今年9月爆發(fā)的新能源汽車“騙補(bǔ)”事件再次發(fā)酵，一些新車企牽涉其中，西部資源旗下重慶恒通客車有限公司（以下簡稱恒通客車）最新上榜。但在西部資源內(nèi)部人士看來，公司此次是“躺槍”，因問題主要出在恒通客車并入公司之前。
財(cái)政部的專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)，恒通客車于2013年至2015年間生產(chǎn)銷售的新能源汽車中，有1176輛車實(shí)際安裝電池容量小于公告容量，與《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》信息不一致，不符合申報(bào)條件。因此，財(cái)政部決定將追回恒通客車2013年至2014年新能源汽車已獲得的中央財(cái)政補(bǔ)助資金約2億元，并擬對(duì)恒通客車處以罰款6236萬元的行政處罰。
對(duì)此，西部資源董秘王娜10月9日向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，出事車輛主要集中在2013~2014年間，彼時(shí)恒通客車還尚未完成股權(quán)變更。公司正在與恒通客車原大股東重慶城市交通開發(fā)投資（集團(tuán)）有限公司（以下簡稱開投集團(tuán)）協(xié)商如何承擔(dān)賠償事宜。她還稱，該處罰并非正式處罰文件，西部資源正準(zhǔn)備相關(guān)材料，提起書面聽證。
2億元補(bǔ)貼或被追回
2016年初，財(cái)政部對(duì)90家主要的新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。9月8日，財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于地方預(yù)決算公開和新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)助資金專項(xiàng)檢查的通報(bào)》，曝光了5家典型車企。
隨后，一份名為“國內(nèi)新能源汽車制造企業(yè)騙補(bǔ)和違規(guī)謀補(bǔ)匯總表”的文件名單在業(yè)內(nèi)流傳和被媒體曝出。按照名單披露的信息，恒通客車被列入“標(biāo)識(shí)不符（電池虛標(biāo)等）”一欄。
10月1日，恒通客車控股股東西部資源公告稱，收到了《財(cái)政部行政處罰事項(xiàng)告知書》（財(cái)監(jiān)函〔2016〕20號(hào)，以下簡稱“告知書”）。財(cái)政部對(duì)恒通客車2013年至2015年新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)助資金管理使用情況開展專項(xiàng)檢查，恒通客車期間生產(chǎn)銷售的新能源汽車中，有1176輛車實(shí)際安裝電池容量小于公告容量，與《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》信息不一致，不符合申報(bào)條件。
根據(jù)相關(guān)處罰條規(guī)，財(cái)政部將追回恒通客車2013年至2014年新能源汽車已獲得的中央財(cái)政補(bǔ)助資金2億元，擬對(duì)恒通客車作出按問題金額的30%，處以6236萬元罰款的行政處罰，2015年已申請(qǐng)的中央財(cái)政補(bǔ)助資金7550萬元不予補(bǔ)助。不僅如此，恒通客車2016年中央財(cái)政補(bǔ)助資金預(yù)撥資格也將被取消。
西部資源公告稱，經(jīng)初步估算，如按上述告知書擬定的行政處罰，將分別減少重慶恒通客車2013年利潤總額1.55億元、2014年利潤總額1.15億元和2015年利潤總額7550萬元，并將減少其2016年新能源汽車訂單，最終影響當(dāng)年利潤總額，具體金額尚不能確定。
西部資源還稱，上述告知書擬定的行政處罰尚不是正式處罰文件，重慶恒通客車將就此積極進(jìn)行書面陳述、申辯，并提出書面聽證申請(qǐng)。
恒通客車原大股東的“債”？
實(shí)際上，此次遭財(cái)政部追討2億元，并擬處以6000多萬的行政罰款，西部資源感到“有點(diǎn)冤”。
根據(jù)西部資源公告，在2013年~2014年，恒通客車有874輛不符合申報(bào)條件的新能源汽車，并獲得了約2億元的財(cái)政補(bǔ)貼。
相應(yīng)問題實(shí)際情況又如何呢？10月9日，西部資源相關(guān)人士向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，2013~2014時(shí)，恒通客車尚在開投集團(tuán)旗下，由于技術(shù)不成熟，安裝的電池容量少了20瓦。而西部資源是在2014年底才完成了對(duì)恒通客車的收購，所以，此次罰款若罰在西部資源身上，上市公司有點(diǎn)“躺槍”。
開投集團(tuán)目前仍是恒通客車股東。該人士進(jìn)一步表示，開投集團(tuán)作為國企，之前也不存在“騙補(bǔ)”一說，而且恒通客車的新能源車都已投入使用，跟之前曝光的“騙補(bǔ)”車企有著本質(zhì)上的區(qū)別。當(dāng)時(shí)可能是由于備案的公告未發(fā)出，才導(dǎo)致今天這一問題。
西部資源董秘王娜則對(duì)記者稱，公司目前正在與開投集團(tuán)聯(lián)系，積極處理這一事宜。公司將準(zhǔn)備相關(guān)材料，申請(qǐng)聽證。具體的時(shí)間表將視財(cái)政部的安排而定。
實(shí)際上，西部資源的戰(zhàn)略重心已有所調(diào)整。根據(jù)財(cái)報(bào)顯示，恒通客車在2015年、2016年上半年的凈利潤分別虧損3342萬元和3413萬元。新能源車板塊遲遲不見起色，西部資源實(shí)控人闕文彬在今年8月份舉行的公司“重大資產(chǎn)重組媒體說明會(huì)”就曾對(duì)外表示：公司今后的發(fā)展重點(diǎn)將在稀貴金屬領(lǐng)域，力爭做到2億元~5億元的利潤。
上述西部資源人士告訴記者，整個(gè)新能源客車業(yè)務(wù)今年在西部資源營收中占比約30%，同比去年同期下降48%左右。
此外，今年9月初，西部資源轉(zhuǎn)讓旗下控股子公司蘇州宇量電池股權(quán)，進(jìn)一步剝離新能源車業(yè)務(wù)。有人質(zhì)疑，宇量電池之前對(duì)恒通客車有少量的電池銷售供應(yīng)，此次不合規(guī)的電池是否跟該公司有關(guān)？西部資源董秘王娜對(duì)記者表示：此次處罰跟子公司宇量電池沒有任何關(guān)系，新能源車用的也不是同一批電池。
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