??? 12月2日,美國(guó)電動(dòng)車(chē)制造公司Aptera因未能募集足夠的資金而宣布破產(chǎn)。破產(chǎn)之前,Aptera公司老總向媒體表示,該公司已經(jīng)得到了政府提供的1.5億美元有條件低息貸款,而條件是Aptera需要另外募集8000萬(wàn)美元投資。該公司最終沒(méi)能及時(shí)得到商業(yè)投資,這筆政府貸款也付諸東流。
??? 這已經(jīng)不是第一家美國(guó)電動(dòng)車(chē)因資金問(wèn)題而破產(chǎn),上半年Think公司遭遇同樣命運(yùn)。自?shī)W巴馬上任以來(lái),美國(guó)政府對(duì)新能源技術(shù)投入了大筆資金,并承諾不僅有助于改善美國(guó)的環(huán)境,還將在新能源領(lǐng)域帶來(lái)更多的就業(yè)崗位。能源部至今一共發(fā)放將近50項(xiàng)津貼,總計(jì)24億美元。然而從目前的情況看,這筆錢(qián)究竟在多大程度上對(duì)新能源車(chē)的市場(chǎng)化起到實(shí)際作用,仍是未知數(shù)。
??? 巨額津貼打水漂?
??? 在2009年接受第一筆津貼的電動(dòng)車(chē)及電動(dòng)車(chē)電池公司總共19家,共計(jì)發(fā)放15億美元。目前為止,生產(chǎn)電動(dòng)車(chē)用動(dòng)力電池的Enerl公司麻煩最大。這家公司共得到1.18億用于開(kāi)發(fā)新技術(shù)的政府津貼。但目前全球市場(chǎng)電動(dòng)車(chē)需求有限,作為電動(dòng)車(chē)電池公司能夠得到的客戶(hù)就更為局限。Enerl卻在今年面臨挪威客戶(hù)電動(dòng)車(chē)公司Think的破產(chǎn)重組,同時(shí)又在Fisker Automotive電動(dòng)車(chē)公司的招標(biāo)中慘遭失敗。據(jù)AutoBlog網(wǎng)站報(bào)道,Enerl不僅自己研發(fā)電池,還在Think公司中注入大量投資,由于過(guò)分抬高Think和自身公司的實(shí)際業(yè)績(jī),經(jīng)營(yíng)不善最終導(dǎo)致Think破產(chǎn),先前的投資也變得一文不值。僅2010年一年Enerl虧損1.65億美元,聯(lián)邦政府提供的津貼全部打水漂。
??? 但輿論的矛頭更多地是指向聯(lián)邦政府將納稅人的錢(qián)花得糊里糊涂。電動(dòng)車(chē)公司Fisker在得到美國(guó)聯(lián)邦政府提供的5.29億美元低息貸款后,卻將第一輛車(chē)Karma選在芬蘭生產(chǎn)。而一向聲稱(chēng)要增加新能源產(chǎn)業(yè)工作崗位的奧巴馬政府在批準(zhǔn)貸款前就已經(jīng)知曉Fisker的具體計(jì)劃。此外交通部在提供貸款時(shí)也獲知,F(xiàn)isker將要在2012年推出的另一款電動(dòng)車(chē)造價(jià)極其昂貴。經(jīng)過(guò)四年的研發(fā),每款車(chē)的售價(jià)已經(jīng)達(dá)到了9.59萬(wàn)美元,這與市場(chǎng)上豐田、通用所生產(chǎn)的電動(dòng)車(chē)根本無(wú)法相提并論,很可能面臨推出后便有價(jià)無(wú)市的情況。
??? 電動(dòng)車(chē)公司的研發(fā)生產(chǎn)需要大量資金,一些公司如果沒(méi)有政府支持或許根本不會(huì)真正進(jìn)入研發(fā)生產(chǎn)階段。但聯(lián)邦政府給予的上億元貸款或津貼如果不能夠幫助其投產(chǎn)實(shí)現(xiàn)盈利,這筆資金或許反倒打開(kāi)了潘多拉的盒子。
