速電動車合法化問題再次成為關注焦點。
對此,中國汽車工程學會理事、全國汽車標準化電動汽車專業(yè)委員會副主任陳全世向NBD汽車(微信號:NBD-AUTO)表示,低速電動車的合法化問題是全國性問題,需要一個統(tǒng)一的標準來解決。
事實上,對于低速電動車的相關技術標準,有關部門已于去年開始擬訂,此前有消息稱該標準會在今年的全國兩會前出臺,但截至目前有關標準還未公布。
陳全世對此表示,標準在技術和流程方面上不存在任何問題,目前仍未出臺,主要是有關部門認為對已售出的低速電動車該如何處理,也就是存量車的問題,還需要進一步研究討論。
山東出臺產(chǎn)業(yè)規(guī)劃
山東作為低速電動車產(chǎn)銷大省,該產(chǎn)業(yè)在當?shù)氐淖呦蜃匀怀蔀闃I(yè)界關注的焦點。在山東省發(fā)布的《規(guī)劃》中,低能耗與新能源汽車被定為山東省重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)之一,其中正包括了低速電動車產(chǎn)業(yè)。根據(jù)《規(guī)劃》,山東省要求低速電動車的發(fā)展需要完善掛牌、保險、安全等問題,同時還明確表示要滿足鄉(xiāng)村出行需求,壯大低速電動車產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
對此,山東省汽車行業(yè)協(xié)會常務副會長兼秘書長魏學勤向NBD汽車表示,此次山東將低速電動車內容列入《規(guī)劃》,實際上是表明了當?shù)卣畬Φ退匐妱榆嚠a(chǎn)業(yè)的態(tài)度。
但這是否意味著山東省的低速電動車產(chǎn)業(yè)已經(jīng)合法化?對此,陳全世向NBD汽車表示,無論地方政府的態(tài)度如何,低速電動車最終還是需要一個全國統(tǒng)一的標準,也就是說,低速電動車的有關標準、要求,以及是否合法,最終還是需要由國家相關部委來解決。
據(jù)了解,針對低速電動車問題,去年,山東省公安廳交通警察總隊就曾向公安部遞交過《關于山東省德州市開展四輪低速電動車規(guī)范管理試點有關問題的請示》。據(jù)《21世紀經(jīng)濟報道》去年12月27日報道,12月22日,公安部交通管理局發(fā)給山東省公安廳交通警察總隊的《關于山東省德州市開展四輪低速電動車試點有關問題的答復》在網(wǎng)上流傳,該回復被視為對低速電動車產(chǎn)業(yè)合法性的否定。
陳全世業(yè)告訴NBD汽車,去年公安部的答復明確表示了只有國家有關部委才有權利決定低速電動車是否合法化,而有關標準也正在制定當中。
技術標準仍在討論
事實上,對于低速電動車的技術標準,此前有消息稱將在今年的全國兩會前正式出臺,然后目前這一標準仍未公布。
一家低速電動車企業(yè)的內部人士告訴NBD汽車,盡管低速電動車企普遍希望此前透露的技術標準要求能有所降低,但今年相關部門并未跟企業(yè)進行“約談”,因此,因企業(yè)要求而調整標準,致使標準出臺延期的可能性不大。
NBD汽車了解到,針對技術標準,多數(shù)低速電動車企業(yè)希望能在管理類別、電池使用、碰撞測試、車型尺寸等方面降低要求,比如希望設置鉛酸鐵鋁電池的過渡期,而對于過渡期的時間,車企希望能與新能源汽車補貼時間同步,也就是過渡至2020年,以消除和其他普通新能源車企相比,在市場競爭中沒有補貼的劣勢。
陳全世則表示,標準出臺,在技術層面和流程上不存在任何問題,上述關于電池、車型尺寸等標準要求實際已確定,而目前還未出臺,主要矛盾集中在已銷售出去的低速電動車該如何處理的問題上。
NBD汽車了解到,目前,市場上已售出的低速電動車數(shù)量巨大,據(jù)不完全統(tǒng)計,去年,全國低速電動車銷量就超100萬輛,如按新技術標準來看,這些已售出低速電動車顯然不符合要求,如禁止上路對已購車的消費者來說不是很公平,如果讓廠家將這部分車召回改造,費用由誰承擔也是個問題。
對此,陳全世表示,目前技術標準還在討論,什么時候正式出臺,現(xiàn)在還不好判斷。