近日，一則題為《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案(征求意見稿)》的網(wǎng)傳文件備受關(guān)注。其中提出北京市9月底前出租車全部更換為電動(dòng)車，其他城市力爭2017年年底前一半出租車更換為電動(dòng)車。我感覺這樣的從北京私人購買的全面電動(dòng)化到出租的電動(dòng)化等政策是有可能逐步推進(jìn)的。
1、政策的治理霧霾力度超強(qiáng)
去年冬天以來的華北地區(qū)霧霾嚴(yán)重，政府的治理霧霾力度超強(qiáng)，不管是否直接導(dǎo)致霧霾的核心因素，政府務(wù)求不能放過能控制的一切因素，確保霧霾影響降低。今天開始北京限制國三以下車輛。本來路權(quán)是國家的規(guī)定的基本權(quán)利，但北京直接對(duì)國二以下車型限制，這樣的措施也是對(duì)治理霧霾有一定的意義的。
今天起，北京市將對(duì)北京市及外埠的國一國二排放標(biāo)準(zhǔn)輕型汽油車，實(shí)施五環(huán)路(不含)以內(nèi)道路工作日限行。對(duì)于機(jī)動(dòng)車違反規(guī)定進(jìn)入限行區(qū)域道路行駛的，公安交管部門按照相關(guān)法律規(guī)定，給予罰款100元、每4小時(shí)計(jì)罰一次。外地車輛在北京也是要按地方標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的。這樣的措施的確對(duì)改善老舊車輛的排放有一定意義，直觀感受的污染小了。而背后的邏輯意義也是地方政府的制霾力度超強(qiáng)，措施超出一般判斷。
2、城市出租全部更換電動(dòng)車的擔(dān)憂逐步化解
前期的北京和山西太原的出租快速置換成電動(dòng)車，前兩年由于產(chǎn)品不完善帶來一定的問題。尤其是前期的電動(dòng)車的而續(xù)航里程短，冬天電池衰減嚴(yán)重等，都是早已知道的問題。甚至連離地間隙小、空調(diào)暖風(fēng)效率問題也是我們很多廠家設(shè)計(jì)人員早已研究關(guān)注并著力解決的事情，因此未來的華北2+26的城市更換電動(dòng)車不會(huì)出現(xiàn)太嚴(yán)重的這樣的問題。
3、出租的更新實(shí)際也是對(duì)新能源的支持
目前的新能源發(fā)展面臨巨大的瓶頸。北京是新能源電動(dòng)車的發(fā)展主力市場，但今年的北京新能源6萬臺(tái)，相對(duì)16年沒有增量。很多行業(yè)人士也對(duì)市場潛力比較焦慮，我也是考慮是否應(yīng)該及早開拓小型電動(dòng)車市場的問題。但小型電動(dòng)車的技術(shù)提升慢，對(duì)產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)效果小，因此還是應(yīng)該把A級(jí)電動(dòng)車有力的推動(dòng)一下。這樣的出租更新電動(dòng)車的好主意不是我們提的，但感覺是可以推動(dòng)的。
從上面看，2017年北京有6萬臺(tái)出租改電動(dòng)，估計(jì)也是北京人的事情。而其他四個(gè)省市的出租是18萬臺(tái)，而這些省的出租主要是大中城市的出租，更新一半也是在6-7萬臺(tái)水平，總體估計(jì)也是今年有13萬的此政策出租增量。這樣的增量對(duì)16年的33萬臺(tái)的新能源車總量，也是40%的增量，確保了17年的新能源乘用車的較快增長。而且如果這幾個(gè)城市的出租都是電動(dòng)化，其他省市也會(huì)有一些跟隨效應(yīng)，對(duì)新能源車的發(fā)展將是較大的促進(jìn)。
記得去年底我們?nèi)ド轿髡{(diào)研，當(dāng)時(shí)有山西的小業(yè)主就說想換電動(dòng)車，總送貨，其中大部分是短途行駛，路邊充電樁也挺多，想換成電動(dòng)車和出租湊熱鬧充電，應(yīng)該很便利。我當(dāng)時(shí)就感慨，公共設(shè)施上來了，百姓自然知道算賬，哪個(gè)經(jīng)濟(jì)利益合適就用哪個(gè)，這樣的出租推動(dòng)的思路也是很好的。
4、出租的電動(dòng)化還是指標(biāo)加利益引導(dǎo)為好
從山西的出租更新電動(dòng)車看，問題還是有一些的，但政府要有真金白銀的支持，出租公司要有一定的責(zé)任分擔(dān)，司機(jī)要有一定的利益平衡。同時(shí)對(duì)滴滴等網(wǎng)約車平臺(tái)也要有一定的制約，這樣的新能源才能從用車到配套設(shè)施的普及逐步到位，然后消費(fèi)者認(rèn)可，實(shí)現(xiàn)逐步的推進(jìn)過程。
5、特殊保障應(yīng)該跟上
京津冀霧霾治理的重點(diǎn)城市的環(huán)保改善是多元化的措施體系。出租是城市交通的重要保障，尤其是大雨等特殊天氣下出行應(yīng)該有效的保障，否則社會(huì)問題也較嚴(yán)重，因此應(yīng)該有一定的托底保障。比如大雨情況下的電動(dòng)出租出行應(yīng)該有保險(xiǎn)保障，讓社會(huì)保險(xiǎn)保證出租萬一電池出問題的損失賠償?shù)葐栴}。出租司機(jī)也是小本生意，有了保障，很多事情就簡單了。實(shí)際現(xiàn)在的電動(dòng)車的安全問題應(yīng)該已經(jīng)考慮的很充分。但廠家保障的消費(fèi)者認(rèn)可度差，還是要有社會(huì)托底。
總體看，隨著新能源車發(fā)展進(jìn)入產(chǎn)品可靠性大幅提升的新階段，很多市場的推動(dòng)需要政策的引導(dǎo)，這對(duì)行業(yè)發(fā)展和消費(fèi)信心的樹立都是有意義的。我覺得網(wǎng)傳的2+26個(gè)城市的出租電動(dòng)化逐步更新的方式是有可能的，但首先是社會(huì)保障體現(xiàn)的完善。新能源車發(fā)展的潛力巨大，市場和政策的互動(dòng)推動(dòng)，必然推動(dòng)新能源車的更快更好發(fā)展。
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