??? 對(duì)于前文中Aptera宣稱(chēng)的政府有條件低息貸款,美國(guó)政府予以矢口否認(rèn)。政府一位發(fā)言人表示,并未答應(yīng)為Aptera提供這筆貸款。然而,Aptera公司CEO為了證明這筆貸款的真實(shí)性,向媒體提供了相關(guān)的資料證明,使政府的辯解變得蒼白。有分析認(rèn)為,美國(guó)交通部對(duì)自己發(fā)出的有條件貸款進(jìn)行否認(rèn),其原因不光是因?yàn)橛眉{稅人的錢(qián)貸款給一家瀕臨破產(chǎn)的公司聽(tīng)起來(lái)不合規(guī)矩,更重要的是自?shī)W巴馬上任以來(lái),他所實(shí)施的一系列新能源汽車(chē)政策正在受到質(zhì)疑和挑戰(zhàn)。
??? 政策更迭
??? 回顧美國(guó)在新能源汽車(chē)和油耗標(biāo)準(zhǔn)上的歷史可以說(shuō)根本不具有連貫性,每一屆總統(tǒng)都有自己的主張,尤其是兩黨輪換時(shí)前后政策更是大相徑庭。1976年上任的卡特總統(tǒng)是奧巴馬之前最堅(jiān)決主張減少美國(guó)對(duì)石油的依賴(lài),提高油耗標(biāo)準(zhǔn)的總統(tǒng)。從1975年到1985年間美國(guó)汽車(chē)燃油經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)提高了50%,此后20年內(nèi)都沒(méi)有變化。共和黨里根上任后,摒棄了卡特的政策,解除對(duì)石油工業(yè)的限制,并將卡特安裝在白宮房頂上的太陽(yáng)能板全部拆除,以示對(duì)新能源技術(shù)的不屑??肆诸D代表的民主黨上臺(tái)后,在上世紀(jì)90年代回歸民主黨之前的推廣清潔能源路線。按照當(dāng)時(shí)的技術(shù)發(fā)展,克林頓的專(zhuān)家組認(rèn)為油電混合動(dòng)力技術(shù)是最切合實(shí)際的選擇。
??? 但車(chē)企們對(duì)新技術(shù)不感興趣,大力游說(shuō)政府,互相討價(jià)還價(jià)。為了推廣這種技術(shù),克林頓和車(chē)企們達(dá)成協(xié)議,政府出資10億美元由車(chē)企們開(kāi)發(fā)油電混合動(dòng)力汽車(chē),作為回報(bào)不再提高燃油經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)。但八九年過(guò)去,在沒(méi)有燃油經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)的硬性規(guī)定的情況下,美國(guó)車(chē)企根本沒(méi)有把開(kāi)發(fā)混動(dòng)汽車(chē)當(dāng)回事,小布什總統(tǒng)上臺(tái)后他們更是將此事拋諸腦后。
??? 諷刺的是,豐田和本田擔(dān)心自己會(huì)在美國(guó)市場(chǎng)輸給美國(guó)人,認(rèn)真開(kāi)發(fā)混動(dòng)技術(shù),并在該市場(chǎng)遙遙領(lǐng)先,到2006年日系混動(dòng)車(chē)燃油經(jīng)濟(jì)性為42英里/加侖,而美系僅為25英里/加侖。到了小布什階段,憑借其與石油公司之間的密切關(guān)系,發(fā)展新能源更是天方夜譚。小布什宣布和車(chē)企以及石油公司一起發(fā)展氫燃料機(jī)動(dòng)車(chē),至今為止沒(méi)有明顯的突破。
??? 奧巴馬的新能源政策制定顯然吸取了克林頓時(shí)期的教訓(xùn),以類(lèi)似“大棒加胡蘿卜”的模式,逼迫車(chē)企們達(dá)到燃油經(jīng)濟(jì)性新標(biāo)準(zhǔn),并給率先開(kāi)發(fā)新能源汽車(chē)尤其是電動(dòng)車(chē)的公司發(fā)放津貼和貸款。
??? 燃油經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)移視線?
