新能源汽車推廣應(yīng)用實(shí)施及財(cái)政資金使用專項(xiàng)核查，目前正在全國(guó)25個(gè)省市密集開(kāi)展。多家企業(yè)近日告訴第一電動(dòng)網(wǎng)，本次核查巨細(xì)無(wú)遺，貫穿全產(chǎn)業(yè)鏈，核查范圍不僅覆蓋廠商、經(jīng)銷商，還上溯供應(yīng)商，下及使用者。不過(guò)核查組已經(jīng)基本完成工作，將在3月底撤出企業(yè)，匯總核查情況。
新能源汽車騙補(bǔ)
受訪企業(yè)多數(shù)表示，核查組并未在本企業(yè)查出重大問(wèn)題。但工信部部長(zhǎng)苗圩在“兩會(huì)”期間表示，目前已發(fā)現(xiàn)一些企業(yè)存在新能源車騙補(bǔ)行為，下一步政府將對(duì)這些企業(yè)嚴(yán)肅處理。接下來(lái)一兩個(gè)月，新能源汽車行業(yè)迎來(lái)一系列罰單是大概率事件。
更為關(guān)鍵的是，由于“騙補(bǔ)”等負(fù)面事件，決策層重新思考新能源汽車補(bǔ)貼政策。此前已經(jīng)發(fā)布的《關(guān)于2016-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策的通知》，可能被推倒重來(lái)。地方上，原本就行動(dòng)遲緩的地方官員，一方面擔(dān)憂核查波及自身，另一方面在等中央政策信號(hào)，很多地方政策無(wú)法出臺(tái)，即便已經(jīng)出臺(tái)的，也未正式實(shí)行。新能源汽車的銷售，特別是對(duì)私銷售，大范圍停滯。
兩輪推廣、全球第一。中國(guó)新能源汽車行業(yè)剛獲起勢(shì)，多家新能源汽車企業(yè)高層表示，在此背景下，應(yīng)盡快界定本次“騙補(bǔ)”的罪與罰，并明確下一階段的政策，以便業(yè)界繼續(xù)推廣新能源汽車。
收網(wǎng)進(jìn)行時(shí)，誰(shuí)會(huì)是大魚(yú)小蝦
1月22日，四部委聯(lián)合發(fā)文稱，即日起對(duì)新能源汽車推廣應(yīng)用實(shí)施情況及財(cái)政資金使用管理情況進(jìn)行專項(xiàng)核查。1月23日，在在中國(guó)電動(dòng)車百人會(huì)論壇上財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉表態(tài)稱：“當(dāng)前要加強(qiáng)資金監(jiān)管，對(duì)查實(shí)的騙補(bǔ)行為，絕不手軟，還將通過(guò)建立失信企業(yè)黑名單制度，堅(jiān)決打擊各類騙補(bǔ)和尋租。”隨后，四部委抽調(diào)了精英人員，組成了一支調(diào)查小組，劃定全國(guó)重點(diǎn)區(qū)域，調(diào)查重點(diǎn)地區(qū)的新能源汽車騙補(bǔ)情況。
“檢查人員查了生產(chǎn)相關(guān)的各個(gè)環(huán)節(jié)，包括車輛的零配件采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)、賬目等，查得非常嚴(yán)非常仔細(xì)。”一家湖南汽車的內(nèi)部人士日前在接受第一電動(dòng)網(wǎng)記者的采訪時(shí)表示，財(cái)政部駐湘辦的工作人員已經(jīng)前往調(diào)查過(guò)，主要查生產(chǎn)和銷售兩方面的情況。該人士坦言，“確實(shí)有一部分是先上了牌現(xiàn)在還在倉(cāng)庫(kù)，不過(guò)會(huì)很快賣出去”。按照他的解釋，由于國(guó)家將純電動(dòng)乘用車的技術(shù)要求提升至雙100的標(biāo)準(zhǔn)(純電動(dòng)續(xù)航里程100km、最高時(shí)速100km/h)，但該公司生產(chǎn)的雙80電動(dòng)車需趕在2015年都上完牌，否則無(wú)法享受到補(bǔ)貼。
四部委打擊“騙補(bǔ)”的行動(dòng)在收網(wǎng)。“自查報(bào)告已上交，有11輛示范運(yùn)營(yíng)的車‘漏報(bào)’了國(guó)補(bǔ)”，另一家新能源車企的一位內(nèi)部人士對(duì)記者如是表示。據(jù)他透露，規(guī)模為十幾個(gè)人的審查團(tuán)隊(duì)此前已經(jīng)入駐該企業(yè)一個(gè)多月，目前審查工作已經(jīng)結(jié)束。此外，采訪中他還表示：“四部委的審查工作將于3月20號(hào)正式結(jié)束，但何時(shí)對(duì)外公布結(jié)果仍有待觀察。”按照該位人士的推斷，待審查工作結(jié)束后相關(guān)部門還要回去整理審查結(jié)果，并撰寫報(bào)告上報(bào)國(guó)務(wù)院。因此在他看來(lái)，最終對(duì)外公布結(jié)果的時(shí)間或許要等到四五月份。
產(chǎn)業(yè)懸停，急盼政策明確
騙補(bǔ)風(fēng)波未平，其對(duì)國(guó)內(nèi)新能源汽車產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的影響已經(jīng)不容小覷。對(duì)此，身處市場(chǎng)終端的新能源汽車4S店感受較為明顯。“我們現(xiàn)在在上海市場(chǎng)的終端銷售處于停滯等待狀態(tài)，都不知道經(jīng)銷商還能不能扛得住。”國(guó)內(nèi)多家新能源車企的市場(chǎng)相關(guān)負(fù)責(zé)人在春節(jié)前接受第一電動(dòng)網(wǎng)記者的采訪時(shí)表示，地補(bǔ)政策的“空檔期”令市場(chǎng)的終端銷售普遍陷入了停滯。
一個(gè)多月過(guò)后，當(dāng)記者再次采訪到以上部分車企的相關(guān)人士。“騙補(bǔ)風(fēng)波對(duì)我們的終端銷售影響很大，渠道建設(shè)投了那么多錢，全國(guó)各地開(kāi)設(shè)好了店面，現(xiàn)在卻依然無(wú)法正常的銷售車輛。”一位不愿透露姓名的車企人士向記者反映，由于“騙補(bǔ)”的清查工作還沒(méi)結(jié)束，各地的財(cái)政部門不僅收緊了補(bǔ)貼的發(fā)放流程，原本就缺失的新的地補(bǔ)政策更是遙遙無(wú)期。在他看來(lái)，不能因?yàn)橐恍〔糠值?ldquo;騙補(bǔ)”企業(yè)的存在而影響到整個(gè)行業(yè)的發(fā)展。
另外，一部分車企人士透露，中央汽車主管部門的下設(shè)機(jī)構(gòu)正在為下一輪政策修訂收集意見(jiàn)。但是2016年-2020年的補(bǔ)貼辦法在2015年中就已經(jīng)發(fā)布，業(yè)界以此為參照已經(jīng)展開(kāi)了生產(chǎn)銷售，于此時(shí)重修補(bǔ)貼政策，將使行業(yè)預(yù)期重設(shè)，影響巨大。但無(wú)論如何，絕大多數(shù)接受采訪的車企人士都呼吁，盡快明確下一階段政策，以便繼續(xù)開(kāi)展新能源汽車推廣，不要讓剛剛啟動(dòng)的勢(shì)頭夭折。
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