近日，美國消費(fèi)品安全協(xié)會(huì)(CPSC)發(fā)布公告：要求在美國本土所生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售的平衡車必須要符合最新的安全標(biāo)準(zhǔn)，包括UL2272平衡車電路系統(tǒng)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。
同時(shí)，所有平衡車電池必須符合UN38.3認(rèn)證要求。如果其調(diào)查到相關(guān)的平衡車產(chǎn)品不符合上述標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)美國相關(guān)法律法規(guī)，這些產(chǎn)品會(huì)被定為危險(xiǎn)品，在海關(guān)進(jìn)口過程中將會(huì)被扣押。如果發(fā)現(xiàn)在國內(nèi)銷售該問題產(chǎn)品的，將會(huì)要求召回。CPSC呼吁所有與之相關(guān)的進(jìn)口商、代理商、經(jīng)銷商停止一切的平衡車商業(yè)活動(dòng)，直到產(chǎn)品可以通過最新的UL認(rèn)證。截至目前，UL官方表示未有任何一家平衡車品牌或者企業(yè)的產(chǎn)品通過最新的UL認(rèn)證。
自從亞馬遜全面下架電動(dòng)平衡車事件以來，浙江檢驗(yàn)檢疫局始終高度關(guān)注轄區(qū)電動(dòng)平衡車質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)狀況。根據(jù)初步調(diào)查，2015年浙江轄區(qū)出口電動(dòng)平衡車約210萬臺(tái)，貿(mào)易金額約23億元。
目前，約有平衡車整車生產(chǎn)企業(yè)約210余家，主要聚集在杭州、金華、麗水地區(qū)，其中以金華地區(qū)最多，約有近200家。這些平衡車生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模大小不一，既有數(shù)百人的上規(guī)模企業(yè)，也有家庭作坊式的7人至8人的生產(chǎn)企業(yè)。除了個(gè)別企業(yè)擁有較為完整的知識(shí)產(chǎn)權(quán)及持續(xù)研發(fā)能力，其他絕大部分電動(dòng)平衡車生產(chǎn)企業(yè)以模仿為主，基本上屬于裝配型企業(yè)，質(zhì)量保證能力不高，產(chǎn)品魚龍混雜。
此次事件對(duì)我國企業(yè)的沖擊在于突然性和破壞性兩方面：
一方面，由于此次美國消費(fèi)品安全協(xié)會(huì)(CPSC)公告實(shí)施的電動(dòng)平衡車最新安全標(biāo)準(zhǔn)，在法定地位上不屬于美國政府制定的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，所以并不需要遵守WTO技術(shù)性貿(mào)易措施通報(bào)的約定。我國的生產(chǎn)企業(yè)完全沒有事先準(zhǔn)備調(diào)整的余地。但鑒于美國消費(fèi)品安全協(xié)會(huì)(CPSC)和UL組織在美國國內(nèi)的巨大影響力，此次突然公布實(shí)施的最新安全標(biāo)準(zhǔn)將在美國市場(chǎng)上造成事實(shí)上的準(zhǔn)入效應(yīng)。
另一方面，根據(jù)初步評(píng)估，目前國內(nèi)生產(chǎn)的電動(dòng)平衡車若要獲得美國UL認(rèn)證，企業(yè)不僅要按照最新標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定對(duì)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)制造進(jìn)行重大調(diào)整和改進(jìn)，還需投入相當(dāng)成本去申請(qǐng)和獲得認(rèn)證，此間還要面臨3個(gè)至5個(gè)月的等待時(shí)間。因此，許多電動(dòng)平衡車企業(yè)有可能因此放棄美國市場(chǎng)，甚至徹底放棄從事平衡車生產(chǎn)裝配。從宏觀上講，美國消費(fèi)品安全協(xié)會(huì)(CPSC)的此項(xiàng)舉措將重創(chuàng)我國面向美國的電動(dòng)平衡車出口，并將造成持續(xù)影響。
目前，浙江局已在省內(nèi)發(fā)布警示通報(bào)，要求各分支機(jī)構(gòu)及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)出口美國電動(dòng)平衡車的質(zhì)量安全情況，并采取有效手段提醒轄區(qū)從事跨境電商業(yè)務(wù)的平臺(tái)企業(yè)做好風(fēng)險(xiǎn)信息的通報(bào)工作，警示電商企業(yè)及時(shí)開展輸美電動(dòng)平衡車準(zhǔn)入認(rèn)證，以避免出口產(chǎn)品被扣押或召回。同時(shí)，浙江省檢驗(yàn)檢疫科學(xué)技術(shù)研究院也在積極研究此次公布的最新標(biāo)準(zhǔn)，以求為相關(guān)企業(yè)提供必要的技術(shù)咨詢服務(wù)。
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