??? 奧巴馬政府于今年7月公布了新的燃油經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn),又于8月首次提出了全美對(duì)重型卡車(chē)油耗標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求。燃油經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)自1975年首次頒布以來(lái),每一次提高都遭到美國(guó)各大車(chē)企的抵制,因此改進(jìn)緩慢。但奧巴馬新出臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)將在2025年之前使燃油經(jīng)濟(jì)性提高將近兩倍之多,雖然輿論質(zhì)疑是否切合實(shí)際,但大多數(shù)車(chē)企們卻史無(wú)前例地支持這個(gè)新標(biāo)準(zhǔn),到目前為止只有歐洲部分車(chē)企因柴油機(jī)是否被納入被支持的技術(shù)行列存在爭(zhēng)議。
??? 11月30日,由共和黨議員Darrell Issa領(lǐng)導(dǎo)的失察委員會(huì)向美國(guó)主要的15家車(chē)企發(fā)出調(diào)查信,要求他們回答協(xié)商燃油經(jīng)濟(jì)性新標(biāo)準(zhǔn)時(shí)的具體細(xì)節(jié)。去年,這些車(chē)企及工會(huì)與環(huán)保署、交通部和加州空氣質(zhì)量委員會(huì)達(dá)成了2012~2016年標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)議,而今年13家車(chē)企又為2017~2025年將燃油經(jīng)濟(jì)性提高兩倍的標(biāo)準(zhǔn)背書(shū)。據(jù)估計(jì),標(biāo)準(zhǔn)正式實(shí)施之后,每輛汽車(chē)的平均成本將提高3000美元,這對(duì)車(chē)企來(lái)說(shuō)絕對(duì)不是一個(gè)好消息,但大部分車(chē)企都沒(méi)有對(duì)此作出任何反抗。包括Issa在內(nèi)的三位共和黨議員懷疑,車(chē)企和奧巴馬政府之間所謂的默契不過(guò)是關(guān)起門(mén)談出來(lái)的交易,他們要徹底調(diào)查車(chē)企在此標(biāo)準(zhǔn)上配合政府的同時(shí)得到了奧巴馬應(yīng)允的哪些回報(bào)。
??? 標(biāo)準(zhǔn)得以如此順利通過(guò),其中當(dāng)然有油價(jià)上漲等客觀原因,但在新能源政策受到質(zhì)疑的背景下,這項(xiàng)政策被與沃藍(lán)達(dá)起火事件聯(lián)系到一起。今年6月,一輛碰撞后的沃藍(lán)達(dá)起火,而11月份才公諸于眾并正式展開(kāi)調(diào)查。據(jù)了解,通用接受了2.41億美元政府補(bǔ)貼,大多用于沃藍(lán)達(dá)電池的生產(chǎn)研發(fā)。盡管相關(guān)機(jī)構(gòu)解釋稱(chēng),沒(méi)有及時(shí)通報(bào)是出于對(duì)事故進(jìn)行核實(shí)的慎重考慮,但共和黨方面認(rèn)為,奧巴馬政府隱瞞電動(dòng)車(chē)的負(fù)面信息,正是為了使7、8月份提出的乘用車(chē)和重型卡車(chē)的燃油經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)避免遭受更多責(zé)難。“如果奧巴馬政府提前將沃藍(lán)達(dá)事件公諸于眾,顯然會(huì)打擊民眾和企業(yè)對(duì)于電動(dòng)車(chē)的信心,進(jìn)而使他們難以在苛刻的燃油經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)上簽字?!币晃环治鋈耸糠Q(chēng)。
??? 燃油經(jīng)濟(jì)性的大幅提高使車(chē)企們不得不向新能源技術(shù)靠攏,而電動(dòng)車(chē)這種最接近零排放的技術(shù)更成為大力推廣的首選。奧巴馬政府為新能源汽車(chē)公司提供大量貸款,并對(duì)新能源汽車(chē)進(jìn)行補(bǔ)貼。只是,在政策推動(dòng)下的實(shí)際市場(chǎng)情況并不樂(lè)觀,消費(fèi)者還沒(méi)能接受新技術(shù)和高成本,而來(lái)自電動(dòng)車(chē)公司的種種隱患就已經(jīng)浮出水面。2012年美國(guó)大選在即,奧巴馬的新能源汽車(chē)政策能否繼續(xù),恐怕還要看他能否最終成功連任。
