在新能源車推廣應(yīng)用走在全球前列的深圳再次使出重招,將統(tǒng)籌設(shè)立50億元扶持基金對新能源汽車推廣應(yīng)用再度“加碼”。1月22日,市發(fā)改委有關(guān)負責(zé)人透露,相關(guān)部門正加緊制定《深圳市新能源汽車扶持資金管理辦法(2013—2015)》,爭取在今年第一季度出臺。與此同時,深圳新出臺了《深圳市新能源汽車推廣應(yīng)用若干政策措施》,從多個方面扶持新能源車推廣應(yīng)用。
深圳已在公共交通、公務(wù)車、私家車三大領(lǐng)域逐步開展新能源汽車示范推廣工作,新能源汽車示范推廣規(guī)模居于全球前列,更因此在去年9月獲得全球城市交通領(lǐng)袖獎。截至2014年11月底,全市累計示范推廣各類新能源汽車9392輛,其中混合動力公交大巴1771輛、純電動公交大巴1253輛、純電動公交中巴26輛、純電動出租車850輛、公務(wù)車520輛、私家車4910輛、燃料電池車62輛,新能源汽車累計實現(xiàn)安全行駛里程超過8億公里,節(jié)約燃油約7萬噸,碳減排量超過22萬噸,取得了良好的社會與經(jīng)濟效益。
根據(jù)最近下發(fā)的《深圳市新能源發(fā)展工作方案》,深圳提出的目標是,到2015年底新能源汽車推廣應(yīng)用總量超過2.5萬輛,其中新能源公交車保有量達到4500輛以上;純電動出租車保有量達到4500輛以上;新增純電動物流、環(huán)衛(wèi)車3500輛以上;新增純電動通勤旅游客車2000輛以上;個人、社會團體與企業(yè)新增購買新能源汽車9000輛以上。照此計算,深圳新能源汽車今年就要新增近1.5萬輛。
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,深圳將大力扶持新能源汽車領(lǐng)域的創(chuàng)新,2013-2015年擬新建或提升5家以上市級重點實驗室、工程實驗室、工程(技術(shù))研究中心、企業(yè)技術(shù)中心,支持新能源汽車領(lǐng)域國家級創(chuàng)新載體在我市設(shè)立分支機構(gòu)。實施2批以上新能源汽車產(chǎn)業(yè)前沿技術(shù)攻關(guān)計劃,新能源汽車整車設(shè)計、動力總成、整車匹配、動力電池、關(guān)鍵零部件與材料、配套服務(wù)設(shè)施等領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)取得突破,到2015年,新能源汽車整體技術(shù)達到國際先進水平。還將組織實施3批以上新能源汽車研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化專項,扶持20個左右研發(fā)及產(chǎn)業(yè)項目,帶動新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞電池、電機、電控、整車、關(guān)鍵零部件及材料等全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié),制定產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)計劃。對于新能源車領(lǐng)域的薄弱和缺失環(huán)節(jié),瞄準國內(nèi)外知名企業(yè),有針對性地開展招商引資,打造完整均衡的產(chǎn)業(yè)鏈。同時,支持比亞迪、五洲龍等本土企業(yè)發(fā)展,形成龍頭企業(yè)帶動、關(guān)鍵零部件與配套企業(yè)積極參與的良好發(fā)展態(tài)勢。
鼓勵社會資本參與新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)
1月22日發(fā)布的《深圳市新能源汽車推廣應(yīng)用若干政策措施》稱,深圳將鼓勵和支持社會資本參與建設(shè)運營充電設(shè)施,對充電設(shè)施運營企業(yè)采用特許經(jīng)營方式進行管理,并制定相應(yīng)的充電服務(wù)費標準,對集中式充電設(shè)備(站、樁、裝置)投資給予30%的財政補貼,且在充電設(shè)施建設(shè)完成、通過驗收并正式投用后予以撥付。
