1月10日,在上海舉辦的2017新能源交通國(guó)際論壇上,上海市新能源汽車推動(dòng)推進(jìn)辦公室主任劉建華在接受澎湃新聞?dòng)浾叻Q,上海應(yīng)對(duì)國(guó)家新能源車補(bǔ)貼新政早有準(zhǔn)備,將爭(zhēng)取在今年一季度出臺(tái)地方配套補(bǔ)貼細(xì)則。
劉建華預(yù)測(cè),2017年全國(guó)新能源汽車銷量增速放緩至10%-30%,全國(guó)將推廣50萬(wàn)-70萬(wàn)輛。北京、上海、深圳等部分車牌設(shè)限城市,因補(bǔ)貼額度下降及市場(chǎng)調(diào)整,新能源車銷量將出現(xiàn)增速為負(fù)的情況。尤其是部分按照1:1甚至更高比例配套補(bǔ)貼的城市,將面臨較大沖擊。
按財(cái)政部等四部委2016年年底聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于調(diào)整新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》,2017年,中國(guó)的新能源購(gòu)車政府補(bǔ)貼將在2016年基礎(chǔ)上退坡20%,同時(shí),分別設(shè)置中央和地方補(bǔ)貼上限,其中,地方財(cái)政補(bǔ)貼(地方各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼總和)不得超過(guò)中央財(cái)政單車補(bǔ)貼額的50%。該政策于2017年1月1日起實(shí)施。
這對(duì)新能源車企提出了多重考驗(yàn)。據(jù)劉建華總結(jié),新能源推廣政策全面趨嚴(yán),今年新能源汽車推廣將面臨嚴(yán)峻考驗(yàn),主要體現(xiàn)在4個(gè)方面:
一是提高了新能源車型準(zhǔn)入門檻,提升能量密度、車輛穩(wěn)定性、百公里能量消耗等方面要求,新增,采取動(dòng)態(tài)的《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》(《推廣目錄》)管理辦法。
據(jù)澎湃新聞了解,近日,根據(jù)中機(jī)車輛技術(shù)服務(wù)中心公布,此前進(jìn)入《推廣目錄》中的2193款車型,將進(jìn)行重新核定,要求企業(yè)重新申報(bào),只有進(jìn)入目錄才能拿到補(bǔ)貼。
二是新能源車補(bǔ)貼退坡明顯,乘用車補(bǔ)貼最大下滑44%;同時(shí),建立事后清算制度,且售出車輛需要行駛里程3萬(wàn)公里,達(dá)標(biāo)后車企才能獲得相應(yīng)補(bǔ)貼,這增加了企業(yè)的資本壓力。
三是建立市場(chǎng)抽查機(jī)制,并將新能源汽車的安全性與補(bǔ)貼資格直接掛鉤。
四是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇,通過(guò)設(shè)置中央與地方補(bǔ)貼上限,在減少補(bǔ)貼的同時(shí),也一定程度上打破了地方政府的政策保護(hù),有助于新能源汽車展開充分競(jìng)爭(zhēng)。