全國人大代表、天能集團董事長張?zhí)烊稳涨敖ㄗh，我國相關(guān)部門應(yīng)放寬低速短程電動車市場準(zhǔn)入，同時健全廢鉛蓄電池回收處理的相關(guān)法律法規(guī)，加大對再生鉛企業(yè)的補貼力度，為新能源產(chǎn)業(yè)營造合理公平市場環(huán)境。
電動車市場空間繼續(xù)拓展
低速短程電動車是由市場自發(fā)形成的新興產(chǎn)業(yè)，許多企業(yè)為爭取政府補貼，忽略了老百姓的現(xiàn)實需求，適銷對路的電動車得不到開發(fā)。此外，缺乏統(tǒng)一的生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和上路運行的道路管理依據(jù)，也是電動車產(chǎn)業(yè)急需解決的問題。在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，低速短程電動車產(chǎn)業(yè)不僅是重要的實業(yè)支撐，同時也符合我國二三線城市和城鎮(zhèn)化人口的出行需求，電動車行業(yè)的市場空間將繼續(xù)擴展。張?zhí)烊握J(rèn)為，應(yīng)讓市場調(diào)節(jié)發(fā)揮更重要作用，對此提出三條建議：
一是適當(dāng)放開政策，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。他建議國家鼓勵和支持多種電池路線、不同電池搭配的新能源電動車兼容發(fā)展，對低速短程電動車適當(dāng)放開政策，放寬市場準(zhǔn)入，準(zhǔn)許具備條件的企業(yè)生產(chǎn)。二是加快技術(shù)創(chuàng)新，滿足市場需求。他認(rèn)為，國家應(yīng)鼓勵和支持企業(yè)立足市場實際需求，積極開發(fā)面向廣大老百姓能夠消費得起的低速短程電動車，通過技術(shù)創(chuàng)新，逐步實現(xiàn)產(chǎn)品升級。三是轉(zhuǎn)變政府職能，加強頂層設(shè)計。他建議，政府完善交通法規(guī)，給符合標(biāo)準(zhǔn)的低速短程電動車上牌。創(chuàng)新管理方法，除安全標(biāo)準(zhǔn)外，其他各項指標(biāo)均可根據(jù)市場需求確定，并拿出切實可行的辦法，對低速短程電動車實施專類管理。
加強鉛酸電池回收監(jiān)管
“電動車還有10年左右的發(fā)展期，特別是電動四輪車，每年復(fù)合增長率預(yù)計將達(dá)到100%。”張?zhí)烊卧诮邮苤袊C券報記者采訪時表示，目前我國電動自行車保有量已超過2億輛，其年均產(chǎn)生的150萬噸至200萬噸的廢鉛蓄電池是我國廢鉛蓄電池的主要來源。廢鉛蓄電池中含有大量鉛離子的酸性電解液，隨意排放會對自然環(huán)境和人體健康產(chǎn)生巨大危害。未來廢鉛蓄電池的數(shù)量規(guī)模會繼續(xù)擴大，因而加強監(jiān)管迫在眉睫。張?zhí)烊螌Υ颂岢隽怂狞c建議：
一是強化法規(guī)執(zhí)行，規(guī)范回收行為。健全完善廢鉛蓄電池處理全過程的法律法規(guī)及其實施細(xì)則，并加大執(zhí)法和監(jiān)管力度，鼓勵電池制造商建立有效的新舊電池交換網(wǎng)絡(luò)。二是革新處理技術(shù)，淘汰落后工藝。三是加大財稅支持，營造公平環(huán)境。建議國家將再生鉛企業(yè)享受的增值稅即征即退50%優(yōu)惠政策，調(diào)整為全額征收增值稅，對符合環(huán)保核查要求的再生鉛企業(yè)返還50%或60%，對不符合環(huán)保核查要求的不予返還。四是促進(jìn)規(guī)模發(fā)展，試點示范推廣。
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