??? 2015電動(dòng)車(chē)計(jì)劃恐難實(shí)現(xiàn)
??? Solyndra公司在8月份的破產(chǎn)似乎成了壓倒駱駝的最后一根稻草。這家生產(chǎn)太陽(yáng)能電池板的公司曾在2010年受到奧巴馬總統(tǒng)的贊許,在接受了5.28億美元聯(lián)邦貸款后,僅兩年時(shí)間便宣布破產(chǎn),貸款無(wú)力償還。破產(chǎn)的原因在于Solyndra投放市場(chǎng)時(shí)發(fā)現(xiàn),其產(chǎn)品并沒(méi)有原先想象的那么有競(jìng)爭(zhēng)力,被來(lái)自中國(guó)公司的低成本同類(lèi)產(chǎn)品打敗。據(jù)Daily Caller新聞網(wǎng)站報(bào)道,這家公司從2007年開(kāi)始,其股東和高管多次為奧巴馬的總統(tǒng)競(jìng)選慷慨解囊,并幫助其募集競(jìng)選資金,三年來(lái)花費(fèi)上百萬(wàn)美元對(duì)國(guó)會(huì)進(jìn)行游說(shuō)。
??? Solyndra雖然不是汽車(chē)類(lèi)新能源公司,卻引發(fā)了輿論界對(duì)于曾申請(qǐng)貸款的電動(dòng)車(chē)公司的質(zhì)疑。分析人士認(rèn)為,有些公司的產(chǎn)品之所以誕生根本不是由市場(chǎng)需求所決定的,而是政府補(bǔ)貼和貸款等刺激政策下的產(chǎn)物,到了真正進(jìn)入市場(chǎng)時(shí)注定一敗涂地。Fisker以及特斯拉等小型新能源汽車(chē)公司則首當(dāng)其沖。
??? 這種質(zhì)疑已經(jīng)不僅僅存在于汽車(chē)行業(yè)媒體,《華盛頓郵報(bào)》認(rèn)為奧巴馬2015年實(shí)現(xiàn)的100萬(wàn)輛電動(dòng)車(chē)銷(xiāo)量計(jì)劃恐怕很難實(shí)現(xiàn),他在新能源汽車(chē)上投入的將近50億美元資金根本不能達(dá)到當(dāng)初的目的。
??? 美國(guó)電動(dòng)車(chē)銷(xiāo)量到今年僅為1.68萬(wàn)輛,其中大部分是通用沃藍(lán)達(dá)和日產(chǎn)的聆風(fēng),而這兩家公司早在奧巴馬上任之前很久就開(kāi)始研發(fā)電動(dòng)車(chē)了。此外,由于電動(dòng)車(chē)和電池公司本就稀少,電池公司常常會(huì)因?yàn)槟骋粋€(gè)電動(dòng)車(chē)公司計(jì)劃有變而受到牽連。比如A123Systerms電池公司因?yàn)槠淇蛻?hù)Fisker的投產(chǎn)延遲而被迫改變生產(chǎn)計(jì)劃。
??? 面對(duì)新能源汽車(chē)公司在美國(guó)的現(xiàn)狀,不乏奧巴馬政府和大小車(chē)企之間存在幕后交易的懷疑者。但力挺奧巴馬政策的也依舊存在,只是這種聲音很可能被淹沒(méi)在大選之前的政黨攻伐之中。新能源汽車(chē)專(zhuān)家Brendan Bell表示,奧巴馬的目標(biāo)雖然很難按時(shí)兌現(xiàn),但是這筆投資會(huì)離實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)更進(jìn)一步,到底效果如何恐怕要很長(zhǎng)時(shí)間才能得出結(jié)論。
??? 這已經(jīng)不是第一家美國(guó)電動(dòng)車(chē)因資金問(wèn)題而破產(chǎn),上半年Think公司遭遇同樣命運(yùn)。自?shī)W巴馬上任以來(lái),美國(guó)政府對(duì)新能源技術(shù)投入了大筆資金,并承諾不僅有助于改善美國(guó)的環(huán)境,還將在新能源領(lǐng)域帶來(lái)更多的就業(yè)崗位。能源部至今一共發(fā)放將近50項(xiàng)津貼,總計(jì)24億美元。然而從目前的情況看,這筆錢(qián)究竟在多大程度上對(duì)新能源車(chē)的市場(chǎng)化起到實(shí)際作用,仍是未知數(shù)。
??? 巨額津貼打水漂?
