補貼政策對加快新能源汽車發(fā)展起到了積極作用,為凈化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展,宋秋玲表示,補貼政策近期將在以下四個方面進(jìn)行調(diào)整。
一是在提高技術(shù)門檻的基礎(chǔ)上提高財政補貼政策。 在保持2016—2020補貼方案總體穩(wěn)定的前提下,不斷提高進(jìn)入推薦車型目錄的企業(yè)和產(chǎn)品的門檻,使技術(shù)先進(jìn)、市場認(rèn)可度高的產(chǎn)品能夠獲得財政補貼,相反的就得不到補貼 ,從而推動企業(yè)加快技術(shù)進(jìn)步,促進(jìn)優(yōu)勢企業(yè)做優(yōu)做強。
二是完善補貼標(biāo)準(zhǔn)。補貼標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在彌補成本差價和促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新上實現(xiàn)基本平衡。 目前,新能源汽車成本隨著規(guī)模效應(yīng)已逐漸下降,部分車型的成本下降較快,有必要根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推廣規(guī)模、成本變化等因素進(jìn)一步完善補貼的標(biāo)準(zhǔn)。
三是健全監(jiān)管體系。 目前對新能源汽車行業(yè)的監(jiān)管還是比較薄弱,監(jiān)管手段相對落后與新能源汽車的智能化、信息化、網(wǎng)聯(lián)化的特點形成鮮明的反差。有必要加快建立基于互聯(lián)網(wǎng)的信息監(jiān)管平臺,掌握車輛的生產(chǎn)、銷售、安全運行、充電設(shè)施的運營情況。行業(yè)主管部門要強化行業(yè)管理,嚴(yán)格新能源汽車產(chǎn)品的準(zhǔn)入,加大產(chǎn)品一致性的抽查和處罰力度。
四是建立市場化的發(fā)展機制。 相比直接的財政補貼,借助市場力量激勵和倒逼企業(yè)把更多資源投入到產(chǎn)品的研發(fā)和創(chuàng)新上,可以避免部分企業(yè)對政策的過度依賴和騙補的行為。建立市場化的扶持機制是中長期的政策調(diào)整方向。 下一步,將積極配合工信等部門加快建立相關(guān)制度,確保財政補貼政策退出后新能源汽車扶持的力度不斷檔。