2017年3月5日，在十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議開幕式上，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)做了2017年《政府工作報(bào)告》，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，鼓勵(lì)購(gòu)買和使用新能源汽車等，依舊是兩會(huì)的焦點(diǎn)。

2016年，“新能源”陷多事之秋、棄風(fēng)棄光、補(bǔ)貼拖欠、電價(jià)下調(diào)等一系列的問(wèn)題。

2017年全國(guó)兩會(huì)上，李克強(qiáng)總理在《2017年重點(diǎn)工作任務(wù)》中，提到：加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理力度，提出三大措施——堅(jiān)決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)；強(qiáng)化水、土壤污染治理；推進(jìn)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)。在闡述“堅(jiān)決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”時(shí)，不止一次地提到了“清潔能源”這四個(gè)字，“優(yōu)先保障清潔能源發(fā)電上網(wǎng)”、“鼓勵(lì)使用清潔能源汽車”……

清潔能源汽車，是以清潔燃料取代傳統(tǒng)汽油的環(huán)保型汽車的統(tǒng)稱，其特征在于能耗低、污染物排放少。比如：燃料電池汽車、混合動(dòng)力汽車、氫能源動(dòng)力汽車、太陽(yáng)能汽車等。在日本、美國(guó)、加拿大等國(guó)，使用天然氣、液化石油氣作為車用燃料等，其共同的特點(diǎn)就是采用各類技術(shù)，有效地降低汽車的能源消耗和尾氣中有害物質(zhì)的排放，從而降低汽車在使用過(guò)程中對(duì)環(huán)境的影響，可以說(shuō)是廣義上的新能源汽車。

清潔能源汽車，在我們治理霧霾、治理環(huán)境污染方面，無(wú)疑達(dá)成了普遍共識(shí)。但是電池和配套設(shè)施的不完善也成為了公眾普遍擔(dān)憂的問(wèn)題。

目前，我國(guó)的電動(dòng)汽車的動(dòng)力電池普遍以鋰電池為主，其壽命在使用的過(guò)程中會(huì)慢慢衰減。所以，電動(dòng)汽車目前最難解決的核心技術(shù)問(wèn)題就是要解決高能量比、長(zhǎng)壽命、快充電的動(dòng)力電池，以及后續(xù)動(dòng)力電池回收的問(wèn)題。

同時(shí)，工信部部長(zhǎng)苗圩在會(huì)上說(shuō)：針對(duì)新能源汽車的騙補(bǔ)行為，要加強(qiáng)補(bǔ)貼流程監(jiān)管，同時(shí)國(guó)家也在考慮在2020年時(shí)將補(bǔ)貼全部退出，在取消補(bǔ)貼政策之后，考慮用傳統(tǒng)汽車的油耗積分和新能源汽車的積分，建立一種交易制度，希望成為新能源汽車補(bǔ)貼退出后的替代措施。

針對(duì)清潔能源汽車上的問(wèn)題，各界大咖都發(fā)表了各自的提案：

1、政協(xié)第十二屆全國(guó)委員、浙江吉利控股集團(tuán)董事長(zhǎng)李書福針對(duì)緩解能源安全挑戰(zhàn)、改善空氣質(zhì)量與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展方面，提出了建議全國(guó)推廣甲醇汽車，發(fā)展甲醇替代燃料。

2、全國(guó)政協(xié)委員、協(xié)鑫（集團(tuán)）控股有限公司副總裁柳崇禧提出了純電動(dòng)不可作為持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力，他更傾向于氫燃料電池取代純電動(dòng)力。

3、政協(xié)第十二屆全國(guó)委員、漢能控股集團(tuán)董事局主席李河君提出了鼓勵(lì)太陽(yáng)能汽車發(fā)展的議題，利用“太陽(yáng)電池集成在汽車的車頂，直接利用太陽(yáng)能發(fā)電”，將“邊開邊充”、“短途不插電無(wú)限行駛”成為可能。

4、全國(guó)人大代表李國(guó)梁則提出建議從國(guó)家層面盡快制定換電式車輛、電池等系列標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)新能源汽車企業(yè)與電池生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品兼容性等問(wèn)題。

5、全國(guó)人大代表、長(zhǎng)城汽車總裁王鳳英提出破除新能源汽車的地方保護(hù)政策等問(wèn)題。

……

“優(yōu)先保障清潔能源發(fā)電上網(wǎng)”，清潔能源發(fā)電，其實(shí)也就是說(shuō)在能源生產(chǎn)、消費(fèi)過(guò)程中，選用對(duì)環(huán)境低污染或者零污染的能源。比如太陽(yáng)能發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電、水力發(fā)電等。在這個(gè)問(wèn)題上，各代表委員也是從各個(gè)角度出發(fā)，積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策：