??? 在2009年接受第一筆津貼的電動(dòng)車(chē)及電動(dòng)車(chē)電池公司總共19家,共計(jì)發(fā)放15億美元。目前為止,生產(chǎn)電動(dòng)車(chē)用動(dòng)力電池的Enerl公司麻煩最大。這家公司共得到1.18億用于開(kāi)發(fā)新技術(shù)的政府津貼。但目前全球市場(chǎng)電動(dòng)車(chē)需求有限,作為電動(dòng)車(chē)電池公司能夠得到的客戶(hù)就更為局限。Enerl卻在今年面臨挪威客戶(hù)電動(dòng)車(chē)公司Think的破產(chǎn)重組,同時(shí)又在Fisker Automotive電動(dòng)車(chē)公司的招標(biāo)中慘遭失敗。據(jù)AutoBlog網(wǎng)站報(bào)道,Enerl不僅自己研發(fā)電池,還在Think公司中注入大量投資,由于過(guò)分抬高Think和自身公司的實(shí)際業(yè)績(jī),經(jīng)營(yíng)不善最終導(dǎo)致Think破產(chǎn),先前的投資也變得一文不值。僅2010年一年Enerl虧損1.65億美元,聯(lián)邦政府提供的津貼全部打水漂。
??? 但輿論的矛頭更多地是指向聯(lián)邦政府將納稅人的錢(qián)花得糊里糊涂。電動(dòng)車(chē)公司Fisker在得到美國(guó)聯(lián)邦政府提供的5.29億美元低息貸款后,卻將第一輛車(chē)Karma選在芬蘭生產(chǎn)。而一向聲稱(chēng)要增加新能源產(chǎn)業(yè)工作崗位的奧巴馬政府在批準(zhǔn)貸款前就已經(jīng)知曉Fisker的具體計(jì)劃。此外交通部在提供貸款時(shí)也獲知,F(xiàn)isker將要在2012年推出的另一款電動(dòng)車(chē)造價(jià)極其昂貴。經(jīng)過(guò)四年的研發(fā),每款車(chē)的售價(jià)已經(jīng)達(dá)到了9.59萬(wàn)美元,這與市場(chǎng)上豐田、通用所生產(chǎn)的電動(dòng)車(chē)根本無(wú)法相提并論,很可能面臨推出后便有價(jià)無(wú)市的情況。
??? 電動(dòng)車(chē)公司的研發(fā)生產(chǎn)需要大量資金,一些公司如果沒(méi)有政府支持或許根本不會(huì)真正進(jìn)入研發(fā)生產(chǎn)階段。但聯(lián)邦政府給予的上億元貸款或津貼如果不能夠幫助其投產(chǎn)實(shí)現(xiàn)盈利,這筆資金或許反倒打開(kāi)了潘多拉的盒子。
??? 對(duì)于前文中Aptera宣稱(chēng)的政府有條件低息貸款,美國(guó)政府予以矢口否認(rèn)。政府一位發(fā)言人表示,并未答應(yīng)為Aptera提供這筆貸款。然而,Aptera公司CEO為了證明這筆貸款的真實(shí)性,向媒體提供了相關(guān)的資料證明,使政府的辯解變得蒼白。有分析認(rèn)為,美國(guó)交通部對(duì)自己發(fā)出的有條件貸款進(jìn)行否認(rèn),其原因不光是因?yàn)橛眉{稅人的錢(qián)貸款給一家瀕臨破產(chǎn)的公司聽(tīng)起來(lái)不合規(guī)矩,更重要的是自?shī)W巴馬上任以來(lái),他所實(shí)施的一系列新能源汽車(chē)政策正在受到質(zhì)疑和挑戰(zhàn)。
