“一切都是懸而未決，這好像是我進入新能源汽車行業(yè)以來，最迷茫的幾個月。”一位國內客車企業(yè)高層笑稱，但玩笑背后，多了幾分無奈。
近段時間，只要是國家關于新能源汽車方面的消息都令業(yè)界異常關注。關于新能源客車補貼大幅下調消息還未確定，突然傳出消息稱中機中心將對2016年發(fā)布的1-3批新能源推廣目錄全部重審。
多家客車企業(yè)表示已經接到相關通知，有企業(yè)表示正在高度關注，觀望心態(tài)十分濃厚。
4月29日，工信部裝備司同時發(fā)布了《汽車動力蓄電池行業(yè)規(guī)范條件》企業(yè)申報工作的補充通知，要求已經進入前三批公告的動力電池企業(yè)按照GB/T 31484-2015、GB/T 31485-2015和GB/T 31486-2015三項標準要求，對典型產品進行重新檢測。
對于車企來說，在審查結果出來之前，不少新能源車型尤其是新能源客車銷售可能停滯，而何時審查結束尚不得而知；而如果采用的電池未進入公告，已經銷售的車型是否能拿到相關補貼尤其是對客車企業(yè)來說，一輛車數(shù)十萬的補貼如果改為自己消化，成本壓力十分巨大。并且后期還需要重新選擇電池供貨商，并且花更長的周期去重新申請目錄。
政策的不確定性和頻繁變更，客車企業(yè)受到的影響將更大。一是因為純電動客車采購主要依賴各地城市公交系統(tǒng)采購的大訂單，對地方政府和政策依賴程度相對乘用車更高。二是大客車售價高，電池數(shù)量龐大。
這也是目前客車廠不敢輕舉妄動的主要原因。
客車企業(yè)壓力大
“其實，對于我們客車企業(yè)來說，政策調整，補貼下調什么都不是太大問題，國家政策的制定和調整都是有利于行業(yè)發(fā)展，但對車企來說，最怕的是什么都不清楚，不知道怎么做。”安凱客車新能源汽車營銷負責人對電動車表示。
南京金龍研究院產品總監(jiān)黃福良也表達了同樣觀點，他指出因為騙補事件，國家在政策上會有調整，客車企業(yè)也很配合和支持。但希望政策盡早塵埃落定，
只有補貼政策、各項技術指標、動力電池要求等各方面有了明確標準，客車企業(yè)才能根據(jù)國家導向和市場需求調整產品線，設計車型和電池配備。否則，前期貿然投入都可能形成巨大浪費。
然而目前的情況是，騙補事件調查至今還沒有定論。由此引發(fā)的對新能源客車補貼的相關調整也未明確。如今新能源汽車推廣目錄重審，最直接的后果可能便是長時間的市場停頓。
對車企來說，進入目錄的車型以及所選擇的電池供應商何時能通過審查不得而知。而對電池企業(yè)來說，即便進入了公告，也需要重新提交檢測報告。這可能都需要很長一段周期。
“車企所得到的，往往只是一個通知，卻沒有告訴我們，什么時候審查開始，什么時候結束，這個周期是多長，是一個月還是一個季度。都是未知數(shù)。”安凱汽車上述負責人表示。
這種情況下，許多客車車企能做的只是一個等字。
另外，還有車企負責人透露，去年以及一季度已經售出的車，回款和補貼也會受到一些影響。
因為車企售出車輛，國家補貼只是提前預撥了一定比例，很多企業(yè)不得不自己墊付，這無疑是一筆高昂的資金成本。
現(xiàn)在很多工作停滯，相關政策懸而未決，動輒幾億甚至數(shù)十億的資金負擔，對企業(yè)來說也是不小的壓力。
“這對大型主流車企來說，還算好的。只要技術過關，采用的電池進入公告，審查最終會通過，只是周期較長的問題。但對一些進入不久或者實力不強的企業(yè)，最后車型或者采用電池沒有通過，由于周期太長，資金鏈壓力過大，打擊或許就是致命的。”上述負責人這樣表示。
市場增量后勁可期
不可否認，2015年我國的新能源汽車市場開始了快速發(fā)展。
根據(jù)中汽協(xié)的統(tǒng)計，2015年我國新能源汽車銷量超過33萬輛，同比增長了3.4倍。乘用車和商用車銷量均有了大幅增長。尤其是純電動商用車銷量超過10萬輛，同比增長了10倍。
公安部最新的數(shù)據(jù)，2015年中國電動客車的上牌量是9.25萬輛，實現(xiàn)了超過15倍的巨幅增長，而2014年僅為6050輛。
而不少車企也因為新能源車表現(xiàn)突出，2015年的業(yè)績十分亮眼。
2015年宇通客車新能源客車銷售2.04 萬輛，占公司汽車總銷量的30.5%，新能源客車的銷售收入高達139.76億元。中通客車去年度實現(xiàn)營業(yè)總收入71.14億元，同比增長96.96%；歸屬于上市公司股東的凈利潤3.99億元，同比增長42.80%。
到了2016年一季度，我國乘用車市場似乎并未收到政策太多影響。但是純電動客車市場卻開始轉入冷淡。
根據(jù)全國乘用車信息聯(lián)席會的數(shù)據(jù)，一季度新能源乘用車總體銷量3.95萬輛，同比增長107%。3月新能源乘用車銷量15623輛，同比增長60%，環(huán)比2月增長60%，
但是國內純電動客車市場累計生產6265輛，同比增長只有84%，相比去年一季度365%的同比增幅，有了明顯萎縮。
此前，中通客車和宇通客車內部人士也像電動車透露，受到政策不確定因素影響，一季度銷量開始下滑，預計第二季度會更加明顯。
李俊華指出，這只是暫時現(xiàn)象。只要國家相關政策明確，車企便會迅速反應，開始上線。因為目前國家對新能源汽車的推廣戰(zhàn)略沒有改變，并且不少地方政府已經加大了新能源汽車推廣目標，尤其是在城市公共交通領域，市場還在擴大。
例如，廣東省規(guī)劃到2020年新能源汽車推廣超25萬輛。全省新能源公交車保有量占全部公交車比例超75%，其中純電動公交車占比超65%。
“這是短期內的陣痛，一旦各方面都明確下來，市場會有一波爆發(fā)的行情。長遠來看，對這些已經有示范運營的整車企業(yè)來說，是好事。”李俊華這樣表示。
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