工信部4月8日公布擬新增汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)名單，寧波杉杉汽車(chē)有限公司(下稱(chēng)杉杉汽車(chē))名列其中，備注信息顯示為“新設(shè)立專(zhuān)用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)”。
杉杉汽車(chē)成立于2015年。由寧波杉杉電動(dòng)汽車(chē)技術(shù)發(fā)展有限公司(下稱(chēng)杉杉電動(dòng)車(chē))投資成立。彬彬電動(dòng)車(chē)成立于2011年，由杉杉新能源技術(shù)發(fā)展有限公司(下稱(chēng)杉杉新能源)和寧波杉杉股份有限公司(600884.SH，下稱(chēng)杉杉股份)投資成立。杉杉股份同時(shí)是杉杉新能源股東之一。杉杉新能源股東另一家股東為杉杉通達(dá)貿(mào)易有限公司。上述公司均屬“杉杉系”。
杉杉股份以服裝業(yè)起家，2001年進(jìn)入鋰離子電池相關(guān)產(chǎn)品領(lǐng)域，2011年開(kāi)始布局 新能源汽車(chē)上下游。
2015年1月，杉杉電動(dòng)車(chē)與內(nèi)蒙古第一機(jī)械集團(tuán)有限公司和北奔重型汽車(chē)集團(tuán)有限公司合資成立了內(nèi)蒙古青杉客車(chē)有限公司(后更名為內(nèi)蒙古青杉汽車(chē)有限公司)。杉杉股份2015年半年報(bào)顯示，“目前新建廠房已開(kāi)始動(dòng)工建設(shè)”。
2015年5月杉杉股份發(fā)布定增預(yù)案，擬募集資金34.56億元，用于新能源汽車(chē)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化、鋰離子動(dòng)力電池材料項(xiàng)目及補(bǔ)充流動(dòng)資金。
杉杉股份在服裝業(yè)表現(xiàn)欠佳。2015年半年報(bào)中顯示，報(bào)告期內(nèi)服裝業(yè)務(wù)總營(yíng)收為3億元，同比下降55.36%，盈利645萬(wàn)，扭虧為盈的原因是針織品業(yè)務(wù)不再納入合并范圍。
同時(shí)鋰電電池行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇。2015年半年報(bào)顯示，鋰電池材料業(yè)務(wù)入15億元，同比上升32.03%，但利潤(rùn)同比下降8.81%。
進(jìn)軍整車(chē)成為杉杉股份的戰(zhàn)略方向，2016年2月寧波市鄞州區(qū)經(jīng)信局網(wǎng)站一則題為“杉杉加緊造新車(chē)”的消息顯示：杉杉股份新能源汽車(chē)寧波生產(chǎn)基地約4萬(wàn)平方米的廠房改建工程已順利收尾，投資1500萬(wàn)元的40余臺(tái)(套)常規(guī)車(chē)生產(chǎn)設(shè)備已經(jīng)到位。寧波市鄞州區(qū)即為杉杉汽車(chē)注冊(cè)所在地。
目前國(guó)家對(duì)新能源汽車(chē)持鼓勵(lì)扶持態(tài)度。國(guó)家發(fā)改委和工信部在2015年6月共同發(fā)布《新建純電動(dòng)乘用車(chē)企業(yè)管理規(guī)定》，為非整車(chē)制造企業(yè)進(jìn)軍這一領(lǐng)域打開(kāi)大門(mén)。
業(yè)內(nèi)人士稱(chēng)，申請(qǐng)電動(dòng)車(chē)單一生產(chǎn)資質(zhì)并非易事，多數(shù)非整車(chē)企業(yè)選擇收購(gòu)有資質(zhì)的汽車(chē)企業(yè)，進(jìn)入新能源汽車(chē)領(lǐng)域。
2016年3月，格力電器發(fā)布公告稱(chēng)，擬發(fā)行股份收購(gòu)珠海銀隆新能源有限公司。同樣意在新能源汽車(chē)，國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)公司造車(chē)項(xiàng)目也有部分采取這種方式。
企業(yè)想要涉足新能源汽車(chē)，另一選項(xiàng)便是申請(qǐng)專(zhuān)用汽車(chē)生產(chǎn)資質(zhì)。
相比乘用車(chē)生產(chǎn)資質(zhì)，專(zhuān)用車(chē)資質(zhì)門(mén)檻較低。工信部2009年公布的《專(zhuān)用汽車(chē)和掛車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》規(guī)定，專(zhuān)用車(chē)在采購(gòu)的車(chē)輛或底盤(pán)基礎(chǔ)上制造完成，產(chǎn)品制造流程及工藝相對(duì)簡(jiǎn)單。另?yè)?jù)工信部2009年公布的《新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》，有生產(chǎn)資質(zhì)的車(chē)企滿(mǎn)足相關(guān)準(zhǔn)入規(guī)定后，可以生產(chǎn)同類(lèi)新能源汽車(chē)產(chǎn)品。這意味著，杉杉汽車(chē)獲得專(zhuān)用車(chē)生產(chǎn)資質(zhì)后，可申請(qǐng)生產(chǎn)新能源專(zhuān)用汽車(chē)產(chǎn)品。
鼓勵(lì)資本進(jìn)入新能源汽車(chē)領(lǐng)域是政策初衷，但也給監(jiān)管帶來(lái)挑戰(zhàn)。
工信部部長(zhǎng)苗圩3月21日在中國(guó)發(fā)展高層論壇間隙接受財(cái)新記者采訪時(shí)表示，要按照生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)來(lái)，只要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)就可以進(jìn)來(lái)，實(shí)行“寬進(jìn)嚴(yán)管”，加強(qiáng)事中事后的管理，發(fā)現(xiàn)企業(yè)有違法違規(guī)行為一定嚴(yán)懲不貸。
新增汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)名單公示期截至4月14日。如無(wú)異議，到本月下旬就會(huì)公布正式名單，杉杉汽車(chē)將正式獲得汽車(chē)生產(chǎn)資質(zhì)。
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