??? 政策更迭
??? 回顧美國(guó)在新能源汽車(chē)和油耗標(biāo)準(zhǔn)上的歷史可以說(shuō)根本不具有連貫性,每一屆總統(tǒng)都有自己的主張,尤其是兩黨輪換時(shí)前后政策更是大相徑庭。1976年上任的卡特總統(tǒng)是奧巴馬之前最堅(jiān)決主張減少美國(guó)對(duì)石油的依賴(lài),提高油耗標(biāo)準(zhǔn)的總統(tǒng)。從1975年到1985年間美國(guó)汽車(chē)燃油經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)提高了50%,此后20年內(nèi)都沒(méi)有變化。共和黨里根上任后,摒棄了卡特的政策,解除對(duì)石油工業(yè)的限制,并將卡特安裝在白宮房頂上的太陽(yáng)能板全部拆除,以示對(duì)新能源技術(shù)的不屑??肆诸D代表的民主黨上臺(tái)后,在上世紀(jì)90年代回歸民主黨之前的推廣清潔能源路線。按照當(dāng)時(shí)的技術(shù)發(fā)展,克林頓的專(zhuān)家組認(rèn)為油電混合動(dòng)力技術(shù)是最切合實(shí)際的選擇。
??? 但車(chē)企們對(duì)新技術(shù)不感興趣,大力游說(shuō)政府,互相討價(jià)還價(jià)。為了推廣這種技術(shù),克林頓和車(chē)企們達(dá)成協(xié)議,政府出資10億美元由車(chē)企們開(kāi)發(fā)油電混合動(dòng)力汽車(chē),作為回報(bào)不再提高燃油經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)。但八九年過(guò)去,在沒(méi)有燃油經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)的硬性規(guī)定的情況下,美國(guó)車(chē)企根本沒(méi)有把開(kāi)發(fā)混動(dòng)汽車(chē)當(dāng)回事,小布什總統(tǒng)上臺(tái)后他們更是將此事拋諸腦后。
??? 諷刺的是,豐田和本田擔(dān)心自己會(huì)在美國(guó)市場(chǎng)輸給美國(guó)人,認(rèn)真開(kāi)發(fā)混動(dòng)技術(shù),并在該市場(chǎng)遙遙領(lǐng)先,到2006年日系混動(dòng)車(chē)燃油經(jīng)濟(jì)性為42英里/加侖,而美系僅為25英里/加侖。到了小布什階段,憑借其與石油公司之間的密切關(guān)系,發(fā)展新能源更是天方夜譚。小布什宣布和車(chē)企以及石油公司一起發(fā)展氫燃料機(jī)動(dòng)車(chē),至今為止沒(méi)有明顯的突破。
??? 奧巴馬的新能源政策制定顯然吸取了克林頓時(shí)期的教訓(xùn),以類(lèi)似“大棒加胡蘿卜”的模式,逼迫車(chē)企們達(dá)到燃油經(jīng)濟(jì)性新標(biāo)準(zhǔn),并給率先開(kāi)發(fā)新能源汽車(chē)尤其是電動(dòng)車(chē)的公司發(fā)放津貼和貸款。
??? 燃油經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)移視線?
