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鉛酸電池“躲貓貓”游戲幾時方休?

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2012-01-10  來源:ICCSINO  作者:鑫欏資訊
摘要:??? 2011年,政府開展了一場史無前例的鉛酸電池企業(yè)大整肅。2011年8月,環(huán)保部發(fā)布公告,稱全國近2000家鉛酸電池企業(yè)中80%已被勒令關(guān)停。但是記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),由于鉛酸電池市場需求大、行業(yè)門檻低,加之地方政府...
??? 2011年,政府開展了一場史無前例的鉛酸電池企業(yè)大整肅。2011年8月,環(huán)保部發(fā)布公告,稱全國近2000家鉛酸電池企業(yè)中80%已被勒令關(guān)停。但是記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),由于鉛酸電池市場需求大、行業(yè)門檻低,加之地方政府監(jiān)管不力,目前很多被勒令停產(chǎn)整改的鉛酸電池企業(yè)已經(jīng)擅自恢復(fù)生產(chǎn),繼續(xù)對當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成污染。
??? 不少鉛酸電池污染企業(yè)置禁令于不顧,頂風(fēng)作案、照常生產(chǎn)。這不禁使人詫異:那光鮮的整肅戰(zhàn)果果真如斯嗎?也不禁使人追問:鉛酸污企何以能置身“風(fēng)暴”中而處變不驚、一切照舊?這場“躲貓貓”式的游戲何時方休?
??? 目前我國鉛酸電池企業(yè)近2000家,產(chǎn)值在500萬元以上規(guī)模的企業(yè)僅200家,其余近1800家都是作坊式企業(yè),有的根本沒有生產(chǎn)許可證,更別說清潔生產(chǎn)了。這樣的背景之下,國家對鉛酸電池業(yè)開展大整肅確為順應(yīng)民意的明智之舉。然而,若不能從根本上破除地方政府的GDP崇拜,清除政府、企業(yè)唯利是圖的“GDP思維”,細化并強化監(jiān)管,整肅效果必將大打折扣,企業(yè)也依舊會“你有張良計,我有過墻梯”。
  長期以來,地方政府扭曲的“政績觀”死盯著GDP,只要是能拉動經(jīng)濟的增長,衛(wèi)生防護距離不合要求的亦可獲批,污染企業(yè)頭頂“環(huán)保標(biāo)兵”的亦非罕見。要破解鉛酸電池企業(yè)“躲貓貓”這一難題,其前提是各級政府部門要拿出壯士斷腕的勇氣和決心來轉(zhuǎn)變固有的發(fā)展模式,破除“GDP崇拜”。讓環(huán)保作成一種實打?qū)嵉膹娏Φ贡茩C制,政府、行業(yè)、企業(yè)才會合力去提高鉛酸電池的準(zhǔn)入門檻、集中度,改變工業(yè)布局,提升企業(yè)的工藝和自動化水平,完善鉛酸電池回收體系等。
  在“環(huán)保一票否決”日漸成為共識的當(dāng)下,對企業(yè)嚴(yán)格的環(huán)保要求以及強力的監(jiān)管懲處機制必須登場。很多國家對企業(yè)環(huán)保規(guī)章制度嚴(yán)密而完善,他們的經(jīng)驗可資借鑒。國外對污染企業(yè)動輒數(shù)億元、數(shù)十億元、數(shù)百億元的罰款可令其傾家蕩產(chǎn),也正是如此,國外的企業(yè)才會將環(huán)保工作作為目的而不是手段,才會不惜成本地進行工藝改造和升級。
  與之相比,我國在監(jiān)管體系上便顯得落后,企業(yè)才會有鉆空子的可能。事實證明,一旦沒有了政府相關(guān)部門的跟進監(jiān)管,只是搞運動,對企業(yè)一停了之卻不加整頓,待風(fēng)聲過后污染企業(yè)死灰復(fù)燃也就不足為怪了!
  鉛酸電池行業(yè)的積弊不是一股整肅之風(fēng)就能帶走的,但清除政府、企業(yè)唯利是圖的“GDP思維”、長期強化并完善監(jiān)管體系必須進行到底。如此,才能消除污染的生存土壤,才能讓“躲貓貓”的污染企業(yè)無處可藏!
 
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