《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者3月5日獲悉，全國(guó)人大代表、金龍集團(tuán)董事長(zhǎng)李長(zhǎng)杰向全國(guó)人大遞交了四份議案，建議推進(jìn)動(dòng)力鋰電池行業(yè)健康發(fā)展、進(jìn)一步規(guī)范城市低速電瓶車車輛管理等。
2016年2月24日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，李克強(qiáng)總理明確了進(jìn)一步支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)的多項(xiàng)措施。李長(zhǎng)杰指出，動(dòng)力鋰電池作為新能源汽車的核心零部件之一，雖迎來了行業(yè)發(fā)展的春天，但也亟需規(guī)范和支持推動(dòng)。
根據(jù)李長(zhǎng)杰的議案，一是要提升進(jìn)入動(dòng)力鋰電池行業(yè)準(zhǔn)入門檻。隨著市場(chǎng)需求的強(qiáng)勁增長(zhǎng)，大量社會(huì)資本不斷涌入，企業(yè)在產(chǎn)能規(guī)劃及投資規(guī)模方面，變得越來越激進(jìn)，為避免鋰電池產(chǎn)業(yè)重走傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“產(chǎn)能過剩”的老路，且淘汰規(guī)模小、技術(shù)落后、擾亂正常市場(chǎng)秩序、安全性低的生產(chǎn)企業(yè)，需要強(qiáng)制規(guī)范鋰電池的行業(yè)準(zhǔn)入制度，提升門檻，不合格的企業(yè)堅(jiān)決淘汰。
二是建議進(jìn)一步明確并加大對(duì)動(dòng)力鋰電池行業(yè)的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)制度。雖近兩年動(dòng)力鋰電池行業(yè)的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)良好，但前期的不斷投入及價(jià)格的不斷下滑導(dǎo)致國(guó)內(nèi)鋰電池產(chǎn)業(yè)大面積虧損。而目前，國(guó)內(nèi)出臺(tái)的新能源補(bǔ)貼政策，過多是針對(duì)整車企業(yè)，對(duì)處于新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈上端的材料企業(yè)及電池企業(yè)涉及較少，且扶持政策針對(duì)性也不強(qiáng)，建議圍繞李克強(qiáng)總理在2月24日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上提出的“加快實(shí)現(xiàn)動(dòng)力電池革命性突破”的措施，明確并加大對(duì)動(dòng)力鋰電池行業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)辦法。
三是逐步推廣實(shí)施電動(dòng)汽車用動(dòng)力鋰電池標(biāo)準(zhǔn)化。目前，國(guó)內(nèi)新能源汽車品牌和型號(hào)種類繁多，配套的動(dòng)力鋰電池型號(hào)也多種多樣，甚至是一款車型一款電池的局面，不利于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模生產(chǎn)，因此，建議由國(guó)家相關(guān)部門組織推廣，逐步規(guī)范并推廣電動(dòng)汽車用動(dòng)力鋰電池標(biāo)準(zhǔn)化，這對(duì)我國(guó)新能源事業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化起到引領(lǐng)作用。
同時(shí)，李長(zhǎng)杰還遞交了進(jìn)一步規(guī)范城市低速電瓶車車輛管理的議案，建議將低速電瓶車及近似與電瓶車的微型四輪轎車，一律納入城市交通管理之中，并要求上牌，并在培訓(xùn)后持證。此外，國(guó)家有關(guān)部門要在國(guó)家層面制定低速車行業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)和規(guī)范低速電動(dòng)汽車發(fā)展的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，確保低速車的安全、有序發(fā)展。
在廢舊電池方面，李長(zhǎng)杰也建議加強(qiáng)廢舊電池的回收。各地根據(jù)情況要求主管部門制訂廢舊電池的回收政策，其中政府將給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助。對(duì)網(wǎng)購(gòu)或者無法由銷售商回收的廢舊電池，相關(guān)部門要進(jìn)行集中回收，對(duì)消費(fèi)者主動(dòng)上交回收的廢舊電池給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。同時(shí)倡導(dǎo)使用符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、無污染的新能源鋰電池，及早淘汰對(duì)大自然有污染的鉛酸電池。
此外，李長(zhǎng)杰還建議規(guī)范信訪工作，盡快出臺(tái)《信訪法》，并建議盡快在河南批準(zhǔn)設(shè)立民營(yíng)銀行，其資金來源主要由民營(yíng)企業(yè)共同以股份制的形式投入，接受國(guó)家銀監(jiān)會(huì)監(jiān)管。
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