??? 奧巴馬政府于今年7月公布了新的燃油經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn),又于8月首次提出了全美對(duì)重型卡車(chē)油耗標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求。燃油經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)自1975年首次頒布以來(lái),每一次提高都遭到美國(guó)各大車(chē)企的抵制,因此改進(jìn)緩慢。但奧巴馬新出臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)將在2025年之前使燃油經(jīng)濟(jì)性提高將近兩倍之多,雖然輿論質(zhì)疑是否切合實(shí)際,但大多數(shù)車(chē)企們卻史無(wú)前例地支持這個(gè)新標(biāo)準(zhǔn),到目前為止只有歐洲部分車(chē)企因柴油機(jī)是否被納入被支持的技術(shù)行列存在爭(zhēng)議。
??? 11月30日,由共和黨議員Darrell Issa領(lǐng)導(dǎo)的失察委員會(huì)向美國(guó)主要的15家車(chē)企發(fā)出調(diào)查信,要求他們回答協(xié)商燃油經(jīng)濟(jì)性新標(biāo)準(zhǔn)時(shí)的具體細(xì)節(jié)。去年,這些車(chē)企及工會(huì)與環(huán)保署、交通部和加州空氣質(zhì)量委員會(huì)達(dá)成了2012~2016年標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)議,而今年13家車(chē)企又為2017~2025年將燃油經(jīng)濟(jì)性提高兩倍的標(biāo)準(zhǔn)背書(shū)。據(jù)估計(jì),標(biāo)準(zhǔn)正式實(shí)施之后,每輛汽車(chē)的平均成本將提高3000美元,這對(duì)車(chē)企來(lái)說(shuō)絕對(duì)不是一個(gè)好消息,但大部分車(chē)企都沒(méi)有對(duì)此作出任何反抗。包括Issa在內(nèi)的三位共和黨議員懷疑,車(chē)企和奧巴馬政府之間所謂的默契不過(guò)是關(guān)起門(mén)談出來(lái)的交易,他們要徹底調(diào)查車(chē)企在此標(biāo)準(zhǔn)上配合政府的同時(shí)得到了奧巴馬應(yīng)允的哪些回報(bào)。
??? 標(biāo)準(zhǔn)得以如此順利通過(guò),其中當(dāng)然有油價(jià)上漲等客觀原因,但在新能源政策受到質(zhì)疑的背景下,這項(xiàng)政策被與沃藍(lán)達(dá)起火事件聯(lián)系到一起。今年6月,一輛碰撞后的沃藍(lán)達(dá)起火,而11月份才公諸于眾并正式展開(kāi)調(diào)查。據(jù)了解,通用接受了2.41億美元政府補(bǔ)貼,大多用于沃藍(lán)達(dá)電池的生產(chǎn)研發(fā)。盡管相關(guān)機(jī)構(gòu)解釋稱(chēng),沒(méi)有及時(shí)通報(bào)是出于對(duì)事故進(jìn)行核實(shí)的慎重考慮,但共和黨方面認(rèn)為,奧巴馬政府隱瞞電動(dòng)車(chē)的負(fù)面信息,正是為了使7、8月份提出的乘用車(chē)和重型卡車(chē)的燃油經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)避免遭受更多責(zé)難。“如果奧巴馬政府提前將沃藍(lán)達(dá)事件公諸于眾,顯然會(huì)打擊民眾和企業(yè)對(duì)于電動(dòng)車(chē)的信心,進(jìn)而使他們難以在苛刻的燃油經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)上簽字?!币晃环治鋈耸糠Q(chēng)。