1、全國(guó)工商聯(lián)新能源商會(huì)提交了《關(guān)于加快太陽(yáng)能光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的提案》，建議盡快啟動(dòng)4GW光熱示范項(xiàng)目申報(bào)工作。

2、全國(guó)政協(xié)委員、協(xié)鑫集團(tuán)董事長(zhǎng)朱共山、中國(guó)核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)公司董事長(zhǎng)王壽山等31名全國(guó)政協(xié)委員共同提交了《關(guān)于理順光伏項(xiàng)目用地管理、土地稅費(fèi)等相關(guān)問(wèn)題的建議》，提案中提到了光伏電站用地方面存在的問(wèn)題，以及表示對(duì)發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)的支持。

3、全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)廣核集團(tuán)公司董事長(zhǎng)賀禹、中國(guó)核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)公司董事長(zhǎng)王壽山、國(guó)家電力投資集團(tuán)公司董事長(zhǎng)王炳華等多名政協(xié)委員，共同提交了《保障核電按基荷運(yùn)行，落實(shí)低碳綠色發(fā)展戰(zhàn)略》的議案。議案中明確了要充分發(fā)揮核電站的作用，明確核電按基本負(fù)荷運(yùn)行，研究相關(guān)配套設(shè)施，實(shí)現(xiàn)核電滿發(fā)，并加強(qiáng)省區(qū)間電網(wǎng)通道的建設(shè)和利用，推動(dòng)核電集中跨區(qū)送電，保障核電消納等。

4、全國(guó)政協(xié)委員、通威集團(tuán)董事局主席劉漢元提議：完善基本支付規(guī)則，簡(jiǎn)化補(bǔ)貼資金征收和撥付程序，清理并改革不合適的稅制，減免光伏行業(yè)的稅費(fèi)。

5、全國(guó)政協(xié)委員陳旗提議說(shuō)，新疆哈密地區(qū)的全年日照時(shí)數(shù)達(dá)3500小時(shí)，擁有豐富的光能資源，希望將哈密列為國(guó)家太陽(yáng)能光熱發(fā)電基地。

……

今年的兩會(huì)有很多的看點(diǎn)，在清潔能源方面，2016年發(fā)生了如下的變化：

    2016年清潔能源的消費(fèi)比重，提高了1.7個(gè)百分點(diǎn)。

    2016年煤炭消費(fèi)比重，下降了2個(gè)百分點(diǎn)。

    2016年氮氧化物排放量下降4%。

    2016年二氧化硫排放量下降5.6%。

    2016年退出煤炭產(chǎn)能超過(guò)2.9億噸。

面對(duì)2017，又有了新的部署：

    2017年化學(xué)需氧量、氨氮排放量要分別下降2%。

    2017年二氧化硫、氮氧化物排放量要分別下降3%。

    2017年要淘汰、停建、緩建煤電產(chǎn)能5000萬(wàn)千瓦以上。

    2017年計(jì)劃退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸以上。

通過(guò)以上的數(shù)字，我們可以看出，從2016到2017，能源問(wèn)題是一個(gè)核心問(wèn)題。打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，就需要我們注重生態(tài)的保護(hù)與修復(fù)；著力發(fā)展環(huán)保、節(jié)能、低碳的產(chǎn)業(yè)；提倡宜居、健康的生活方式等，要重視可再生能源的發(fā)電上網(wǎng)，在能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，分布式能源正在成為一個(gè)新的方向。

中國(guó)政府制定的各種推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和措施，為動(dòng)力電池和儲(chǔ)能電池產(chǎn)業(yè)未來(lái)15-20年的發(fā)展指明了前進(jìn)方向。因此，中國(guó)電池行業(yè)相關(guān)企業(yè)要積極主動(dòng)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式：要從產(chǎn)能擴(kuò)張轉(zhuǎn)到提質(zhì)增效上來(lái)，堅(jiān)持依靠科技創(chuàng)新，走產(chǎn)異化、高端化發(fā)展之路。企業(yè)、大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)要積極走聯(lián)合發(fā)展之路，實(shí)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，上下游企業(yè)間要緊密合作，形成不同形式的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，長(zhǎng)期合作、聯(lián)合攻關(guān)，要尊重和保護(hù)對(duì)方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，通過(guò)制定協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范行業(yè)發(fā)展，避免無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。要加快動(dòng)力電池和儲(chǔ)能電池產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快開發(fā)高比能量、高安全性和低成本電池及相關(guān)配套材料以滿足新能源汽車和儲(chǔ)能對(duì)電池產(chǎn)品的巨大需求。

(中國(guó)化學(xué)與物理電源行業(yè)協(xié)會(huì)  提供)