截至目前,深圳累計建設(shè)快速充電站81座(其中公交充電站74座、社會充電站7座)、慢速充電樁近3000個。不過,充電設(shè)施的不足一直以來是阻礙新能源汽車發(fā)展的重要原因,今年為鼓勵和支持社會資本參與建設(shè)運營充電設(shè)施,對充電設(shè)施運營企業(yè)采用特許經(jīng)營方式進行管理,并制定相應(yīng)的充電服務(wù)費標準。
深圳將對集中式充電設(shè)備(站、樁、裝置)投資給予30%的財政補貼,且在充電設(shè)施建設(shè)完成、通過驗收并正式投用后予以撥付,同時鼓勵在已建成停車場(位)等現(xiàn)有建設(shè)用地上設(shè)立他項權(quán)利建設(shè)充電設(shè)施,可保持現(xiàn)有建設(shè)用地設(shè)立的土地使用權(quán)及用途不變;利用存量建設(shè)用地改建、加裝充電設(shè)施的,不再辦理規(guī)劃、用地審批手續(xù);單獨新建充電站項目,采取招拍掛方式出讓或租賃方式供地,并積極探索按照“公用設(shè)施用地”性質(zhì)供地;與新建停車場配套的充電設(shè)施用地,納入停車場用地一并供應(yīng)。
市發(fā)改委透露,今年各區(qū)重點在客運交通樞紐、體育場館、路內(nèi)臨時停車位等建設(shè)快速充電樁,研究探索在現(xiàn)有加油站加裝快速充電樁。2015年底前全市新增1800個快速充電樁,其中寶安、龍崗、南山不低于300個,福田、羅湖、龍華不低于200個,光明、坪山不低于100個,鹽田、大鵬不低于50個。同時要求慢速充電設(shè)施須納入新建建筑設(shè)計規(guī)范、綠色建筑設(shè)計標準及節(jié)能評估規(guī)范,保證充足電力增容,布線覆蓋所有車位;已建住宅區(qū)按照不低于有效車位的5%、已建社會公共停車場按照不低于有效車位的10%安裝慢速充電設(shè)施。
購置與使用新能源汽車均可享補貼
為加快新能源汽車推廣,深圳將對新能源汽車的購置與使用給予多項優(yōu)惠。新出臺的《深圳市新能源汽車推廣應(yīng)用若干政策措施》明確規(guī)定,對購買新能源汽車給予1:1配套地方補貼,且不會逐年遞減。
《深圳市新能源汽車推廣應(yīng)用若干政策措施》規(guī)定,新能源車購車補貼額度按不同種類,或以車身長度或以標準工況續(xù)駛里程來計算,具體標準是,純電動客車車身長度大于10米,每輛補貼50萬元;8≤L(車長)<10,每輛補貼40萬元;6≤L<8,每輛補貼30萬元;L<10的車輛,政府補貼額(含國家及地方)不得超過整車車價的70%(L為車身長度,單位為米)。配裝超級電容和鈦酸鋰動力電池的純電動客車每輛補貼15萬元。純電動專用車(物流、環(huán)衛(wèi)等)按電池容量每千瓦時補貼2000元,每輛車補貼額不超過15萬元。純電動乘用車方面,則以R≥250每輛6萬元、150≤R<250每輛5萬元、R<150每輛3.5萬元(R為標準工況續(xù)駛里程,單位為公里)計。插電式混合動力(含增程式)乘用車純電R≥50每輛補貼3.5萬元。燃料電池商用客車每輛補貼50萬元。燃料電池乘用車每輛補貼20萬元。
在新能源車的使用環(huán)節(jié),深圳也創(chuàng)新性地出臺了補貼措施。按照規(guī)定,對個人、企業(yè)購買使用新能源乘用車的補貼主要用于機動車交通事故責(zé)任強制保險費、路橋費、充電費、自用充電設(shè)施及安裝費等方面,其中純電動乘用車最高補貼可達2萬元(標準工況續(xù)駛里程在250公里以上)。更值得關(guān)注的是,深圳還將執(zhí)行國家新能源汽車交通管理政策,依據(jù)公安部規(guī)范和標準,實行新能源汽車獨立分類注冊登記。在機動車行駛證上標注新能源汽車類型。改進道路交通監(jiān)控系統(tǒng),通過號牌自動識別系統(tǒng)對新能源汽車予以通行及停車便利。
為鼓勵出租車運營企業(yè)購買使用純電動出租車,除了享受純電動乘用車購車和使用補貼外,對燃油出租車更新為純電動出租車的,另外給予推廣應(yīng)用補貼5.58萬元。出租車運營企業(yè)2015年到期更新為純電動出租車的,更新車輛數(shù)以同產(chǎn)權(quán)1:1比例置換,另給予置換數(shù)10%的純電動出租車指標獎勵。對純電動物流車和環(huán)衛(wèi)平板車(桶裝垃圾運輸車)給予全天候、全路段通行優(yōu)惠。