??? 燃油經(jīng)濟(jì)性的大幅提高使車(chē)企們不得不向新能源技術(shù)靠攏,而電動(dòng)車(chē)這種最接近零排放的技術(shù)更成為大力推廣的首選。奧巴馬政府為新能源汽車(chē)公司提供大量貸款,并對(duì)新能源汽車(chē)進(jìn)行補(bǔ)貼。只是,在政策推動(dòng)下的實(shí)際市場(chǎng)情況并不樂(lè)觀,消費(fèi)者還沒(méi)能接受新技術(shù)和高成本,而來(lái)自電動(dòng)車(chē)公司的種種隱患就已經(jīng)浮出水面。2012年美國(guó)大選在即,奧巴馬的新能源汽車(chē)政策能否繼續(xù),恐怕還要看他能否最終成功連任。
??? 2015電動(dòng)車(chē)計(jì)劃恐難實(shí)現(xiàn)
??? Solyndra公司在8月份的破產(chǎn)似乎成了壓倒駱駝的最后一根稻草。這家生產(chǎn)太陽(yáng)能電池板的公司曾在2010年受到奧巴馬總統(tǒng)的贊許,在接受了5.28億美元聯(lián)邦貸款后,僅兩年時(shí)間便宣布破產(chǎn),貸款無(wú)力償還。破產(chǎn)的原因在于Solyndra投放市場(chǎng)時(shí)發(fā)現(xiàn),其產(chǎn)品并沒(méi)有原先想象的那么有競(jìng)爭(zhēng)力,被來(lái)自中國(guó)公司的低成本同類(lèi)產(chǎn)品打敗。據(jù)Daily Caller新聞網(wǎng)站報(bào)道,這家公司從2007年開(kāi)始,其股東和高管多次為奧巴馬的總統(tǒng)競(jìng)選慷慨解囊,并幫助其募集競(jìng)選資金,三年來(lái)花費(fèi)上百萬(wàn)美元對(duì)國(guó)會(huì)進(jìn)行游說(shuō)。
??? Solyndra雖然不是汽車(chē)類(lèi)新能源公司,卻引發(fā)了輿論界對(duì)于曾申請(qǐng)貸款的電動(dòng)車(chē)公司的質(zhì)疑。分析人士認(rèn)為,有些公司的產(chǎn)品之所以誕生根本不是由市場(chǎng)需求所決定的,而是政府補(bǔ)貼和貸款等刺激政策下的產(chǎn)物,到了真正進(jìn)入市場(chǎng)時(shí)注定一敗涂地。Fisker以及特斯拉等小型新能源汽車(chē)公司則首當(dāng)其沖。
??? 這種質(zhì)疑已經(jīng)不僅僅存在于汽車(chē)行業(yè)媒體,《華盛頓郵報(bào)》認(rèn)為奧巴馬2015年實(shí)現(xiàn)的100萬(wàn)輛電動(dòng)車(chē)銷(xiāo)量計(jì)劃恐怕很難實(shí)現(xiàn),他在新能源汽車(chē)上投入的將近50億美元資金根本不能達(dá)到當(dāng)初的目的。
??? 美國(guó)電動(dòng)車(chē)銷(xiāo)量到今年僅為1.68萬(wàn)輛,其中大部分是通用沃藍(lán)達(dá)和日產(chǎn)的聆風(fēng),而這兩家公司早在奧巴馬上任之前很久就開(kāi)始研發(fā)電動(dòng)車(chē)了。此外,由于電動(dòng)車(chē)和電池公司本就稀少,電池公司常常會(huì)因?yàn)槟骋粋€(gè)電動(dòng)車(chē)公司計(jì)劃有變而受到牽連。比如A123Systerms電池公司因?yàn)槠淇蛻?hù)Fisker的投產(chǎn)延遲而被迫改變生產(chǎn)計(jì)劃。
??? 面對(duì)新能源汽車(chē)公司在美國(guó)的現(xiàn)狀,不乏奧巴馬政府和大小車(chē)企之間存在幕后交易的懷疑者。但力挺奧巴馬政策的也依舊存在,只是這種聲音很可能被淹沒(méi)在大選之前的政黨攻伐之中。新能源汽車(chē)專(zhuān)家Brendan Bell表示,奧巴馬的目標(biāo)雖然很難按時(shí)兌現(xiàn),但是這筆投資會(huì)離實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)更進(jìn)一步,到底效果如何恐怕要很長(zhǎng)時(shí)間才能得出結(jié)論。